“十四五”创新社会治理体系调研报告

为做好《“十四五”创新社会治理体系思路研究》课题研究工作，结合县司法行政工作贯，准确把握司法行政工作面临的新情况、新问题、新特征，进一步理清我县司法行政工作的战略谋划和思路举措，根据县司法局工作实际，拟定县司法局“十四五”创新社会治理体系研究课题调研报告。

一、工作现状

（一）推进法治九寨建设，提高公民法律素质

1.创新载体，深入开展特色法治宣传教育。深入推进“两联一进”群众工作全覆盖工作，以县“法律政策”宣讲团为点，以各司法所为面，通过以案释法、播放微视频等方式开展农牧民群众法治宣讲全覆盖活动。二是打造本土特色的法治文化长廊、法治文化墙、公路沿线等法治文化阵地。三结合法律援助中心农民工维权、家庭婚姻等案件，贴近群众需求，准确把握以案释法的方向开展案例进行普法。四是通过马背上的服务队、挎包宣讲队等宣讲方式向远牧点、贫困村农牧民群众开展宣传活动，致力打造“一对一”法律服务绿色通道。

2.着力牵总引领，推动法治政府建设。深入开展行政执法规范化建设，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，落实行政执法责任制，加强行政执法监督，依法办理行政复议应诉案件，有错必纠；深入开展立法后评估工作，开展《藏族羌族自治自治条例（修正案）》立法后评估工作；审好规范性文件，确保政令合法，做好县政府规范性文件备案审查工作。。

（二）坚持调纠促和，人民调解稳步推进

启动人民调解员“百千万”培训工程，加大对调解员的培训力度，提升培训实效，开创性的组织南坪片区人民调解员现场观看庭审的培训实践。完善公调对接机制,规范各乡镇派出所人民调解室，与信访局联合成立县信访事项人民调解委员会。突出“法律政策进工地”工作，在“九绵高速项目部”“宜居县城指挥部”等重点项目所在地建立法律公共服务室，持续开展“律企对接、法律服务进工地”活动，大力开展矛盾纠纷排查调处。在规范完善人民调解，个人调解工作室、行业（专业）性调解基础上，进一步规范双河乡松柏村“乡贤调解室”，有力推动乡村治理建设。

（三）加强社会管理，特殊人群管控规范

建立健全县、乡安置帮教领导小组，配备专兼职人员，建立刑释解解教人员数据库，落实刑释解教人员“一帮一”结对帮教，帮教率达100%。加强与监狱沟通配合，开展“亲情帮教大走访”活动，新建的司法行政指挥中心实现社区矫正执法同步传输，同邑监狱建立了远程视频会见系统，加强了社区矫正执法的监督管理。

（四）关爱民生民情，法律服务惠民暖心

以“53321”模式强力推进公共法律服务体系建设，依托法律援助中心建立县公共法律服务中心，永乐镇率先建立公共法律服务工作站，130个村(社区)公共法律服务室建设率达100%，实现了县、乡、村三级公共服务网络全覆盖；全面落实法律顾问制度，绵阳同心律师服务团与17个乡镇签订了律师顾问合同，与全县12座寺庙、120个行政村、10个社区签订法律顾问合同。在县法院、县看守所成立“律师值班室”，为贫困户、低保户等弱势群众开通法律援助绿色通道；把经济社会发展的法洽环境好坏作为检验法律服务水平的高低，全力提高法律服务质量和服务能力。围绕县委、政府中心工作服务大局，大力开展各类公证法律服务。积极开展公证传统业务，如委托、继承、赠与、声明等公证业务，及时解决人民群众的法律服务需求。

二、存在的问题

（一）面对新的形势和任务，司法行政人员总体素质特别是法律水平有待进一步提高。

（二）和相关部门的协调联动需进一步增强。

（三）在工作上需进一步加大改革创新力度以增强实效。

三、下一步打算

（一）采取多种措施进一步浓厚社会治安综合治理舆论氛围。

（二）切实加强基层司法所队伍建设和司法行政工作人员的业务培训力度。加强司法队伍管理，充分发挥司法行政在维护社会稳定和谐中的重要作用

（三）健全完善社会治理体系各项制度和机制，加大工作落实力度。