国土资源暨党风廉政建设会议纪要

2010年全省国土资源工作暨党风廉政建设会议于2月24日在太原召开。省委副书记、省长王君代表省委、省政府向大会发来了贺信。省委常委、副省长李小鹏代表省政府与11市签订2010年耕地保护目标责任书，并做重要讲话。省人大常委会副主任杨安和、政协副主席郭良孝出席会议。省政府副秘书长韩和平宣读了王君省长的贺信，国家土地督察北京局副专员王仕程代表国家土地督察北京局介绍了土地督察工作有关情况，厅党组书记、厅长李建功主持会议并做了《解放思想改革创新主动服务规范管理努力开创国土资源工作新局面》的工作报告，厅党组副书记、常务副厅长康有全传达了全国国土资源工作会议精神，厅党组成员、纪检组长岳盛林回顾总结2009年工作，安排部署了2010年全系统党风廉政建设工作。

王君省长在贺信中对全省国土资源工作给予了充分肯定，并代表省委、省政府向与会同志以及全省国土资源系统的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意。他强调，今年是努力克服国际金融危机影响，巩固经济企稳回升良好势头的关键一年，是全面完成“十一五”规划目标任务的重要一年，希望全省国土资源系统坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，进一步增强大局意识、责任意识和服务认识，进一步加大工作力度，强化工作措施，提高工作效率，加强干部队伍建设和党风廉政建设，继续推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作，积极开展非煤矿山资源整合工作，大力整顿规范采矿秩序，保障重点工程和民生工程用地，扎实做好耕地保护、资源节约集约利用、地质灾害防治等各项工作，为加快经济结构调整和经济发展方式转变，促进全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

李小鹏副省长在充分肯定全省国土资源管理工作后指出，全省国土资源系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实省“两会”精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要妥善处理保护和保障的关系，强化土地执法，严格保护耕地，提高建设用地配置效率；要进一步加强矿产资源管理，推进资源整合，加强地质找矿，强化矿产开发秩序监管；要切实加强地质灾害防治；要不断加强自身建设，努力打造一支“忠诚、为民、务实、高效、廉洁、守法”的干部队伍。

王仕程副专员在介绍土地督察工作时指出，国家土地督察北京局组建以来，山西省委、省政府、省国土资源厅以及地方各级党委、政府和各有关部门，对土地督察工作都给予了充分理解、大力支持和积极配合。通过一年来在山西各地开展各项学习、调研和督察工作，深切感受到山西各级党委、政府对土地管理工作的重视程度不断提高，对国家各项土地管理政策的理解不断加深，执行政策的能力不断提高，严守耕地红线、自觉履行国家土地宏观调控政策的意识不断增强，依法用地和依法管地已经成为全省各级干部的广泛共识。

李建功厅长表示，王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话对全系统过去一年的工作都给予了充分肯定，同时对今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他强调，大家一定要围绕省委、省政府的战略部署，结合全国国土资源会议精神和国家土地督察北京局的要求，认真学习，深刻领会王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话精神，以良好的精神状态抓好贯彻落实，把职责履行好、把工作做到位。

李建功厅长在总结2009年工作时指出，全省国土资源系统紧紧围绕全省工作大局，狠抓“全员业务提升、法规制度建设、提振干部精神”三大重点工程，为保增长保民生保稳定做出了重要贡献。同时，认真落实耕地保护目标责任制，切实加强基本农田保护，连续11年实现耕地占补平衡，守住了耕地红线；积极开展“保增长保红线”行动，为152个重点项目建设用地提供有力保障，并着力解决了省属国有大集团资源接替问题；全力推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组换发采矿许可证工作，986个整合保留煤矿拿到采矿许可证；全省实现国土资源收益252.14亿元。

关于今年工作，李建功厅长指出，2010年全系统的主要工作任务有五项：一是稳增长与保秩序并举，为经济企稳回升强化资源保障；二是解放思想与深化改革并重，促进国土资源管理工作迈上新台阶；三是重民生与保安全同步，切实保护群众生命财产安全、维护群众合法权益；四是强基础与建制度齐抓，增强国土资源部门服务水平；五是整队伍与正风气结合，着力提高国土资源部门的执行力和公信力。为了顺利实现今年工作目标，他提出五条措施：一是年度目标分解考核；二是典型经验现场推动；三是热点问题出台制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是开展定期调研，热点难点问题形成理论先行、研讨跟上的机制；五是年终排队奖前惩后。

岳盛林组长在做全系统党风廉政建设工作报告时说，过去的一年，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、综合治理，大力推进国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作，全省国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。2010年全省国土资源系统的各级国土资源部门领导要继续按照去年提出的“勤政促发展，廉政保安全”的工作思路，以强烈的政治责任感，高度重视本部门的党风廉政建设工作，党组（党支部）要定期研究解决反腐倡廉工作中的重大问题，采取有效措施，突出工作重点

，狠抓任务落实，切保全年的反腐倡廉工作取得实效。

各市分管国土资源工作的副市长；省直有关部门负责人；省厅领导，厅老干部代表，厅机关各处室、事业单位主要负责人；各市国土资源局局长、纪检组长、办公室主任，各县（市、区）国土资源（分）局局长，各开发区土地分局局长约300人参加了会议。