民政局党风廉政建设工作汇报

根据上级要求，今天我给大家讲一讲学习《廉政准则》后的体会—如何加强党风廉政建设。我认为大家多学习一点知识是有好处的。通过加强党风廉政建设，努力为全局各项事业和谐发展提供基础保障，进一步树立基层党组织勤政、务实、廉洁、高效的新形象。2010年2月24日，经过多年的酝酿，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁行，并于当日起实施。从2009年12月29日，中共政治局召开会议审议并通过《廉政准则》，到2010年1月初，中纪委十七届五次全会强调加强反腐倡廉制度建设，再到2010年2月23日，中央召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求；在短短两个月的时间内，中央就一份文件两次召开会议，足可见其分量之重。

一、打造勤廉形象，必须增强抓好党风廉政建设的自觉性

近年来，各级党组织都在年初签订党风廉政建设责任制，这就说明这一工作的重要性，我们必须认真落实党风廉政建设责任制的要求，采取扎实有效措施着力整治政风方面存在的突出问题，努力开创基层党风廉政建设的新局面。去年，我局通过对全体党员的教育学习，对与下属干部签订目标责任制的细化，起到了较好的奖勤罚懒的效果，大大提高了党员干部的思想意识及工作作风，得到了群众的好评。但对照落实科学发展观和“两个率先”的要求，我们的工作还存在不少的问题和差距，不能盲目乐观。应该看到，有的同志对党风建设重视程度还不够，认为业务工作是硬指标，作风建设是软指标，工作中“一手硬、一手软”现象依然存在；有的对如何落实党风廉政和作风建设思路不明、办法不多，原则要求多、有力措施少，党风廉政勤政建设成效不明显；有问题遮遮掩掩，处理问题瞻前顾后，不注意自我反醒，工作中存在的矛盾没有得到钝化，有的对落实科学发展观深入学习不够、理解不深，用科学发展观指导工作不力，改进工作作风和方法缺乏针对性和有效性，在服务群众中，不同程度地存在服务不热情、工作不到位的现象，有的人作风不深入、工作不扎实，已部署的任务没有得到很好落实。对此，我们必须保持清醒的头脑。要想解决这些问题，巩固和发展取得的成绩，必须以解决思想认识问题为突破口，始终咬定树立勤廉形象这一目标，坚定信念，强化措施，不折不扣地按照上级要求，更加扎实有效地推进党风廉政建设。我们要清楚，在新的历史条件下,加强党风廉政建设,不仅是实践“三个代表”重要思想的根本要求，也是实现“两个率先”奋斗目标的重要保证，更是社会事业自身发展的必然选择。所以，我村党组织对这方面工作十分重视，将其作为重要政治任务，始终摆在重要位置来抓。要求大家特别是党员干部既要奋发有为干事业，也要严于律己正作风，努力打造勤廉东旺的新形象。今天，我在讲这方面的工作，主要出于三点考虑：

首先，抓好党风廉政建设是服务当地经济发展的需要。一个地方经济发展好坏，首先取决于投资创业的环境好坏。对投资者有没有吸引力，很大程度上取决于该地区各级组织的服务水平、商务成本等软环境。我村辖区内企业较多，服务好企业发展的各项需要是我们义不容辞的责任。在这里我要讲的是，我们不是千方百计的为企业无原则的服务，而是要经常关心他们的生产过程中遇到的困难，积极与上级有关部门协调，为当地经济发展打造一流的投资及经营环境。只有抓好党风廉政建设，努力打造勤廉组织的新形象，才能更好地为地方经济发展提供优质服务。

其次，抓好党风廉政建设是村级事业自身发展的需要。按照科学发展观的要求，一个行业的健康发展必须是三个文明建设同步协调发展。如果党风廉政建设抓不好，个人出了违纪违法或者损害行业形象的问题，不仅会使村级事业发展遭受损失，也会殃及精神文明建设。近阶段以来就我们辛庄镇而言有些单位物质文明建设走在前列，后来出了违纪违法的问题，把多年努力的成绩搞丢了，在一社会上造成了较为恶劣的影响，这是我们应当从中吸取的惨痛教训。

再次，抓好党风廉政建设是亮化形象的需要。党风作风建设是这几年全党倾注很大精力的大事。加强作风建设，最核心的问题是执政为民、保持与人民群众的血肉联系。用一句通俗的话来说就是要求我们在座党员，特别是党员干部如何来处理好集体利益与个人利益的关系，不容否认，任何组织、任何团体，都避免不了利益的纷争，“人为财死鸟为食亡”这句话足以表达当今社会的现实，爱钱，没错，错的是不明白怎么使利益最大化。在我们的工作于生活中有很多的个人利益与集体利益、小团体利益与大团体利益发生冲突的时候，我们作为一名党员，应该是要讲些奉献的，真正做到大公无私可能很难，但我要说的是我们不管是做任何事情应该首先想到的是集体利益，先公后私，个人服从集体应该做到吧，在我理解个人利益与集体利益的关系就如同水滴与大海：一滴水只有放进大海里才永远也不会干涸，一个人只有当自己和集体事业融合在一起的时候才最有力量！如果我们连这些最基本的道理也不懂，那么就会出现违纪违规问题，害己、害人、害家庭。因此，我们抓党风廉政建设，一定要在规范工作行为、服务行为上下功夫，在服务发展、服务企业、服务群众上出举措，围绕政府需要、企业欢迎、群众拥护形成可操作性的东西，并形成自觉主动、真抓实做的风气，只有这样才能从根本上赢得作风建设的主动权。

二、打造勤廉形象，必须建设一支高素质的干部职工队伍

何为高素质的干部队伍？即想干事、能干事、干成事、不出事的干部。这四句话是新时期以发展为核心的人才观，是德才兼备标准的通俗化，也是建设一支高素质的干部队伍的具体目标。实现这个目标，需要各方面长期努力。在这里，我重点讲一讲不出事的问题。要不出事，就要关口前移，着眼预防。要不出事，就要着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，通过教育启发、制度规范、监督提醒，提高党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，提高党员干部投身作风建设的自觉性，为打造我村勤廉形象而努力奋斗。

构建教育、制度、监督并重的惩防体系，要从教育入手，这是保证队伍不出事的基础。从全体党员队伍特别是党员干部队伍来看，我们的主流是好的，这一点必须充分肯定。因此，对绝大多数人来说，党风廉政和工作作风建设就是立足于教育。通过教育，使我们干部职工有错早知，知错即改，少犯或不犯错误，少走或不走弯路。有些同志犯了错误，固然有自身的原因，但与组织上疏于教育、疏于管理也有很大关系。这些年来，我村始终抓住教育不放，定期安排党课集中教育培训，目的也在于此。从我们多年经验看，抓好干部教育，一定要把握好三点：一是在教育内容上要坚持正面教育为主。通过理论教育、形势教育、党的路线方针政策、党纪政纪教育，提高党员干部的理论素养、政策纪律观念，让大家知道哪些能为，哪些不能为。二是在教育形式上要灵活多样。一方面教育要经常化、制度化，另一方面要生动活泼、注重实效。通过典型教育，警示教育、廉政谈话，重视运用反面教材，以案说纪，引以为戒，警钟常鸣。三是在教育对象上要坚持突出重点。在加强普遍教育的同时，注重区分不同的教育对象，突出重点，分类施教，增强教育的针对性和有效性。

构建教育、制度、监督并重的惩防体系，要抓好制度建设，这是保证队伍不出事的根本。要使我们的队伍不出事，从根本上讲要靠制度，有制度作保证，就能从源头上预防和解决腐败问题。品行好，人不忍为恶；制度好，人不能为恶；法制严，人不敢为恶。我们质监系统党风廉政和机关作风建设，要把工作重点放在制度完善和创新上，立足源头治理，提高工作的层次性，强化工作的超前性，注重工作的严密性。这几年我们重视制度建设，前阶段结合深入实践科学发展观活动，我村对近几年制订的制度进行全面梳理，修订完善老制度，建立健全新制度，使制度建设与时俱进，与各项工作配套，较好地适应了本系统全面建设的需要。我们要进一步加快制度建设步伐，既要解决制度不完善、制度滞后的问题，更要解决有章不循、执行不力的问题。要加强对制度的学习和宣传教育，严格执行各项制度，加强对制度落实情况的监督检查力度，着力维护制度的权威性，做到令行禁止、违者必究，对违反制度、破坏制度的行为，必须态度鲜明、严肃查处。

构建教育、制度、监督并重的惩防体系，要重视抓好监督，这是保证队伍不出事的关键。加强监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，这既是对党员干部的严格要求，也是对党员干部的关心爱护。一方面，通过监督，纠正我们在行使权力上出现的偏差，可以有效防止权力失控、决策失误和行为失范，避免犯更大的错误；另一方面，通过监督，把一些同志在行使权力中所犯的错误揭示出来作为警戒，可以对其他同志起到教育和警示的作用；同时，通过监督还可以对遭受非议的同志进行保护，维护其正当权益，保护其工作的积极性。因此，大家一定要深刻理解监督的目的、实质，提高对监督重要性的认识，摒弃那种“上级监督是对自己的不信任，同级监督是互相拆台，下级监督是对自己不尊重，自我监督是自己跟自己过不去”的错误思想，主动接受来自各方面的监督。要提高工作的透明度，提高群众监督的参与度，最大限度地减少权力“寻租”的机会；要加大党务公开和政务公开的力度，创新公开的载体，让权力以群众看得见的方式运行。通过增加权力运行的公开和透明程度，保证我们的干部职工少犯或不犯错误，保证其健康成长。

三、打造勤廉形象，必须领导带头落实党风廉政建设责任

领导干部权力相对集中。承担着重大的责任。对主要领导而言队伍靠我们带，风气靠我们抓，工作靠我们管，有着很强的影响和示范效应。因此，要切实担负起本单位作风建设的重任，尤其要在以下三个方面带好头：

一是要带头学用党章。党章是规范和制约全党行为的总章，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是加强党性修养的根本标准。党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，腐败现象就难以滋生蔓延。

二是要带头廉洁自律。这是落实党风廉政建设责任制的重要内容。关于领导干部廉洁自律问题，从中央、到地方，到我们系统，纪律规定很多，要求也十分明确，我们一定要认真执行。我经常想领导干部廉洁从政，关键是慎重对待手中的权力，自觉过好“五个关口”：一是过好权力使用关，常思权力来自哪里，权力意味着什么；二是过好人情交往关，做到既讲感情又不徇私情；三是过好“灯红酒绿”关，要珍视自己的人格和形象，要有“出淤泥而不染”的品格，坚决抵制那些腐朽堕落和不文明的东西；四是过好家属子女关，从严要求家属子女，不能利用手中的权力为其谋取不当利益提供方便；五是过好自我约束关，要不断强化自己的党性观念和纪律观念，自觉用党性和纪律严格约束自己，尤其要自觉遵守党内政治生活准则，自觉接受来自各方面的监督，及时纠正自己存在的问题。

三是要带头履行职责。这是落实党风廉政建设责任制的基本要求。各位党员干部要按照“一岗双责”切实负起领导责任。要结合各自实际，采取有效措施，把党风廉政建设要求贯彻到实际工作和具体业务中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，加大防治力度，切实抓紧、抓好、抓出新的成效。

同志们，新的形势、新的任务催人奋进，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，落实科学发展观，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的革命精神、更加有力的措施手段，不断开创党风廉政建设的新局面，努力争先创优，以实际行动推动经济发展和社会稳定作出应有的贡献！