民生改进工作推进情况报告

根据理委办发《关于印发<2018年民生改善工作实施方案>的通知》要求，我局高度重视，对2018年民生改进工作进行认真总结和分析研究，现将工作推进的情况报告如下：

一、助推全县经济发展，创建中药材科技示范基地

积极探索中药材人工种植技术，高度重视道地中药材产业发展情况，多次邀请农业大学教授现场调研指导中药材示范推广工作，目前，全县在镇村、乡村、乡村等地有华重楼种植试验示范基地、猪苓种植基地约400亩。种植户们已基本掌握了重楼等中药材的种植技术，加强中药材人工种植技术的试验示范，将拓展产业发展空间，提高土地利用率，会有效的带动我县高半山产业结构调整，推进我县道地中药材产业的发展。

二、加强了科技项目的申报管理

2018年申报省级科技项目3个110万元，其中扶贫项目1个30万元，目前已下达“省科技扶贫在线”县级科技平台项目计划1个30万元。

申报“省重点研发计划县域科技创新项目”2个，申报资金80万。

申报州级应用技术研究与开发资金项目8个，经专家评审，有4个项目已立项，落实资金50万元，待资金下达后予以实施。

申请科技三项经费30万，正在督促各企事业单位、专合组织积极申报县级应用技术研究与开发资金项目，截止目前已申报了6个项目。

三、带领中药材种植户赴县基地考察学习

为着力转化中药材种植技术科技成果，加快乡村振兴建设步伐，推进我县道地中药材产业的发展，县科知局牵头组织的道地中药材现场考察培训活动于5月21-5月23日在县顺利开展，各乡镇分管科技工作领导和中药材种植户30余人参加了此次培训活动。参加活动的成员们先后到县药业有限公司、县现代农业园区、县农业科技有限公司、县农业科技有限公司，就重楼、羌活、乌梅、党参、白芨等中药材种植海拔、土壤、气候、回报期、市场前景展开深入交流学习。

四、存在的主要问题与制约因素

（一）高半山基础设施仍然脆弱。受地质灾害频发、基础设施维护经费缺乏、部分村整村搬迁等因素的影响，高半山村的基础设施仍十分脆弱，农户经济收入来源少，抗风险能力弱，生产基本处于靠天吃饭状态，长期以来生产发展落后，经济收入较低，生产投入能力有限。

（二）部份农户只种不管，后期管理跟不上。

（三）道地中（藏）药材生产周期长，见效缓慢，影响农户积极性。

（四）市场信息和销售机制不健全，中藏材种植市场风险较高。

（五）我县尚未有一家中药材加工企业，公司+基地+农户的机制尚未形成。

五、下步工作思路

（一）建立和完善中药产业发展的政策体系。

制定和出台长期支持中（藏）药科技产业发展的优惠政策。加强与企业、大专院校和科研机构的合作与联系，完善农业产业化奖补办法，解除农民发展中药产业的后顾之忧，加大对龙头企业、专合社、种植大户、产业带头人的支持力度。鼓励科技人员下乡领办、创办药业企业，开展技术承包、入股。

（二）加大科技投入，加强科技支撑。

积极争取上级支持，整合资源，重点抓好产前、产中、产后关键技术研究，新品种、新技术引进、筛选品种与技术、开展试验和示范，培育科技主导型区域性中药产业。

继续实施好三区人才计划，在原有省选派科技人员与企业和部门结对帮扶的基础上，结合我县产业结构特点，邀请省州科研院校专家，建立我县专家服务团队，加大对我县的人才、智力支持力度。

（三）利用弃耕地撂荒地，探索在高半山建立基地群。

有序增加基地数量，逐步扩大基地规模，完善和配套制种育苗基地建设，筑牢产业发展平台。积极探索和创新专业基地运行模式，不断增强基地的辐射带动作用，做强做大中药产业。