旅游局党风廉政建设工作报告

按照县委县政府的工作要求和县纪委关于党风廉政建设的安排意见，我委紧紧围绕县委、县政府工作，以树立执政为民的理念，增强廉洁从政的意识、坚持求真务实的作风、提高依法行政的水平为目标，牢牢抓住加强党的执政能力建设、确保我县旅游维稳建设、促进党员干部廉洁自律、转变干部工作作风等重点工作,全面改进作风，为人民群众提供便捷、优质的服务。通过一年的工作，取得了一些成绩，收到了很好的效果。现将工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，党风廉政建设责任落实到位

本年度初，我委围绕党风廉政建设工作，及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。根据县委、县政府及县纪委会议精神及工作要点，进一步确立了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制，同时还成立了工作领导小组，按照集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设工作中的各项责任目标和责任范围。年初，我委与各宾馆酒店、景区负责人分别签定了《党风廉政建设目标责任书》，责任到人，形成了各司其职、各负其责的工作格局。

二、着眼加强防范意识，强化宣传教育到位

（一）抓好党领导干部的廉政学习工作，增强廉洁自律意识。一是我委先后召开20次专题学习会，不断深入开展《廉政准则》、《党章》以及重要讲话精神和党十八届三中全会精神的学习贯彻活动，观看了《焦裕禄》、《四个昼夜》和两部影片，同时组织委党员干部职工约17多人参观了县百米廉政文化长廊，切实加强了廉政警示教育。二是我委将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》等廉政知识通过制成笔记本发放给全体干部职工。三是组织领导班子参加开展旅游市场培训活动，并积极指导各宾馆酒店环境卫生等。四是组织全体党员签订承诺书，向组织做出郑重承诺：不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。五是召开干部廉政谈话会，由我委主任对本单位重要岗位的干部职工进行集体廉政谈话，内容包括加强学习、慎用权力及团结协作等。

（二）结合党的群众路线教育实践活动，组织召开党领导干部廉洁自律专题座谈会。以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展以来，我委经常组织召开党领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员对照党员领导干部廉洁从政若干准则深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员干部和群众的监督。全委共计召开调研座谈会26次，发放征求意见表100余份，梳理出群众意见建议63条，认真听取了群众对领导干部、机关作风方面的意见和对旅游经济社会发展的建议,同时要求班子成员以“反对四风、服务群众”为重点，开展批评与自我批评，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结以及领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，促进了党领导干部的自重、自省、自警、自励。

三、扎实开展各项工作，确保党风廉政建设取得实效

（一）形成廉防长效机制,从源头上防治腐败。我委以党风廉政建设和反腐败工作为推手，着重加强廉政风险防控工作，去年已完成了《权利运行流程图》和《职权目录》的制作，梳理了内部职权目录1项、外部职权目录4项，共5项；绘制内部权利运行流程图1张、外部权利运行流程图8张，共9张；还有单位、领导班子成员、内设机构和岗位的廉政风险点的排查工作，风险点共计105个，其中高风险点14个，中风险点48个，低风险点43个。今年主要通过排查风险点以及对照岗位权利、部门权利、单位权利等，采用互相提意见、组织集体讨论等多种方式，在确定主要风险点的基础上，按照委廉政建设总体要求，进一步明确了岗位职能职责，就岗位风险进行了辨别和评估，提出了风险预防措施，构建了单位廉政防控机制。本年度共完成廉政风险防范措施表114份，根据不同等级的风险点制定针对性措施9条，切实转变了工作作风，有效防止了违法违纪行为的发生。同时，进一步强化了对制度落实情况的监督检查工作：1、领导干部带头执行制度，不断提高制度的执行力；2、通过公开监督举报电话、设置意见箱等方式及时收集群众意见；3、将单位、领导班子成员、内设机构等廉政风险防控措施表张贴在醒目位置，面向广泛群众征求意见建议。

（二）真抓党建凝聚人心，树立新形象。一是抓好党委自身建设。坚持中心组理论学习制度，有步骤地组织班子成员进行理论学习、研究和实施。坚持民主集中制原则,完善工作、议事和管理制度,增强党委班子对重大问题的科学决策能力。二是深入开展党的群众路线教育实践活动。我委高度重视党的群众路线教育实践活动，认真研究制定方案，周密组织实施，较好地完成了第一、第二、第三环节深入学习、征求意见、边查边改、召开民主生活等阶段的各项活动内容，取得了初步成效，顺利召开专题民主生活会和组织生活会。三是严把党员入口关，确保党员质量。按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年共发展预备党员3名，本科学历3名，党员结构进一步优化。

四、强化作风纪律建设，促进领导干部廉洁从政到位

（一）监督检查反腐倡廉制度，预防腐败现象滋生。一是制止公款出国（境）旅游专项工作制度执行情况。我委能严格遵守中央和省、县里一系列文件制度，坚决按规定办理，今年无一人公款出国(境)。二是公务用车配备使用管理情况。县纪委核定我委车辆编制数为1辆，没有超过编制数。三是“三重一大”事项集体决策制度落实情况。1、做到了重大决策的执行的集体决定；2、做到了重要干部的任免奖惩集体决定；3、做到了重大项目集体决定；4、做到了大额度资金的使用集体决定。

（二）转变工作作风，提高行政办事效率。一是在领导办公室设立了3块醒目的党务、政务公开宣传栏，同时为了提高干部廉洁自律意识，做到警钟长鸣，在办公室墙壁上悬挂了5块廉政警示彩图。二是严格落实公车管理制度，在春节、五一等法定节假日和周末实行公车封存，全部停在政府大院。三是接受群众监督，，接受全县群众及社会各界的监督，切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的问题，提高了行政办事效率。

五、存在的问题和不足

一年来，我委党风廉政建设责任制执行工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距，主要表现在：

（一）党务政务公开化程度不够高，以致成为了群众上访的热点。

（二）少数党员廉洁从政意识不够强，工作作风简单粗暴，容易在干群之间引发矛盾，影响党风廉政建设工作的落实。

（三）日常工作落实不到位，少数党员对党风廉政建设认识还不足。

六、下一步打算以及整改措施

2015年我委将继围绕科学发展的大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，为县的旅游事业和经济发展提供有力的保障。为此，着重抓好以下工作：

（一）严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，扎实地抓好《规定》组织实施工作，围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节，加强领导，各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

（二）抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点，紧密结合工作实际，围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节，稳步推进风险防范试点工作，并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级，实行分级管理、分级负责。

（三）以预防为主，与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央八项规定》等，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导领导干部准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设，大力营造依法执政、廉洁从业、遵守制度的良好氛围，推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位，提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。