矿山生产企业座谈会会议纪要

由次贷危机引发的世界金融危机愈演愈烈，对实体经济的影响正在进一步加深，对莹石生产企业的影响也在加大。为认真分析把握国内外经济形势对本行业造成的冲击，统一思想，征求国家对行业扶持的建议，共同采取有效的应对措施，共渡难关，推进莹石行业持续健康地发展。应生产企业强烈要求，中国莹石专业委员会于年12月27日在杭州梅地亚宾馆召开了“中国莹石矿山生产企业座谈会”。

参会单位共计27家，有34名代表出席，其中理事长和副理事长有9人出席。会议的主要议题:一是在目前国家的救市政策中，对包括莹石在内的非金属矿行业的关注不够，特别是2009年1月1日开始，增值税由原来的13%提高到17%，仅此一项，生产企业的税赋（含增值税和地方附加税）增加约37元/吨；此外，各地政府现行各项制费也很高，对某些矿山必用材料，如火工用品，国家规定价在5000余元/吨，但经过中间环节，矿山实际拿到的价格在1.2-1.8万元/吨，使莹石矿山企业不堪重负。会议强烈要求莹石专委会就此情况向中国非金属矿工业协会及国家有关部门报告，呼吁重视莹石行业的困难。在当前危机时刻，建议国家暂缓提高税率，降低出口关税及资源费等费用的征收幅度，尤其对火工用品等用品材料加强管理，采取有效措施杜绝随意加价，以保护莹石矿产企业渡过困难时期，休养生息，保证莹石行业持续发展。

会议的第二个议题是对目前销售市场萎缩，销量下降，行业应采取的应对措施。与会代表在认真全面分析了市场，特别是09年莹石的下游企业钢铁、氟化工和出口三方面的形势后，认为目前的行情下，只有控制产量，尽可能按市场实际需求量来安排生产，才能维护合理的价格和正常的贸易秩序。

2009年，中国钢产量预计下降幅度较大，这势必导致对莹石块需求量的大幅下降；在氟化工方面，由于年12月1日开始，氟化铝出口征收15%出口关税，氢氟酸的出口关税从2009年1月1日开始从15%提高到25%，这将导致氟化铝和氢氟酸出口成本的大幅上升，严重影响出口售量，目前已有不少企业处于停产状态。因此，09年对莹石的总需求明显下降已成必然趋势。在出口方面，由于09年出口许可证总量为55万吨，第一次已招标35万吨，剩余20万吨，如果出口形势不理想的话，剩余部分可能不招或少招。

综上所述，由于市场的萎缩，限产是行业维持合理价格和正常经营秩序的必然选择。根据09年的实际需求量分析及对现有库存的排摸，与会代表一致认为09年应减产30%-50%，实行以销定产。自昆明会议以来不少企业已处于停产半停产状态，此次与会代表一致的意见是座谈会后各单位将全部进入停产整顿，到2009年3月份再逐步恢复生产。公务员之家:

会议呼吁，各生产企业在当前销售困难形势下，要坚决防止用采富弃贫，乱采滥挖等严重损害国家资源的不法行为为代价进行低价倾销，以维护价格市场的稳定。

莹石专委会要求各莹石生产企业充分利用冬季不能生产，停产整顿的有利时机，认真贯彻国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”活动的要求，切实加强内部整顿，强化企业基础管理，认真抓好企业的环境整治、安全生产产品质量等方面的工作。为推进莹石矿山行业持续和谐发展奠定良好基础。

与会代表希望在适当时候继续召开专题会议，以及时应对困难形势。

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