乡镇落实党建工作责任制情况汇报

时间:2022-12-15 09:50:37

乡镇落实党建工作责任制情况汇报

XX镇辖17个行政村、1个居委会,总人口2.3万,现有基层党支部29个,其中村(社区)支部18个,机关支部1个,驻京流动党支部1个,企事业单位支部9个,党员574名,其中农村党员433人,机关单位党员35人,预备党员19名,女党员98名。2015年以来,在县委的正确领导下和县委组织部的指导帮助下,XX镇按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,着力发挥基层党组织在服务功能和党员服务作用上下功夫,扎实推进基层党建工作,不断提升基层党建科学化水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为建设“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”提供了坚强的组织保证。

一、抓班子,带队伍,强基固本促规范

(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。年初制定了全镇党建工作实施方案,将全年党建工作计划纳入其中,明确了各支部的目标任务,并将党建工作纳入全镇目标管理考核;专门召开了党委会议专题研究党建工作,成立了党建工作领导小组,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管书记直接抓,组织委员具体抓,其它班子成员分头抓的工作局面。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。要求班子成员充分结合本镇开展的“下基层晓民意解民忧”活动,深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题,实行领导帮扶联系点责任工作制。

(二)硬支部,夯实基层党组织基础。一是认真落实“一定三有”工作机制。为解决村干部“没干头、没盼头”的思想和工作积极主动性不高的问题,除了保证干部的工资待遇定期足额发放,为符合条件的村党支部书记和村主任办理了社会养老保险之外,我镇还制定了《XX镇村级重点目标管理考核办法》,每年对班子的整体情况进行考评,并设立相应奖项,对工作突出和进步的村级领导班子进行考评奖励,对于工作上积极进步的村委会班子成员优先入党,落实“干好有希望,收入有保障,退休有所养”的承诺。而被连续两年评为后进村的班子,进行通报批评和诫免谈话,达到了奖励先进,激励后进的目标。积极足额及时落实离任“两老”生活补贴发放、80岁以上的老党员荣誉补贴发放等。严格按照上级要求,将全镇194名村小组长的生活补贴发放到位。二是推行“四议两公开”工作机制。针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇17个村推行“4+2”工作方法即“四议两公开”的工作程序,在一些村的道路硬化、新农村建设、筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了各项工作的开展。全镇17个行政村均成立村务监督委员会,各自然村成立了村民理事会。三是做好村级组织场所建设工作。今年以来,芦西、赛塘村通过积极向上争取资金,分别对村部进行了完善建设,为党员干部与群众的工作、学习交流提供了重要场所和平台,丰富了基层党员组织生活。对全镇17个村级组织活动场所深入调查摸底,分别为坊下、古巷村向上争取村部建设经费共10万元,并为古巷、沿江、红星村申报2015年农村基层综合公共服务平台建设项目。

(三)强队伍,提升党员综合素质。一是开展党员干部教育培训,提高队伍水平。充分结合《XX县贯彻〈2014—2018年全国党员教育培训工作规划〉实施办法》和本地实际,制定了《XX镇2014—2018年党员教育培训工作规划》,以集中轮训、远程教育、现场教学、课堂讨论等多种形式,重点开展了基层党组织书记培训、农村(社区)党员教育培训、新党员培训、党员创业就业培训等,全年轮训党员干部达200余人次。特别是本镇通过开展“网学,讲学,考学”三学活动,使得党员干部素质有了一定提升。二是抓好党员的发展管理,培养新鲜血液。坚决贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,做好入党积极分子的培养考察和新党员的发展工作。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。截至目前,已培养发展预备党员7名,其中大专以上学历5名,女党员2名。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。三是做好村级换届选举工作,夯实干部基础。在选优配强村级干部队伍上,我镇坚持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部选上来,用起来。在此次换届选举中,我镇下派4个指导组28名机关干部指导村(居)两委换届,产生支部书记18名,其中新当选3名,连任15名,大学生到村任副书记1名。

(四)搭载体,进一步转变工作作风。一是深入开展了“下基层晓民情解民忧”活动。成立镇、村两级走访组,将低保户、五保户、贫困党员等特殊群体作为重点走访对象,开展民情恳谈、干部夜访,发放调查问卷、撰写民情日记,解决群众实际问题。活动开始以来,全镇党员干部共走访慰问全镇贫困户800人次,共收集意见建议26条,目前已完成23条。结合“民事直通车春风化积案”工作方法,成功调处矛盾纠纷12起,劝访2起,组织矛盾纠纷排查34次。二是扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。全镇建立4个基层连心小分队,解决群众诉求23个;通过实施领导干部挂点联系帮扶机制,以入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式,分析原因,对古巷、松山两个软弱涣散村制定整改措施。经过5个多月的整顿,两个软弱涣散村各项工作有了明显的进步,扎实推进了软弱涣散村的整顿升级。同时还积极加强与8个建档立卡贫困村或软弱涣散村所挂点的第一书记的沟通联系,加强村级建设;“七一”表彰了全镇4个优秀基层党组织和50名优秀共产党员、开展了“身边好人”的评选,培养身边典型,进一步传递了正能量。三是做好基层党组织五星创评活动。对全镇17个行政村、1个社区、7个机关事业单位的基层党组织按规定比例分类评级定星,自评二星级4个、三星级11个,四星级8个,五星级2个,并按文件要求建立三个工作台账。同时,结合整顿软弱涣散党组织实现了“二星”及以下党组织转化提升。

二、知不足、下决心,力促党建工作再上新台阶

虽然我镇的基层党建工作取得了一些成绩,但距离县委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距,还存在一些问题和不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。

下一步,我镇将以“三大工程”为抓手,抓基层打基础,强班子带队伍,创特色出品牌,大力推进基层服务型党组织建设,努力提升基层党建科学化水平。

(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。继续深入开展“网学、讲学、考学”三学活动,充分利用每次的党建工作例会、镇村两级大会、党员大会、远程教育平台、书记上党课等形式,加强全镇党员干部理想信念、党性、法律法规的教育培训,使干部克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展。

(二)强化管理,健全党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。除了镇党委书记要切实履行好基层党建第一责任人职责外,其他班子成员也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是健全党建工作绩效考核评价机制。将党建工作纳入村级重点目标管理考评和干部考评,与奖惩挂钩,引导干部自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“”制度,定期开展政治理论、时事政策、农业科技、法律法规、公民道德等知识培训,提高党员干部思想水平和业务能力;有针对性地发展培养一批新党员,要对全镇的大学生、退伍军人、返乡创业人员、致富能手等有为青年进行调查摸底,建立党员发展对象信息库,着重发展35岁以下、高中学历以上的青年党员,特别是女党员。表现突出的党员可培养为村级后备干部,并为他们提供锻炼机会,让他们参与村级事务管理和群众纠纷调解,积累工作经验和提升处事能力。四是落实党内监督机制。进一步完善监督检查机制,采取走访调查、随机抽查、召开座谈会等方式,督查党建工作落实情况,总结宣传好经验做法,通报批评缺点与不足。

(三)加大投入,为党建工作提供保障。一是确保党务干部队伍专业化。设立专职党务工作者,保证其专业和稳定性,使基层党建工作有人抓、有人管,多提供党务工作者培训学习机会,提高工作人员素质。二是完善经费保障。不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,力争基层党建工作经费增长到2万元/年;确保全镇村党支部书记、村委会主任年工资收入不低于9000元、社区干部不低于2万元、村民小组长不低于2000元落实到位。