街道安全生产专项整治推进方案

时间:2022-03-21 04:41:33

街道安全生产专项整治推进方案

为深入贯彻落实《全省安全生产专项整治三年行动实施计划总方案》、《全州安全生产专项整治三年行动计划》和《县安全生产专项整治三年行动实施计划》总体安排,为推进专项整治三年行动2021年度工作任务落实,结合街道工作实际,制定本工作方案。

一、重点任务

坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导安全生产实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;进一步完善落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;全面提升街道安全生产专项整治三年行动集中攻坚能力水平。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。1.各社区、各部门要把学习宣传贯彻关于安全生产重要论述作为重大政治任务,街道要每半年至少安排一次关于安全生产重要论述专题学习。2.各相关部门和单位要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。3.各社区、各部门将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入支部宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。4.开展安全宣传“五进”工作,重点做好安全发展理念,安全生产和自然灾害防治形势任务,安全生产、防灾减灾应急救援工作举措,相关法律法规制度标准,公共安全知识等方面宣传工作,结合“安全生产月”“防灾减灾周”、“119消防宣传日”等各类安全宣传活动,积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。协助辖区企业全面开展安全生产隐患排查整治行动,深入研究企业事故的特点,认真分析安全风险重点部位和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系,从根本上防范安全事故发生,构建企业安全生产长效机制。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定,企业要建立健全安全生产管理机构,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。2.企业每年应至少评估一次安全生产管理制度的适用性、有效性和执行情况,并及时修订。3.广泛组织开展岗前培训、在岗培训、脱产培训。4.推动各类企业在2021年底前建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,组织开展风险辨识,梳理风险清单,设置风险公告栏等。5.督促企业加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。6.推动企业建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度,形成闭环管理的隐患排查治理机制,实现隐患自查自报自改常态化。7.组织各类企业使用隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。8.分行业领域开展安全生产标准化规范建设,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。9.完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。10.待省应急厅建立安责险信息化管理平台后,按照要求组织好有关工作。

(三)危险化学品安全整治。严格开展督导检查,采用“监管干部+专家”和“检查+服务”等方式,每月明查暗访不少于2次,对辖区加油站、油气站、烟花爆竹长期零售点消防安全检查和巡查。

(四)消防安全整治。1.持续打通消防生命通道综合治理,加强规划建设、停车资源管理、综合执法和宣传引导,不断增强居民对消防通道重要性的认识。2.排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制,推动加强高层公共建筑和高层住宅小区微型消防站队伍建设,高层建筑室内自动消防设施完好有效率得到进一步提升;大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%,推动大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度;强化地下建筑消防安全综合治理,完善问题隐患清单和整改责任清单,推动整改地下建筑消防安全隐患问题。3.聚焦老旧小区、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等重点领域推动消防安全风险隐患整改;4.持续抓好老旧场所突出风险治理,督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。5.全面建成消防物联网监控系统,加强消防安全智能化、信息化预警监测,在火灾高危单位建设推广智能检测预警系统,着力提升精准防控水平。6.全面实施全民消防安全素质提升工程,建立健全消防宣传教育常态化工作机制,深入开展社会化消防宣传教育“五进”活动。

(五)配合相关部门做好其他方面安全生产专项整治和宣传工作。

二、实施步骤

县安委会按照“制定总体方案、图表化任务清单、督导检查、督办提示通报问责”工作法,分阶段推进实施整治工作。街道各社区、相关部门要严格按时间节点要求,部署开展安全生产专项整治三年行动。

第一阶段:制定方案。街道于2月25日前,制定完成本单位工作方案。

第二阶段:开展集中整治。2至12月,各社区、各相关科室全面落实工作方案,明确工作任务和工作目标,深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理,逐项研究制定管控措施。街道应急办建立“四个清单”台账,动态更新“四个清单”,每月25日前向县应急管理局汇总上报本月进展情况。

第三阶段:定期调度汇总。县安委会办公室将定期调度各单位部门专项行动推进情况,街道应急办要及时汇总街道专项行动推进情况,及时更新“四个清单”,汇总、总结重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。

第四阶段:组织督查问责。省、州、县安委会办公室将采取“四不两直”明查暗访等方式,分时段自下而上对各单位部门专项整治部署落实工作进行督查检查,对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用通报、提示、曝光、约谈等措施进行重点督办,推动专项整治行动取得实效。

三、工作要求

一要加强组织领导。街道各社区、各科室要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化主线意识,强化领导责任,主要负责同志要真重视、真研究、真推动,要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。

二要加强工作保障。街道各社区、各科室要为推动三年行动开展提供必要的工作保障,充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用,确保三年行动扎实有效推进。

三要加强协同推进。三年行动工作专班要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,既要做好上下纵向协调推进,又要做实行业部门横向协调,重点推进各部门层层压实专项整治责任,确保三年行动工作取得实效。