上报媒体运营情况调研报告

广播电视台按照省委宣传部部署，对所属媒体职工是否存在聚集讨薪问题进行全面摸底排查，并将媒体经营情况进行全面梳理。现形成调研报告如下：

一、广播电视台不存在聚集讨薪问题。

二、基本情况

1、机构设置情况：

广播电视台，是市政府直属正科级事业单位。人民广播电台、电视台实行两台合一体制，事业编制总数62个。（其中：财政全额拨款事业编制数46个，实有人数40人；自收自支事业编制数16个，实有人数8人。专业技术31人（其中：副高级职称8人；中级职称13人；初级职称10人）管理6人；工人3人，内设办公室、技术部、总编室、新闻部、专题部、广告部、广播节目部、播控部8个科室；领导科级职数3名（1正2副），内设股级领导职数8名。

广播电视台自办一套广播节目和两套电视节目，广播节目全天播出13个半小时，电视节目每天播出17小时，以有线和无线方式传播，并严格按照审批的传输范围覆盖、功率等技术参数播放广播电视节目。电视台转中央一套10个频道。

2、节目设置范围：

《新闻》节目在各类节目中占主体地位。深入宣传贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕市委、市政府的中心工作。“坚持生态立市、工业强市、开放活市、文旅兴市”不动摇，及时报道矿产新材料、矿泉饮品、医药健康、文化旅游、现代服务业五大产业和“九城联创”及创名城、名校、名院三张名片等方面所取得的显著成效。

《新闻》一套节目每周一、三、五18∶00～18∶15首播：21:00～21:15重播；每周二、四、六18∶00～18∶15，重播21:00～21:15。

《新闻》二套节目每晚20:00～20∶15，中午重播12:00～12:15。

《县域采风》是电视台与电视台长期合作的栏目。该栏目每周五在两个频道播出六次。具体播出时间如下：新闻综合频道每周五分别在6:45、12:40、20:00播出3次；公共生活频道每周五分别在7:00、13:00和18:30播出3次。

广播电视台自办《魅力》专题栏目每周一期宣传，提高在地区的知名度和影响力，起到了不可替代的积极作用。

《聚焦两个责任》主题栏目全年26期。该栏目宗旨：贯彻落实党的会议精神，坚持全面从严治党以强化落实党委主体责任和纪检监督责任为目标，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。以治理损害群众利益的不正之风为目的，利用媒体平台，拓宽信息渠道，倾听民声民意，关注热点难点，切实维护人民群众利益，架设政府与群众沟通的桥梁，加强政风行风建设，创优发展环境，推动经济社会快速发展。

三、经营情况

近年来，广告经营一直不景气。主要收入依靠新闻片头、片尾、天气预报片头等常年广告和滚动字幕等临时性广告，散段广告近乎是零。目前为止，广告费大约为10多万元，而且还包括前几年的欠款，预计下半年还能收回大约七八万元的广告费，也包括一部分欠款。每年平均广告费大约十三、四万左右。

非收入的广告包括公益广告和政府公告和各部门的通知通告等。公益广告绝大多数是下载“央视公益广告库”，有少部分是播出单位提供。

广告收入不高，主要原因：

1、广告分流，广告大屏幕就有3、4个，还有流动广告车、传单、报纸等传统媒介及微信、短信等新形式的广告。

2、人们接受信息的变化，电视频道的增多及手机的普及，看电视受众的减少，县级电视台广告不受重视。

3、僵化的思维、缺少专业性人才、技术的落后，都是我们自身的弱点。

四、供片投入资金

广播电视台每年都在省电视台节目中心买电视剧。2018年供片（剧集1000）已投入4万元；下半年还得购买1000集电视剧，买《法制中国》、《幸福总动员》《国家档案》、《国家记忆》、《厉害了我的中国》等节目预计还得投入4万元。在《中国旅游栏目组做夹片广告365集》在《新农村做夹片广告52集》在《电视三下乡做夹片广告52集》。

五、存在的问题及原因

通过调研，觉得在很多方面还存在着不适应当前新闻宣传要求的突出问题。主要有以下四点：

1、办台水平、节目质量有待进一步提高。新闻宣传紧紧围绕市委、市政府的中心工作，工作中上还存在着一定的欠缺，在大的宣传战役中展开集中报道、深度报道不够；个性化节目、品牌栏目不突出；地域特色文化利用挖掘的不够；节目制作手段、形式还有欠灵活。

2、对于广播电视发展规律探索的不够，研究的不深，视野不宽，在一些政策把握上也不够准确，适应市场经济的能力不强，甚至存在一定的畏难情绪，在发挥部门职能管理作用上还有不到位的地方。

3、广播电视台有自收自支编制16个，实际在编8人，省编办有规定，混合编制单位（既有财政编又有自费编的）不允许招聘，单位现已退休6人，至今还有6个空编。电视台工作要求专业性强，素质高的人才。现在人员青黄不接，专业技术人员和记者严重匮乏，工作上存在不从心的现象。

4、始终将本部门定位在县级台的位置上。在办台上、节目策划包装制作上标准不够高，总是跟着一些大台的屁股后面走，难以形成自己独特的风格。

六、目前采取的举措及成效

1、建成“五位一体”的新媒体独立平台

2017年，广播电视台积极向国家争取到了100万元的专项资金，建设“智慧城市”。经过一年多的不懈努力，目前，五位一体的广电新媒体平台即将建成运营一次性覆盖五个渠道：两微一端（微博、微信、客户端）+手机网站+pc网站。2018年10月投入运营，真正实现传统媒体和新媒体的融合发展，将使宣传和运营工作上一个新台阶。

2、推进节目、栏目、活动、机制三个创新

首先，要努力实现节目栏目创新。一要转变新闻理念，确立“以民为本”的新闻理念，对上负责与对下负责相结合意识，既要为党立言，又要为民代言，转换新闻视角，目光向下，话筒镜头聚焦基层群众，把市委、政府的中心工作与群众关心关注的问题有机结合起来，追求最大宣传效果。二要转变新闻运作机制，强化新闻策划机制，实现新闻非常态播出。加强对新闻专题深度报道以及品牌栏目的策划。三要在新闻操作层面有所突破，要建立新闻报道全天候快速反应机制和协调机制。要深入挖掘新闻内涵，增加信息量，压缩或减少会议新闻，增加民生类内容和舆论监督，同时在批评性报道上加大力度。

其次，要实现节目活动创新。大型宣传报道活动走出去，节目录制现场到社区、到农村、到田间地头，让群众直接参与到节目中来，扩大节目影响。同时，运用专题、访谈、直播等形式，让观众走进直播间、演播厅，与主持人面对面交谈。

第三，要实现考核机制创新。建立内部激励机制，强化精品意识。增加新闻信息量，进一步扩大社会新闻、民生新闻比重；向社会要素材要选题，向市场要效益，实现节目制作低成本、高效率（收听收视率）；强化新闻报道的时效性、真实性，提高节目的权威性，努力打造节目品牌。把增加信息量、提高权威性、打造品牌三个指标作为节目考核内容。

3、加快推进广电产业发展步伐。一方面，工作落实责任。一是调频广播到乡镇、到社区，实施定点、定向、可控播放；二是依托现有广电网站平台、手机微信，拓展媒体经营服务范畴，发挥其载体带动广电产业的功能；另一方面，加大经营创收力度。进一步拓展广告新业务、新种类，通过栏目整合市场，提高服务水平吸引客户扩大收入。同时，完善广告审核制度，规范广告时段，提高制作水平，净化荧屏。

4、强化科学有效管理，充分发挥社会职能作用。一是强化广播电视节目管理。注重内容监管，确保导向正确。注重节目播出管理，严查违纪违规行为；二是强化新媒体管理。研究新型媒体发展特征，探索建立新形管理模式，实行有效监管。