农业农村优先发展工作执行情况汇报

为认真贯彻省省委农村工作会议精神，落实好市实施乡村振兴战略部署，市文体旅游局在市委、市政府的坚强领导下，依托乡村良好的生态环境资源，特色的民风民俗资源，坚持走融合发展之路，以“农业+”模式多元化拓展农业发展模式，拓宽农民增收渠道，以农促旅，以旅强农，将“三农”工作与乡村旅游有机结合。现将市文体旅游局2021年农业农村优先发展工作执行情况作如下汇报。

一、基本情况

（一）乡村公共文化服务工作高效展开，农村文化生活极大丰富

一是持续提升乡村公共文化服务效能，加大农村公共文化供给。图书馆加强总分馆制建设，市图书馆已建立起市图书馆连山分馆（首个分馆）、市松林镇猪圈书吧绿色阅读基地等共计67个各具特色的分馆、分室，分馆、分室阅读活动常态化进行，举办各类阅读推广活动近百场，新购图书3000余册，捐赠武警保障大队图书300册,宗教界图书16册，分馆分室42册，实验小学36册，文体旅游局148册；市文化馆已设立新丰镇、向阳镇等6个文化分馆，新丰镇金华社区、聚心家园等8个服务点。保证基层综合性文化服务中心等公共文化设施无障碍全面对外免费开放，注重提升服务质量，拓展服务内容，每天开放7小时，每周免费开放35个小时，同时做好农家书屋以及免费开放经费保障工作。

二是常态化开展群众性乡村文体活动，丰富乡村居民文化生活。截止2021年前三季度举办各类全民阅读推广活动16次，“4.23世界读书日.让阅读有声”大型全民阅读活动参与人次近万人。举办“百姓网络春晚”、“以艺战疫•云上明星”2021全民才艺大赛、“线上猜谜闹元宵”等线上活动12次，其中“线上猜谜闹元宵”参与人次16万，共接待读者40000人次，新增读者357人，外借3587人次，举办讲座2场、展览4场。举办“群山缤纷·诗意桃花”文艺演出、青白江“邻里节”演出、“而今迈步从头越”庆祝建党一百周年书法作品展、市“学党史.铭初心”等书法摄影作品展10场；开展第十三届农村村级及社区文艺调演、“党史春风进基层”暨党史专列流动服务车进社区、农村活动26场；利用流动图书车，下乡进村开展流动文化服务。

三是有力推进城乡文化普及联盟建设，城乡文化交流活动频繁。市文化馆与我市全民艺术普及联盟单位联合开展2021年暑期青少年公益培训，开设包括竹笛、硬笔书法、跆拳道、武术兵道、少儿爵士舞、钢琴、少儿芭蕾等共计28个班，招收学员511人，培训学员4000余人次。积极组织和音乐协、摄影家协会等行业协会及文化名人与镇（街道）、村（社区）共建工作室。孵化培育文化艺术爱好者，为文化建设储备新兴人才。

四是高效推动乡村非物质文化遗产传承与文物保护。加强三国文化遗址保护，完成市境内三国文化遗迹的现场调查，制作安装张任墓的简介和导示图；加强文物清理发掘，完成对高坪镇双石村宋代砖室墓的抢救性清理发掘工作，已发掘四耳罐、双耳杯、铁钱和“开元通宝”铜钱等随葬物品。

五是积极推进广电服务工作，有效保障乡村居民文化权益。加强公共服务网点管理和“村村响”“户户通”运行维护工作，确保全市农村广播电视“长期通、优质通、安全通”100%，切实保障广大农户收看好广播电视节目。开展打击“黑广播”和卫星地面接收设施专项整治，确保文化安全、信息安全，丰富群众文化生活。更好发挥广播电视在宣传党和国家方针政策及防灾减灾应急作用。维护群众基本文化权益。

（二）有力推进乡村体育事业发展，丰富乡村体育生活

一是常态化开展农民健身活动。将体育健身与农民健康、农耕文化深度融合，紧密结合农时农事农季，打造了水果采收、美丽乡村健康跑等具有农耕农趣农味的品牌赛事。成功举办2021连山镇“欢声笑语迎国庆，柚见稻田话丰年”农民趣味运动会，比赛环节包含“农田绿道赛跑”“柚子传递接力”“柚跳柚”“柚与你在一起”“徒手剥柚大赛”等五个项目，现场气氛活跃。

二是巧妙嫁接“农业”“体育”与“旅游”，高效推动“农体旅”融合发展。成功组织、承办2021年市云健身系列活动、全国第六届“万步有约”健走激励大赛、2021年三星堆三人制篮球邀请赛、2021年“钓遍”全民健身活动启动仪式暨“中国体育杯”省钓鱼锦标赛（站）、“峨眉传奇格斗赛”等大型赛事活动等赛事20余场。

三是不断完善乡村体育基础设施。完成镇篮球场建设及器材安装项目；加大场馆开放力度，上半年免费开放人数达到10万余人次；新建足球场3片，申报项目5个，总投资约87220万元；打造运动健身场地56个，旅游步道20余公里。

（三）多措并举推进乡村旅游发展，助力乡村经济振兴

一是立足地域特色，积极打造乡村旅游项目。积极推进田园综合体、休闲庄园、现代家庭农场、休闲农业与乡村旅游示范点、A级乡村旅游区和农家乐、乡村创客基地等乡村旅游项目创建。加快国家现代农业产业园与乡村旅游融合发展。

二是提档升级乡村旅游基础服务设施，增加乡村旅游市场供给，丰富景区配套要素，培育旅游新业态。以推进天府旅游名县、省级全域旅游示范区为契机，不断提升完善乡村旅游景区配套基础设施，围绕保护乡村生态环境、做优乡村卫生环境、营造乡村旅游安全环境和管好乡村旅游秩序四个方面提升乡村旅游环境；排查、整治各乡镇旅游干线安全隐患，提升通村旅游交通道路通行状况，切实改善乡村旅游环境，提升村民生活居住环境舒适度。推进景区提档升级，规划建设乡村旅游通景公路14.46公里。

三是以指导培育乡村旅游新产品、新品牌为着力点，引导各镇（街道）挖掘特色美食产品。举办具有特色的美食旅游节庆活动，提高乡土特色美食旅游知名度。开发特色旅游商品，完善旅游购物设施。大力扶持三星堆文创系列产品、竹编、汉洲面具、南丰版画、松林桃、连山稻、高坪小龙虾等系列特色旅游商品研发、生产和销售企业（机构）发展，开发特色鲜明、类型多样的旅游商品。

四是实施镇村乡村旅游人才培训计划。实施旅游人才培养工程，依托高等院校、旅游人才培训基地、行业协会等，定期组织人才学习和培训，培养中高级旅游管理、旅游产品开发、创意策划、市场营销、乡村旅游经营等方面的人才；开展旅游从业人员培训，提高从业人员管理水平和服务素质；制定系列优惠政策，积极引进高层次人才，建立长效人才管理机制。

二、工作成效及亮点

（一）公共文化服务效能大幅提升，乡村文化生活极大丰富

一是乡村公共文化服务效能得到提升，乡村公共文化供给大幅增加。目前我市以市图书馆和市文化馆“两大馆”为中心，以乡镇文化站为纽带，以村文化活动室为支撑的“县、乡镇、村（社区）”三级公共文化设施网络已覆盖全市城镇及乡村。

二是群众性乡村文体活动广泛开展，农村居民获得感和幸福感极大提升。各类村级文艺调演、社区文艺调演，常态化广场舞、全民阅读和全民健身等活动不断，使公共文化服务达到村镇全覆盖，极大地提升了农村人民群众的获得感和幸福感。

三是城乡文化普及联盟建设进一步完善，加强城市与乡村文化交流活动频繁。目前已在连山镇建成马俊文学工作室、谢兴华书法工作室，在高坪镇建成乡村罗布画室。

四是推动“坐杠大刀金丝面”、“汉洲面具”制作技艺入选第五批市非物质文化遗产名录。推动向阳镇龙狮舞入选2021-2023年度省民间文化艺术之乡名单。指导南丰镇南丰非遗艺术博物馆创建成为全省优秀站点。

五是广电工作有序展开。以迎接中国共产党成立100周年广播电视行业安全大检查为抓手，推动全市广播电视安全播出工作在制度建设、能力建设上再上新台阶，及时调整安全播出指挥部、网络安全领导小组和“三电”设施保护工作领导小组，修订了《广播电视安全播出应急工作预案》、《市广播电视网络安全事件应急预案（试行）》和《市广播电视安全播出重要保障期工作方案（试行）》，在督促各安全播出责任单位抓好日常安全播出工作的同时，先后开展了“元旦”、“春节”、全省“两会”和全国“两会”等重要保障期的安全播出工作，组织开展应急演练，实现了2021年安全播出零事故。

（二）农村体育事业大发展，农民生活多姿彩

一是农民体育健身活动广泛开展，创设了一批“农”字号的体育特色品牌赛事活动，在活动项目设置上，改变了以往单纯的竞技比赛，把赛场放到田间地头，进一步丰富和提升农村文化建设的内涵。

二是以赛事为载体，将农村体育工作与乡村旅游、农业农村发展紧密结合，推动“农体旅”巧妙嫁接、深度融合。为推进农业农村经济社会事业持续健康发展和乡村文明建设发挥了积极作用。

三是村体育基础设施建设水平得到提升，新农村健身路径、健身步道等基础设施得到完善。推动三水镇“中国西部钓都”体育产业项目获评全国体育产业示范项目；积极推进体育产业基地、体育产业园和体育运动公园的旅游服务设施建设，并将其纳入县域旅游线路中，加强新农村健身路径、健身步道等基础设施的完善。

（三）乡村休闲旅游遍地开花，乡村经济发展再添新动能

一是乡村精品旅游项目建设“遍地开花”。连山镇“稻田咖啡”“松间朴里民宿”，三水镇“乡村会客厅”，高坪镇“小农夫家庭农场”等一批10余个精品乡村旅游项目建设完成。

二是乡村旅游基础设施不断完善，乡村旅游产品供给体系逐渐丰富。2021年1月成功创建成为第二批省全域旅游示范区，2021年9月成功创建成为省第三批天府旅游名县命名县。全市旅游导视系统、旅游厕所、咨询服务等旅游基础软硬件建设显著提升；2021年4月市水木三星休闲旅游度假区、市高坪花海旅游度假区成功创建成为市级旅游度假区；2021年5月稻虾乐园成功创建成为国家AA级旅游景区，创建期间建设完成稻虾乐园通景公路1.8公里，建设完成高坪镇稻虾乐园景区配套观景平台、亲水平台、凉亭、停车区等游憩空间公共休闲设施建设；2021年6月，三水镇水玲珑湖畔度假酒店创建成为2星级酒店；新建旅游驿站1处（湔江驿站）、鸭子河观景台（观鸟点）1处。湔江河湖公园成功创建省级河湖公园；向阳镇改革开放博物馆被评为省中小学红色教育研学实践基地。

三是积极培塑乡村旅游新品牌，以连山回锅肉、松林桃、松林柚等为重点，培育本地餐饮品牌和集聚区，形成旅游美食聚集效应。仅2021年“五一”节庆期间，在高坪镇举办“小龙虾音乐美食月”活动，活动期间共计接待游客近4万余人，23家餐饮单位销售小龙虾6162斤，实现营业收入76万余元；稻虾乐园钓虾平台共接待游客3000余人，销售小龙虾2000余斤，收入5.4万余元。总计合计销售小龙虾8千余斤，实现营业额81万余元。

三、下一步工作计划

一是整合全市乡村旅游资源，通过依托各乡镇独特的地方文化和生态资源，打造独具特色的乡村振兴文旅融合旅游精品，整合全域旅游资源，提炼品牌形象，积极进行对外推广宣传。

二是通过深入落实相关扶持政策支持旅游企业发展，加大金融支持力度，支持相关因疫情影响暂时遇到困难的乡村旅游企业。同时引领村民发展经济农业，销售农产品和经营相关旅游服务业，实现农民增收。

三是提高对乡村旅游发展的重视程度，将市乡村旅游发展提上战略高度，进行全局谋划和部署，以更高的站位来引领市乡村旅游的发展。整合资源，全局谋划，以政策引领，以市场推动，引入民间资本，参与乡村旅游建设。

四是不断满足乡村群众文化体育需求。结合农时农事农季，以重要节庆、传统传承和品牌塑造为核心，开展乡村主题文化活动，持续做好送文化下乡、书画联展、公益培训、马拉松赛事等活动，为乡村地区人民群众提供更加优质、高效的公共文化服务和体育活动。