城管局效能目标工作报告

今年以来，市城管局紧紧围绕市委、政府“实施六大工程，建设文明”战略部署，认真贯彻落实自治区第十一次党代会和书记在全市领导干部大会上的讲话精神，以改善投资环境、提升城市品位和综合竞争力为目标，扎实推进城市管理全面工作，大力开展城乡环境综合整治，取得了显著的成绩。现将落实2012上半年自治区效能目标考核责任分工情况报告如下：

一、加强指导协调，大力推进城市管理工作

全市巩固深化全国文明城市创建成果推进会召开后，市城管局立即行动，于3月23日在行政中心礼堂召开了由市县区各级城管、爱卫、环卫部门500余人参加的“全市城市管理暨城管系统巩固深化文明城市创建成果工作会议”，提出了比创卫和创城更高的标准和更严的要求。建立了由班子成员按区（县）市分片包干责任制，每日巡查推进情况，重点组织、指导各区（县）市开展综合整治，及时解决问题。在协调市级相关部门、辖区政府共同参与，结合管理职能，狠抓工作推进。目前，在市领导的高度重视和关注下，“洁净”工程推进工作呈现出“认识高、行动快、力度大、投入多、效果好”等特点。

二、加强巡查监管，狠抓重点工作落实

“洁净”工程实施以来，城管人员突出责任意识、加大管控力度、创新督导举措，注重工作实效。一是局班子成员亲自带领执法队员深夜执勤，了解和掌握一线执法管理中存在的问题和困难，鼓舞了士气，坚定了信心。二是按照属地管理原则，加强了市局对三区城管、爱卫、环卫部门的领导，严格落实“一把手”责任制，明确任务、标准、时间、要求，形成了纵到底、横到边的工作机制。三是整合了三区城管、环卫力量，建立了环境卫生保洁、奖惩、督查等一系列制度，做到了每条街（路）有领导督察、有环卫工人清扫保洁、有执法队员执法管理，提高了问题的发现率和处理率。四是将政风行风效能建设纳入城市卫生长效管理千分制考核，在落实“严格、公正、文明、廉洁”执法和“加减乘除”的城管综合执法“四则运算”的基础上，组织全市城管系统广泛开展了“作风建设年”活动，着力解决当前我市城管系统作风建设方面存在的突出问题。五是重新修改完善了《市卫生城市长效管理考核办法》，将两县一市纳入卫生城市长效管理考核与全市绩效考核。同时，围绕易反弹的背街小巷、城乡结合部、占道经营、早夜市管理等难点热点问题，通过下发限期整改通知和督查通报以及约谈部门负责人等措施，促进了问题的整改落实。

三、采取有效措施，凸显治理工作成效

针对工作中的重点难点问题，围绕“洁净”具体标准，先后制定了20余项治理方案，与各区（县）市和有关部门紧密配合，多措并举、狠抓落实，治理工作取得了阶段性成果。一是严治“三乱”顽疾。主动加大城市“三乱”打击力度，在公安、电信等部门配合下，端掉7个特大制假窝点，对办证号码采样取证后停机处理，将涉嫌违法的130余人和缴获的各类假证/章以及制假设备，移送公安机关做进一步处理，“三乱”现象逐步得到遏制。二是生活垃圾日产日清。严格作业标准，实行四扫全天候保洁，清扫保洁率达100%，道路机械化清扫率达30%以上。生活垃圾日产日清，清运率达100%。截止目前，共无害化处理处置生活垃圾204余万吨；收集转运医疗废物3720吨。三是洒水降尘洁净路面。在加大清扫保洁力度和日常洒水频次、降低路面扬尘污染、增加城市空气湿度的基础上，自5月1日起，每日23:00时至5：00时，对全市26条主街实施机械化高压清洗作业，明显提高了市区街道洁净度。四是查治渣土撒漏。与市交警分局、建设局联合开展建筑工程渣土撒漏专项治理，全市城管系统干部、职工放弃节假日，机关干部白天正常工作，夜间和双休日统一调配排班定岗到渣土管理一线，不间断组织夜查未盖篷布渣土车、砂石料车辆以及水泥罐车防护措施，遏制了渣土运输超载、超速、撒漏、扬尘污染现象。五是规范停车场秩序。针对市区停车场管理无序且乱搭乱建、严重影响市容的问题，彻查全市停车场内自行设置的临时看护房并拆除168处；会同规划、市政等相关部门确定了看护房的统一设置方案，由各业主按照设计方案自建，经验收合格后，重新审批、备案，彻底解决了停车场长期存在的脏、乱、差问题。六是严控户外广告许可。大力开展了户外广告、门头牌匾专项治理，严格了户外广告审批监管，坚持做到既有民族区域、塞上湖城特色，又集中统一、整齐美观，增强了户外广告对城市形象的支持作用。七是长效监管违章占道经营。集中整治了市区违章占道经营和流动经营摊点；加大了校园周边环境治理；集中清理条幅、私挂私发宣传品和违章占道经营；公开拍卖占道经营摊点139个，安置残疾人摊点55个；对沿街218个报刊亭、50个食品亭集中规范治理，依法取缔6个不符合规定的棚亭。八是积极开展专项治理活动。按照今年制定的市容环境卫生、流动摊点摊区等20余项专项治理方案，组织全局和三区两县一市城管、环卫、爱卫部门进一步掀起“规范化管理、精细化管理”高潮。

四、开展创建活动，加强项目建设，提升城管工作水平

自5月11日起，全面开展星级公厕创建活动，制定下发了《市星级公厕创建实施方案》，出台了《星级公厕创建标准》，除硬件改造提升外，主要是提升管理员的素质，着力提升和改造市公共厕所的管理水平和服务质量。同时，加快推进餐厨垃圾示范城市项目进程，完成了科研报告和建设用地的审批。深入推进数字化城管体系建设，提升城市精细化管理水平。