征收办创建省级文明单位工作汇报

一、指导思想

坚持思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神的指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕创建省级文明单位的目标，结合本单位实际，进一步深化创建主题、创新形式，促进单位的发展和整体素质的提高，依法保障城市建设顺利进行，切实维护群众合法权益和社会稳定，塑造良好的文明形象。

二、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，确保创建工作的顺利开展，根据人员变动情况，经办党政班子研究适时调整了创建省级文明单位领导小组的的成员组成。。领导小组实行集体领导下的成员分工负责制，按创建规划，各司其责，扎实开展工作。

三、主要工作情况

2011年以来，我办在省、市、区三级创建文明行业活动指导委员会的指导下，在抓好各项工作的同时，突出组织建设、思想文化建设、职业道德建设、法制建设、廉政建设和环境建设，以加强职业道德建设和规范行业行为为重点，结合全市开展的创建文明行业、机关效能建设、科学发展观主题实践活动等方面的活动，进一步加大了创建文明行业工作力度，采取一系列措施，取得了突出成效。

（一）组织建设加强支部班子建设

认真抓好领导班子的理论学习，用马列主义、思想和邓小平理论分析和解决问题，指导工作，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。认真履行党风廉政建设责任制，扎实开展党建工作，建设团结协调的领导班子，健全工、妇、团等群团组织，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（二）职能建设

1、我办承担本市国有土地上房屋征收与补偿监督管理的日常工作。具体负责我市房屋征收配套政策的拟定、房屋征收政策指导和业务培训、房屋征收评估的监督管理、房屋征收补偿费用的监管、房屋征收项目审查报批、组织对未登记建筑进行认定、征收补偿方案审核、组织对征收事项产生纠纷情况进行协调、对达不到协议或被征收房屋所有权人不明确的拟定补偿决定的、同时对遗留项目的矛盾纠纷进行协调裁决、对复议诉讼进行应诉。对市辖八县（市）房屋征收工作的业务指导和从业人员的业务工作培训。自1991年组建以来，主要承担着市本级的旧城改造及重点工程等房屋征收安置管理工作，总拆迁面积1000万平方米以上，拆迁户数达10万户以上，拟定数十件市级配套文件，数百项文书表格及征迁协议书的标准文本，统一了市拆迁补偿标准，规范了市拆迁行为。二十多年来，一直坚持依法拆迁、有序拆迁、和谐拆迁，全市共受理协调5000多起拆迁矛盾纠纷、受理行政裁决62起，行政复议40起，行政诉讼42起，强制拆迁52起。保障了我市上百条道路干线的修建，改变了原市的低矮破旧的环境，保障了市经济开发区的12.5万平方公里的新区建设，保障了市百平方公里的扩市建设的征收、征地任务，仅2007年以来完成了市区47个项目房屋征收认证工作，认证拆迁户数9200户，认证拆迁面积达265万平方米，完成了45个征地补偿资金测算工作，征地面积达2.4万亩，通过认证方面就为政府节约资金15多亿元以上，节约安置房建设土地1000亩以上，多次受到市领导表扬。2、加强信访处理工作，维护群众权益和社会稳定。一是强化了信访工作的责任追究制和首问负责制，对群众因拆迁问题来访的，实行包案、包人、包稳定的三包措施。强化了信访工作督办，采取多种督查方式，督促信访事项按时办结，并对部分县的重点信访案件进行专门调查，提出处理建议。二是畅通信访渠道，方便群众信访投诉，开展网上信访接待，在“市人民政府信息网”、“住宅与房地产信息网”的“在线答复”和“拆迁在线咨询”板块，及时公开处理群众拆迁信访投诉。三是优化越级和集体信访处理程序，提高信访办案效率，充分发挥拆迁管理部门作用，确保大量纠纷解决在萌芽状态。3、服务重点项目拆迁。抽调精干人员，配合完成了省、市重点项目的拆迁安置工作，为重点项目的建设节约时间和资金，并妥善维护好群众合法权益，确保一些对地方经济发展有明显拉动作用的项目和市政工程项目，如东部新城商务区、机场大道、南京到城际铁路、石化炼化一体化等重点项目在我办的全力保障下，顺利推进。4、抓好行业管理，促进行风建设。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实落实行业纠风工作责任制，加强领导，积极引导开展文明拆迁活动。一是抽调精兵强将，集中精力、集中时间，采取领导包案负责的方式，对我市城镇房屋拆迁信访突出问题及群体事件进行集中处理，维护拆迁公平、公正。二是坚持对全市从事拆迁的人员举办征收工作业务培训班，开展征收工作政策和业务培训，提高人员素质，强化行业依法征收的自觉性和准确性。三是推行“五公开”、“三统一”，即：公开征收政策、公开安置房源、公开征收补偿标准、公开搬迁证顺序、公开工作人员身份，统一政策、统一标准、统一管理。

（三）采取综合举措，推动创建文明单位活动迈上新台阶

1、抓示范窗口，开展创建先进科室活动。近年来，我办以“推进依法行政，提高职工队伍整体素质，增强优质服务功能，树立行业新风”为目标，认真开展“创建人民满意基层站所”活动，和“创建学习型单位”活动。两项活动均以职能科室为重点，重在推进示范窗口建设。职能科室根据本部门的特点，针对群众关心的热点问题和政策，印制征收政策宣传单向来访群众散发，并将现行征收政策在我办办公场所显要位置予以公布，同时积极组织单位青年志愿者开展“街头政策咨询”和“查处拆迁中损害群众权益问题”等专项活动，开通便民通道，维护群众合法权益，确保我市拆迁纠纷调处率始终保持在95%以上。2、认真开展职工学习教育。一是坚持每周五半天学习日制度。重点学习马列主义、思想、邓小平理论和三个代表及科学发展观重要思想，进行思想教育和形势教育。二是认真开展文明市民素质和公民道德教育。通过举办培训班，请省和市委讲师团的老师上课等形式，确保职工参训率达100%。印发《公民道德规范》、《市民行为八不一做到》、《三管好》小册子，人手一册。三是认真开展向先进人物学习活动，培养职工树立良好的职业道德。四是积极开展“六五”普法，加强法制教育和政策教育，通过多种形式教育职工遵纪守法和提高业务技能。五是结合党风廉政建设宣传教育，开展干部职工法律、法规、党风廉政建设基本知识测试和电化教育。六是重视智力开发和文化建设，鼓励干部职工参加各类成人函授学习，并给与报销部分学费。组织抓好计算机技术开发，加强培养计算机操作管理技术人员，不断扩大计算机的运用范围，努力提高科学管理水平，不断改善办公条件。七是健全信息报道网络，不断加强宣传报道骨干队伍的培养，建立一支热爱宣传工作，有较强责任感和文字基础的骨干队伍。利用社会新闻媒体，及时沟通信息，宣传先进，推广经验，推进本单位的创建活动，促进各项工作的完成；3、加强内部管理，严肃工作纪律。制定“行政管理制度”、“廉政管理制度”、“请假考勤制度”等20项行政规章制度，对每一个科室、每一位职工的一言一行都有了明确的规范和约束。我们率先在全省房地产系统推行了“持证上岗、挂牌服务”制度和“午餐禁酒制度”，并设立“党员监督台”，公开接受群众监督，时刻提醒党员起模范带头作用。办领导不定时深入各部门和工作现场，采取明查暗访等多种形式，及时纠正工作人员不规范的服务行为。同时，我们定期邀请行政服务对象进行座谈，征求工作意见，接受社会监督，提高服务质量。4、加强服务举措，改进部门作风。我办作为“窗口”单位，实行便民行政服务方式。按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求，重点在完善征收工作程序、公开办事条件、增强管理工作透明度等方面入手，积极推进政务公开，规范行政审批和行政执法，加大对权力运行过程的监督和制约，全面推进行政审批和行政执法责任制，对施政行为的全过程进行有效制约和监督。查处违法拆迁行为，坚持亮证执法，按程序进行检查；在行政裁决上，建立了裁决案件经办责任制和逐级审查把关制，确保行政裁决质量。5、抓好阵地建设。建成了职工阅览室、健身室，投资2万多元添置图书和器材。坚持通过办板报、组织电化教育、编发宣传资料的方式，开展宣教活动。我们还积极落实全市各项活动部署，深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设等活动。注意引导职工创造性地开展活动，通过召开行政服务对象座谈会、走访相关单位，服务重点工程建设，开辟学习园地出简报等多种方式，使全体干部群众经常性经受深刻的思想教育、形势教育和政策教育，职工精神风貌有了可喜的变化。6、认真开展健康向上的文娱活动和社会活动，进行职工自我教育。认真发挥工会、团支部的作用，对现有文化设施加强管理，充分发挥其作用，安排形式活泼、内容健康、格调高雅的文体节目，丰富职工文化娱乐生活。认真组织参加市、局举办的各项活动。积极开展社会公益活动，坚持组织职工向困难群体捐款捐物。由于工作得力，我办被授予了“市五四红旗团支部”荣誉称号。计划生育和社会治安综合治理方面，继续保持独生子女领证率和晚婚晚育率均达100%，无一例违反计划生育现象。通过以上各项得力举措，在全办上下形成团结一致、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奋力赶超、奉献社会的良好风尚。7、环境设施建设。在巩固近几年对环境建设投资的基础上，充分利用各种有利条件，进一步美化环境。制订各项制度，落实专人管理，对办公环境，严格按照美化、净化、文明的要求进行布置。进一步落实卫生包干区制度，建立卫生管理制度，不断改善卫生条件，培养职工良好的卫生习惯。

文明单位创建工作任务艰巨，永无止境。我办将坚持以科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，进一步加强学习，统一干部职工思想认识，提高创建认识，不断完善措施，继续当好排头兵，不断创造新成绩，做出新贡献。