教育局创先争优动员会议纪要

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻全市深入开展创先争优活动动员部署会议精神，按照局党委要求，对我局开展创先争优活动进行动员安排。局党委对开展创先争优活动高度重视，局党委会认真传达学习省委、市委精神，审议通过了在全局属学校、机关及二级机构党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的实施意见。下面，我就贯彻落实省、市委要求，组织开展好我局的创先争优活动，讲三点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，积极投身到活动中来。

（一）从贯彻落实中央部署和省委要求的高度，充分认识开展创先争优活动的重要性。开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。中央和省委高度重视创先争优活动，4月6日、30日先后召开了重要会议，下发了重要文件，作出了重要部署。开展创先争优活动，是全面贯彻落实中央和省委的部署要求，有利于进一步把握加强党的建设与实现科学发展之间的密切联系；进一步发挥党的基层组织和广大党员在落实科学发展观中的重要作用；进一步以改革创新精神加强和改进党的建设，为推动全市教育事业又好又快发展提供坚强组织保证。

（二）从巩固和拓展学习实践活动成果的高度，充分认识开展创先争优活动的必要性。从2009年3月到今年2月，我局分两批开展了深入学习实践科学发展观活动。经过局属各级党组织的共同努力，学习实践活动取得了丰硕成果。但也应当看到，学习实践活动还存在一些值得注意的问题，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次问题仍有待解决，促进科学发展的体制机制尚需继续完善，把学习实践科学发展观引向深入、贯彻落实到经济社会发展各个方面的任务还很艰巨，还有大量工作要做。这次创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，无论是总体要求、活动主题、主要内容还是争创目标，都是紧紧围绕学习实践科学发展观来展开的，必将对深入学习和努力实践科学发展观产生积极的推动作用。

（三）从坚持“学比看”、推动全市教育事业又好又快发展的高度，充分认识开展创先争优活动的紧迫性。“学先进、比创新、看实效”提出两年多来，局党委团结带领局属广大党员干部群众真抓实干、开拓进取，在推进我市教育事业科学发展的征程上迈出了坚实步伐，取得了显著成就。当前，我们正处在加快教育事业又好又快发展，推进城乡教育均衡、保持教育改革发展、和谐稳定、提升党的建设水平，全面完成我市教育事业“十一五”规划的关键时期。认真落实市委、市政府作出的一系列重要部署，需要各级党组织和广大党员带头行动、带头落实。深入开展创先争优活动，有利于持续坚持“学比看”，激发基层活力，增强发展动力；有利于促使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促使广大党员牢记宗旨、心系群众，不断夯实党执政的组织基础，保持和发展党的先进性；有利于把各级党组织和广大党员的智慧集中起来、力量凝聚起来，形成推动我市教育事业又好又快发展的强大合力。

二、准确把握开展创先争优活动的原则要求

这次创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”为主题，围绕推动科学发展、均衡发展、加快教育发展方式转变，紧密结合本单位本部门实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为我市“走在全省前列、率先实现崛起”作出积极贡献。

（一）要围绕中心，服务大局。今年是实施我市教育“十一五”规划的最后一年，也是实现教育强市的起始年。局党委立足“走在全省前列、率先实现崛起”，提出了实施“推进教育均衡发展、推进机制体制创新、推进教育民生、推进质量提高、推进职业教育攻坚、推进教师队伍建设”等“六大工程”的战略目标。各级党组织和广大党员干部，都要紧紧围绕这一中心和大局，紧密结合本单位本部门工作实际，认真谋划、扎实开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

（二）要明确步骤，有序推进。整个创先争优活动从2010年5月开始，到2012年7月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。按照中央和省市委要求，结合我们教育系统的实际，这次创先争优活动分五个阶段进行。一是调查研究，动员部署阶段，（时间为5月中旬），主要任务是调查了解参加活动的党组织和党员的基本情况，成立活动领导机构和工作机构，制定实施方案；层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是全面争创，组织实施阶段，（时间为5月中旬到2012年4月），主要任务是按照实施方案，围绕活动主题，通过公开承诺、领导点评、群众评议等方式，扎实推进创先争优活动。三是系统总结，完善机制阶段，（时间为2012年5月），主要任务是认真总结活动中的好经验、好做法，把行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。同时，做好拟受中组部表彰的“2010—2012年度创先争优活动”先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。四是评选表彰，激励先进阶段，（时间为2012年6月到7月），主要任务是做好先进基层党组织和优秀共产党员的推荐、考核、审定、公示和表彰工作。五是巡回宣讲，扩大效果阶段（时间为2012年8月到12月），主要任务是组建报告团，让在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员在全市巡回宣讲，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好社会风气。

（三）要分类指导，注重实效。这次创先争优活动的主要内容是，创建“五个好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织，争做“五个表率”（即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率）优秀共产党员。各单位要紧紧围绕这一主要内容，结合实际，研究提出符合自身特色的开展创先争优活动的主要内容，精心设计突出实践特色的活动载体，引导基层党组织履职尽责创先进，激励广大党员立足岗位争优秀。局机关机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，通过设立党员示范窗口等形式，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

中等职业学校和普通中学党组织要围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展创“五好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好)活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。通过创建课题攻关党员先锋团队，争当“优秀共产党员·师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升教育质量和服务水平。

（四）要统筹兼顾，协调推进。根据市委组织部统一安排，局属各级党组织从今年3月下旬开始，开展了“基层组织创新暨先进典型培育年”活动，着力提升基层组织建设水平。目前，这项活动正处在深入实施阶段。各单位要把创先争优活动与“基层组织创新暨先进典型培育年”活动有机结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起问效。同时，要把创先争优活动与落实“学先进、比创新、看实效”的要求结合起来，与建设学习型党组织结合起来，与做好各自的本职工作结合起来，把创先争优活动转化为推动科学发展的强大动力，用教育事业又好又快发展的实际成果检验创先争优活动的成效。

（五）要面向党员，带动群众。党员是创先争优活动的主体，各级基层党组织要尽力为党员的参与创造条件，使党员通过参加活动，受到教育和激励，充分发挥先锋模范作用。同时，要借鉴在学习实践活动中广泛吸引群众参与的做法和经验，深入发动、积极组织群众参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在局属单位形成创先争优的良好风气。

三、切实加强开展创先争优活动的组织领导

这次创先争优活动涉及范围广、时间跨度长、标准要求高。各单位要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实。

一要加强领导，明确责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。局属单位创先争优活动由局组干科、机关党总支、宣传科牵头，成立市教育局创先争优活动领导小组，下设办公室，负责日常组织协调工作。各级党组织负责本单位的创先争优活动，要成立活动领导小组，构建党委（总支、支部）统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。党委（总支、支部）主要领导和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。活动结束后，各级党委还要对抓创先争优活动成绩显著的先进基层党组织进行逐级表彰。书记要亲自抓本单位创先争优活动的组织实施，抓好工作落实。

二要密切配合，形成合力。各单位要紧密配合，把抓业务与抓党建结合起来，相互推动、相互促进。

三要督促检查，保证质量。市教育局五个督导组要参照学习实践活动工作指导的办法，加强对创先争优活动的具体指导。要采取召开座谈会、交流研讨、经常性督查、随机抽查等方式，了解和掌握活动进展情况，总结推广经验做法，研究解决遇到的问题，推动活动健康开展。

局活动领导小组要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确努力方向。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，确保活动取得扎实效果。

四要强化宣传，典型引导。教育电视台、信息中心及各单位的宣传部门要大力宣传在开展创先争优活动的好做法、好经验，宣传创先争优活动带来的新成效、新气象，宣传在活动中涌现的先进典型、先进事迹，全面反映基层党组织和广大党员创先争优的崭新面貌，为推动活动深入开展营造良好舆论氛围。要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注意发挥本单位老典型的引领和带动作用，注意发现、选树一批富有时代特征的新典型，引导广大党员自觉学先进、赶先进、争当先进。

同志们，开展创先争优活动，重在持续、重在深入、重在落实。我们要在局党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为推动我市教育事业又好又快发展提供强大动力和组织保证。