创卫工作情况汇报

5月9日全县“三城”同创工作动员大会召开后，县创卫指挥部周密部署、精心组织，全面启动我县创卫各项工作，动员和组织各单位干部职工和广大市民积极投身到创建省级卫生县城工作中来，进一步对创卫工作任务进行层层分解，落实责任单位、责任领导、责任人员，形成了“全县联动、层层负责、全民参与”的良好工作局面。一是通过全方位、多渠道的宣传教育发动，广大干部群众的创卫意识和参与意识得到明显增强，全民创卫的浓厚氛围正在形成；二是通过开展创卫综合整治活动和创卫大扫除活动，县城市容秩序和环境卫生面貌有了较大改观，县城交通秩序有明显好转；三是建立了创卫指挥部负总责，13个片区综合协调抓落实，8个专业工作组负责攻坚破难的条块结合、统筹推进工作机制。通过全县上下三个多月的努力工作，我县创卫工作取得了阶段性的成效，现将工作情况汇报如下：

一、目前主要工作

（一）精心组织、高位推动

1、制定方案，明确责任和细化分工。制定了《县2017年创建省级卫生县城工作方案》（永办字[2017]52号）文件。明确了任务目标、工作内容、详细分工、创建步骤和保障措施。将县城建成区划分为13个创卫片区，每个片区负责片区责任区域的创卫工作综合协调和工作落实。各片区均由县级领导担任片长、副片长，县城所有机关事业单位、省市属单位全部划入13个片区，做到每个单位担担子，每名职工分任务，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

2、强化领导，组建工作机构。一是强化组织领导，出台了《关于成立县省级卫生县城工作指挥部的通知》（永办字[2017]71号），高规格组建了县创建省级卫生县城指挥部。二是从几个主要职能部门抽调十几名工作人员在创卫办集中办公。三是成立8个专业工作组，各工作组由一个承担本专业职能的主管部门牵头，负责本专业内的创卫工作。

3、细化考核，督查问效。为切实抓好创卫工作落实，出台了《县创建省级卫生县城责任落实及考核评比办法》（永创卫字〔2017〕7号）。县创卫指挥部在对目标任务详细分解的基础上，细化各专业职能单位和片区成员单位的具体职责，按照各单位承接的任务和专业不同将全县所有单位和部门划分为四大类，每一类单位都有相应的考核评分细则，同时将各片区村委会的工作也一并纳入到考核中来，充分发挥各村委会的作用，调动基层力量参与到创卫工作中来。通过公平合理的考核办法和加强督查问效，使各单位进一步明晰职责，传导压力，推动创卫工作扎实开展，快速推进。

4、统一调度，召开会议解决出现情况和问题。针对工作推进中出现的情况和问题，县创卫指挥部多次主持开由创卫办、片区牵头单位、专业工作组牵头单位、恩江镇和佐龙乡等单位领导参加的创卫工作协调推进会，详细听取各单位领导的汇报，分析进展情况，及时调度解决工作中的一些情况和问题。

（二）加大宣传、营造氛围

一是充分利用电视台、宣传车等媒介进行多渠道、多形式的全方面大力宣传。通过县电视台、城管宣传车播放创卫宣传标语、致全体市民的一封信、创卫联合整治通告等宣传材料，使广大市民自觉遵守管理规定，积极配合并参与到创卫工作中来。二是利用各单位自有的电子显示大屏幕、宣传栏、宣传橱窗进行宣传。在各单位的大屏幕上滚动播放创卫宣传材料，让来往办事的群众进一步了解我县创卫工作。三是印发致全体市民的一封信。创卫办统一印制8000多份“凝心聚力 携手共建卫生县城--致全体市民的一封信”，由各片区向县城市民、店主、工商户发放，取得了良好的宣传效果。四是各单位悬挂宣传横幅和标语，营造创卫氛围。

（三）调查摸底、掌握情况

为全面了解县城区基础设施建设方面和市容秩序环境卫生方面存在哪些欠缺和不足，一是创卫办组织市容环境卫生专业工作组和社区与城中村工作组对城区现状进行全方位、系统性的调查摸底。共疏理出市容秩序环境卫生类重点问题部位307条，基础设施建设类67条（项）。二是8月份安排13个片区对全县大街小巷各类乱搭乱建、违规户外广告门店牌匾进行摸底，对重点拆除对象下发拆除整改通知单，至目前，共梳理出628个需拆除或整改的重点问题。通过这些细致地调查摸底工作，为下一步工作安排提供了参考，明确了方向。

（四）集中攻坚、全面整治

1、每月开展创卫集中攻坚周活动。为全面推动我县创建省级卫生县城工作，压实片区成员单位的创卫工作职责，县创卫指挥部个月组织了片区所有成员单位干部职工参加的创卫集中攻坚周活动。指挥部按照进度安排，每月明确几项重点工作任务。各片区按创卫办下发的重点任务通知，各片区片长带队，对照重点工作任务，开展集中攻坚周整治活动。创卫办对整治效果进行检查评比并通报。通过集中攻坚周活动的开展，将责任和任务落实到每个单位每名职工，切实将各项工作落到实处，特别是通过对一些重点问题、老大难问题逐一开展的整治，稳步推动创卫工作向纵深发展。

2、组建联合整治工作组，开展集中整治。现阶段，创卫工作主要以治理县城区市容秩序环境卫生“脏、乱、差”和交通秩序拥堵为主要工作方向，为此县创卫指挥部成立联合整治工作组，由县城管大队、县交警大队、县市场监督管理局、县环卫所抽调执法人员组成，每天早上7:30至晚上9:30在县城区开展拉网式全覆盖立体式整治。取缔各类占道经营、流动摊点、夜宵摊点，清理各类乱堆乱放、杂草、违规种菜，拆除各类乱搭乱建、户外广告牌匾，处罚各类交通违法违章行为。截止目前，共取缔占道经营、流动摊点2000余起，暂扣物品630余批次，清除垃圾小广告13000多处，清理乱堆乱放、违规种菜500多处，拆除乱搭乱建铁皮棚120多个。整治行动取得了阶段性成效。

二、存在的问题

（一）人员配备方面

创卫办领导配备。按照县委、县政府《关于成立县创建省级卫生县城工作指挥部的通知》，创卫办由一名正科级、三名副科级干部负责领导工作，目前人员还没有选配到位，造成领导力量薄弱，不便工作的协调与开展。

（二）宣传发动方面

1、宣传手段不多，宣传效果不佳。由于市民对传统宣传媒介关注度不高，造成创卫宣传效果不理想，群众对创卫的工作了解不够多不够深。

2、乡镇和村居委会对村民的宣传发动不够。各村居委会未能较好发挥主体作用，未充分发动村（居）民积极参与到创卫工作中来，积极配合和支持全县的创卫工作。

3、单位干部职工创卫宣传工作做的不够。一些单位干部职工自身对创卫工作的重要意义认识不足，创卫的意识还不强，对市民群众的宣传发动工作还不够充分。

（三）基础设施建设和管理方面

1、城区基础设施不完善。各类市政设施不完善，部分主干街道、背街小巷道路、人行道坑洼不平；部分排水排污管网堵塞严重造成路面积水；裸露空地需要进行硬化或绿化处理，这些基础设施建设都是创建卫生县城的硬指标。

 2、小区物业管理较乱。住宅小区正规物业管理公司少，有的小区没有物业，存在管理不到位甚至无人管理的现象，造成小区内卫生环境较差，小区公共设施损毁严重。

3、城中村基础设施差欠较大。一是城中村的污水管网建设严重不足，村内污水横流，环境脏乱差，二是硬化任务重、资金投入大，三是乱搭乱建、乱堆乱放多，四是垃圾小广告多。

（四）推进协同方面

1、各专业工作组工作不均衡。各专业职能单位工作快慢不一，有的单位工作做得较扎实，进展顺利，有的单位未能充分发挥主动性，工作稍显滞后。

2、片区成员单位与专业工作组之间衔接还不够紧密。按照工作方案的要求，创卫片区牵单位负责片区内全部创卫工作的组织协调并抓落实，碰到重点难点和攻坚破难的工作由片区申请专业工作组进行整治。片区成员单位未能充分调动资源，整合力量，没有尽全力抓好创卫工作。全县创卫工作还存在着“上面急、中间忙、下面凉”的现象。

3、创卫综合整治工作组与创卫办沟通衔接不够。一是创卫综合整治工作组的日常整治工作完成情况未能及时报送县创卫办。二是一些工作上的安排县城管大队与创卫办沟通有待加强。

三、下一步工作打算

1、充实人员，完善制度。配齐创卫办领导班子，充实创卫办工作人员，制定完善创卫办人员管理制度、工作制度、创卫例会制度，逐步形成创卫长效管理机制。

2、创新方式，加大宣传。利用各类新媒体，多角度、多形式大力做好创卫宣传工作，使创建工作宣传工作横向到边，纵向到底，家喻户晓，深入人心，营造良好的创卫氛围。

3、科学安排、稳步推进。县创卫指挥部科学制定每月的创卫工作重点任务，根据实际情况和工作进展情况来合理安排时间与任务。各片区对照指挥部的任务安排，整合资源、通力合作，切实抓好工作落实。

4、强化措施，强力整治。集中组织开展专项整治活动。针对前期调查摸底发现的情况和问题开展整治，全面掀起创卫工作高潮。一是市容市貌“八乱”专项整治，二是违章搭建和防盗网专项整治；三是扬尘污染专项整治；四是集贸市场专项整治；五是公共场所卫生的专项整治。六是交通秩序专项整治。七是社区和城中村村容村貌专项整治。八是居住小区的专项整治；九是环境污染的专项整治。

5、加大投入、完善设施。建设完善各类市政基础设施，加强市政设施的运行管理和维护保养；增加配置环卫设施和设备；做好城区和城中村的硬化、绿化、美化工作。

6、强化考核、严格奖惩。县创卫办成立督查组，按照《县创建省级卫生县城责任落实及考核评比办法》（永创卫字〔2017〕7号）文件要求抓好督查问效和责任落实。