在党校开学典礼上的讲话

开学典礼

同志们：

今天，党校200*年春季班正式开学了，我受徐副部长委托、代表部党组向参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎！今年是“十一五”的开局之年，今天这期班是党校“十一五”期间举办的第一期培训班，你们是第一批学员，在这个时间来参加脱产学习，机会很好，也很有意义。我简单讲三点意见：

一、认清形势，明确任务，提高素质，自觉为交通事业又快又好发展作贡献

当前，交通事业与国家整体发展大局一样，大环境良好，发展势头强劲。“十五”期间，我国在高速公路、农村公路、公路桥梁、港口建设、规划编制、行业法制等方面实现了历史性突破，在运输保障、市场监管、海事监督、水上搜救、改革开放、科技创新、行业文明和党风廉政建设等方面取得了重大进展，我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量跃居世界第一位，高速公路里程稳居世界第二，交通行业涌现出了当代产业工人的杰出代表许振超等先进典型。可以说，“十五”期间，交通物质文明和精神文明都取得了丰硕成果，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。

今年的全国交通工作会议，站在新的历史起点上，确定了“十一五”要办好的六件大事和今年要抓好的十项重点工作。在刚刚结束的全国人大十届四次会议上审议通过的《经济和社会发展十一五规划纲要》，明确指出要优先发展交通运输业，要求“统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系”。同时对交通发展提出了具体的奋斗目标，即“进一步完善公路网络。重点建设国家高速公路网，基本形成国家高速公路网骨架。继续完善国道、省道干线公路网络，打通省际间通道，发挥路网整体效率。公路总里程达到230万公里，其中高速公路6.5万公里。积极发展水路运输。完善沿海沿江港口布局，重点建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统，扩大港口吞吐能力。改善出海口航道，提高内河通航条件，建设长江黄金水道和长江三角洲、珠江三角洲高等级航道网。推进江海联运”。

贯彻落实好全国交通工作会议精神，努力实现“十一五”交通发展目标，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣和人民生活富裕，具有极其重要的意义。今后一个时期，推动交通事业又快又好发展是全国交通工作的大局，办好六件大事，实现既定目标，必须有一支高素质的干部队伍做组织保障。交通系统的领导干部肩负着交通建设、管理和发展的重任，要完成好党和人民交给我们的历史任务，干部队伍是关键。当前，我国交通发展正处于关键时期，全面建设小康社会的宏伟目标以及我们面临的形势，迫切要求我们加强干部培训，努力提高队伍的综合素质和执政能力。

交通事业的快速发展为交通职工提供了施展才华的大舞台，每个交通职工都在这个大舞台上受教育、受锻炼、受洗礼、受考验。作为交通人能赶上这个时代应该感到光荣而自豪。但是，我们也要清醒地看到目前的交通事业机遇与挑战并存，成绩和矛盾同在。与实现交通又快又好发展的新要求相比，仍然存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在：交通供需矛盾突出，交通发展现状仍然难以适应经济社会发展与人民群众日益增长的运输要求；交通发展存在结构性矛盾，城乡、地区交通发展不平衡，尤其是农村交通条件落后；资源、环境、资金制约日益成为交通发展的瓶颈；交通管理体制不顺、自主创新能力不足、科技贡献率较低；水上安全监管和救助装备不足、手段不适应，安全形势压力仍然较大，以及公路运输成本偏高等问题。要克服这些问题与矛盾，就需要一支高素质的职工队伍。但目前交通系统专门人才占从业人员的比例较小，从业人员与其他行业相比整体素质偏低，与现代化交通建设所面临的越来越多的技术难题和越来越高的质量要求相比，高层次、高技能人才尤其短缺，交通发展在人才保障和智力支持方面的矛盾和问题也比较突出。另外，个别领导干部的贪污腐化现象时有发生，也影响了交通行业的公共形象，影响了交通行业的和谐发展。因此，广大领导干部一定要不断学习，开拓进取，与时俱进，要自觉地把个人的前途与行业的兴衰结合起来，树立“业兴我荣，业衰我耻”的观念，进一步增强紧迫感和责任感，努力提高自身素质，自觉为交通事业又快又好发展作贡献。

二、突出特点，办出特色，体现时代性，增强培训的针对性和实效性

我们党历来高度重视干部教育培训工作。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央站在全局和战略的高度，对加强和改进干部教育培训工作作出了一系列重要决定，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务。昨天《人民日报》报道了总书记近期对干部教育培训工作作出的重要指示，着重强调了三个方面：一是加强干部教育培训工作，最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断增强教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是现在我国改革开放和现代化建设已经进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高干部的素质和能力。这就对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。三是希望各级各类干部学院紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作，充分利用宝贵的资源优势，努力办出一流的教学水平，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。总书记的指示对我们做好干部教育培训工作具有重要的指导意义。今年1月中共中央印发了《干部教育培训工作条例（试行）》，这是一个全面规范干部教育培训工作的文件，是加强和改进干部教育培训工作的一个重要举措，是全党开展干部教育培训的重要依据。

部党组一直非常重视干部教育培训工作，始终把大规模培训干部，以及培养和建设一支高素质的干部队伍当作一项重要的战略任务来抓。不久前，我部印发了《“十一五”交通教育与培训发展规划》，提出交通教育与培训是交通事业发展的基础。上周，部党组刚刚审议并原则通过了《部管领导干部及后备干部“十一五”教育培训规划》，进一步明确了“十一五”期间部管领导干部及后备干部教育培训的具体任务。

交通部党校是交通系统领导干部教育培训的主渠道，是学习、研究、宣传党的基本理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在集中教育培训干部提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。“十五”期间，部党校共举办了10期25个领导干部理论进修班和1个专题研究班，培训处以上干部892人次。实践证明，领导干部队伍的优化，既同组织人事部门选好人、用好人有直接关系，也同党校教育好人、培养好人有很大关系。因此，部党校必须始终坚持“党校姓党、从严治校”的原则，认真贯彻中央确定的“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，聚精会神搞好培训。要按照《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，按照中央关于《面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，按照交通事业对干部素质和干部培训工作的新要求，突出行业特点，办出特色，切实把教育培训工作的重心放在培养有理论基础、有长远眼光、有党性修养的领导干部上。特别是要在理论与实际相结合的基础上，注重提高领导干部的领导本领和能力，这些本领和能力主要包括：把握全局的本领、科学决策的本领、识人用人的本领、做群众工作的本领、团结协调的本领；贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。要努力培养有本事、会干事、能干成事，又不出事，还好共事的领导干部。部党组、李部长对部党校非常重视，在3月17日党组会议上，他指出，为了更好地发挥党校的作用，对党校的基本建设、队伍建设以及教学手段等方面都要加强。

党校教育要努力体现时代性。本期培训班与往常不同的要求是，在教学过程中要紧密结合当前党建工作的实际，把同志关于学习贯彻党章和社会主义荣辱观的论述以及“十一五”规划纲要作为重要内容，纳入到教学和研究工作之中。

一是要开展党章的学习教育。要认真学习贯彻同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神，充分认识学习贯彻党章的重要性，为实现交通事业又快又好发展，扎实推进和谐交通行业建设，为增强党性观念，加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。每一个党员，尤其是党员领导干部，要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义，坚持自觉学习党章、模范遵守党章、带头贯彻党章、切实维护党章。通过党章的学习教育，增强党性修养，始终保持共产党员的先进性。

二是要开展社会主义荣辱观的学习教育。总书记前不久关于社会主义荣辱观的重要论述，是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一，赋予了社会主义价值观鲜明的时代特征，对明确是非、善恶、美丑界限，推动形成良好社会风气，具有重要的现实指导意义，对加强党风政风建设和党员干部道德修养将起到积极促进作用。“八荣八耻”的重要论述是面向全社会的，同时也是面向党员领导干部的。近日部党组发出通知，要求在全行业开展社会主义荣辱观学习教育实践活动，要求把荣辱观学习教育与行业精神文明建设有机结合、与弘扬“刚毅精神”有机结合、与党风廉政建设有机结合，努力在全行业营造良好的风尚，提高职工的道德水平，特别是提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁从政，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，以推动党风政风乃至社会风气的明显好转。

三是要开展“十一五”规划纲要的学习教育。刚刚闭幕的全国人大十届四次会议审议通过了《经济和社会发展十一五规划纲要》，提出了“十一五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，集中了全国各族人民的共同意愿，反映了时展的客观要求。“十一五”规划纲要是全面贯彻科学发展观的规划纲要，是一个以人为本全面协调可持续发展的规划纲要，贯穿了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，突出了“五个统筹”，突出了加强经济社会发展薄弱环节，突出了解决人民群众关注的切身利益问题，注意处理好市场机制与宏观调控的关系。“十一五”规划纲要是未来我国经济社会发展的战略蓝图，是我们实现新的宏伟目标和伟大任务的进军令。实现“十一五”时期的宏伟目标，关键在认真落实规划纲要。因此，进行“十一五”规划纲要的教育，关键在于使党员干部增强紧迫感，责任感，增强自觉性和主动性。

三、开好局、起好步，为做好“十一五”培训工作奠定基础，积累经验

这期党校班，作为“十一五”时期新一轮大规模党校干部培训的开始，与过去相比，在办学模式、教学内容、教学组织形式等方面都有一些新的变化。除了传统的三个月理论进修班外，从这期开始，开办学制一个月的部管领导干部专题研究班。具体要求是：

一要办好专题研究班。这次党校专题研究班的学员都是参加过三个月理论培训的部管领导干部，这种办班的形式参考了延安、浦东和井冈山三个干部学院的一些做法，也从去年秋季的“研究式教学班”吸取了好的经验，是一次尝试和探索。这次党校专题研究班，将围绕“领导者创新能力建设”这一专题，给大家系统安排一些专题课和教学活动。研究班要以培养干部素质和提高能力为目标，以研究现实问题为核心，以科学理论为指导，按照以教与学双向互动，以学员为主体、以教师为主导的教学理念和方式，努力探索提高党校教学质量和增强干部素质能力的新途径。办好专题研究班本身是一种形式的创新，部人劳司要加强指导，部党校要精心组织，学员同志们也要积极配合，全身心地投入，大家齐心协力把这次专题研究班办好，争取出成果、出经验。

二要继续办好理论进修班。思想是行动的先导，理论是实践的指南。对一个政党来说，理论上成熟是政治上成熟的基础，理论上清醒是政治上清醒的保证，理论上先进是政治上先进的前提。对一个党员领导干部也是如此。学习理论是为了研究解决问题，同志们在三个月的学习期间，要潜下心来，把学到的理论知识与自己的思想实际相结合，不断查找自己在理想信念、世界观、人生观、价值观、思想方法以及实际工作中的缺点和不足，思考和研究改进的方向和办法。要争取通过一段时间的学习和锻炼，澄清一些思想认识方面的问题，也能研究解决几个现实工作中的问题。比如党的先进性建设的长效机制、和谐行业的建设等问题，真正达到理论武装头脑，指导实践，提高素质，推动工作的目的。

三要创新方式方法。部党校要围绕从素质培训逐步向素质和能力相结合的培训转变的要求，逐步创新培训方式，提高培训质量，改进教学形式、优化教育手段，努力把学员必须掌握的基本理论讲清楚；对学员普遍关心的重大理论和现实问题不回避，要尽可能给以科学的解答和理论的说明。要营造良好的学习氛围，创造和谐的教学环境，提倡和鼓励学员之间、学员与教师之间相互切磋和交流，真正做到教学相长，力求最佳的培训效果。

同志们在各项工作非常繁忙的情况下，能够集中一段时间到党校来学习，机会十分难得，应当倍加珍惜。到了党校，就是党校的一名普通学员，要注意自己的学员身份，尽快实现“三个转变”：即从领导干部到普通学员的转变，从工作岗位到学习岗位的转变，从家庭生活到集体生活的转变。组织上抽调大家来学习决不是让来休闲的，而是给大家“加油”、“充电”的。所以希望同志们一定要以饱满的热情、严谨的态度，认真读书、勤奋思考，集中精力、减少应酬，做到聚精会神学理论，一门心思求提高，真正达到学有所获、学有所成。

最后，祝同志们身体健康、学习顺利！

谢谢！