新时期老干部工作经验交流

近年来，我们大力加强“三个亮点”和老干部党校建设，深入开展“亲情服务年”活动，认真做好老干部信访工作，使我市的老干部工作实现了新发展，上了新台阶。

一、抓投入，上档次，“三个亮点”建设见成效

我市的老年大学、老干部活动中心、干休所都是上世纪80年代建立的，各项基础设施已远远不能满足老同志的需求。为了保证广大老同志老有所学、老有所教，精神文化生活更加丰富多彩，我们在“三个亮点”建设中，坚持高标准，高起点，上档次，上水平，切实做到“三个保障”。

一是加强领导，落实责任。对于“三个亮点”建设，市委、市政府领导非常重视，张建国书记、刘慧晏市长多次听取汇报，提出明确要求，市委副书记魏绍水，市委常委、组织部长王顶岐，常务副部长曹家才亲自协调有关部门，帮助解决“三个亮点”建设中的实际问题。市委老干部局专门成立了“三个亮点”建设工作领导小组，各区县也都成立了相应的工作机构，为“三个亮点”建设提供了领导保障。

二是提高认识，统一思想。我们认真组织市局和区县老干部部门的同志传达学习省局关于“三个亮点”建设的文件精神，深刻理解创建省级示范老干部活动中心、省级老年大学、省级文明干休所的重要意义，提高思想认识，增强“亮点”意识，并把创建活动作为本年度的一项重要工作来抓，先后下发了《关于争创市级文明干休所试行意见》、《关于加强和改进老年教育工作的实施意见》等一系列文件，为“三个亮点”建设提供了制度保障。

三是加大投入，争创一流。今年在市委、市政府的大力支持下，投资2400多万元，建成了1.2万平方米设施配套、功能齐全的市老年大学教学楼正式启用。目前，专业班次已达到30个，在校学员近1500人。沂源县在财政困难的情况下，想方设法，专门腾出一处占地1万平方米，建筑面积2000平方米的院落用于老年教育。临淄区投入1800多万元，新建了8000平方米的区老干部活动中心。桓台县投入300多万元，新建了1900平方米的县老干部活动中心。淄川区投资8万元为住所老干部新建了活动室、医务室，粉刷住房，美化了环境。高青、沂源两县分别投资800万和270万元，分别新建了干休所老干部的住房。目前全市各级老年大学在校人数5200多人，形成了四级办学网络，有3所老年大学被授予“省级示范校”，5所老年大学被授予“市级示范校”。

二、动真情，办实事，“亲情服务年”活动不断深入

我市有离休干部6000多人，平均年龄77.8岁。针对老干部普遍进入“双高期”的实际，我们认真贯彻全省老干部“双高期”管理服务工作现场会精神，坚持以老干部为本，因地因人制宜，采取多种措施，实行亲情化、个性化服务。

首先在全市开展了走访慰问老干部，为老干部解决实际问题和困难的活动。每到一处，我们都与老同志促膝畅谈，倾听他们的意见和呼声，了解他们的所思所想、所期所盼，帮助他们解决实际问题。在普遍走访老干部的同时，市委老干部局对全市82名14级以上老干部和32名担任过地市级领导职务的老干部进行了重点走访慰问，筹措5万元资金，资助生活困难的离休干部及遗属。走访慰问共征求意见34条，解决老干部实际困难和问题107件。市干休所坚持以老干部为本，以儿女之心真诚服务，老干部满意率达98%以上。周村区老干部局工作人员、青年志愿者分别与老干部结成“一帮一”对子，悉心照料老干部的生活。博山区委老干部局印发“亲情服务联系卡”，把印有局长姓名、联系电话的服务卡发到全区每一位离休干部手中，架起了老干部与老干部工作者之间的“连心桥”。

二是完善机制，落实离休干部生活待遇。我们在老干部政治待遇得到较好落实的同时，把完善“三个机制”作为为老干部服务的重要措施之一，常抓不懈。结合我市实际，出台了《关于进一步完善和做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》，就进一步完善企业离休干部的管理办法，落实企业离休干部的政治、生活待遇，离休干部管理服务及责任分工等问题提出了具体要求，从根本上解决了“人由谁管、钱由谁出”的问题。另外，下发了《关于落实市属企业离休干部增资补贴等问题的通知》，保证了企业离休干部生活待遇的落实。会同有关部门对市直48个破产企业的438名离休干部和9个特困企业的77名离休干部收归财政管理，保证了破产、特困企业离休干部的医疗统筹金、公用经费等统筹项目外资金的落实。协调有关部门，为20名破产、无主管部门接收管理的离休干部确定了主管单位，帮他们找到了新的归宿。

三是评先树优，开展争创活动。在全市老干部工作系统中开展了争创“敬老、爱老、助老”先进集体和“政治强、业务精、作风实、服务优”先进个人活动。通过活动的开展，进一步增强了全市老干部工作部门和广大老干部工作者的服务意，老干部工作作风进一步改进，服务水平进一步提高。四是加大宣传力度，营造良好的尊贤敬老氛围。我们在全市上下广泛开展抗日战争胜利60周年纪念活动，组建老干部革命传统教育宣讲团，5名报告团成员结合自己的戎马生涯和抗日斗争的经历，先后到中小学作报告4场，受教育人数达2000多人。在《淄博日报》开辟专栏开展征文活动，征集文章50余篇。举办了全市离退休干部纪念抗日战争胜利60周年大合唱和书画、刻瓷艺术展。通过开展这些活动，展示了老干部的风采，宣传了老干部的丰功伟绩，使我们服务的领域和渠道进一步拓宽。

三、建党校，抓培训，老干部党组织建设更加制度化、规范化

创建老干部党校，加强对老干部党员的培训是党建工作的重要组成部分。我市在出台《离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比意见》，加大对离退休干部党支部的监督、考核、评比的基础上，市及五区三县全部建立了老干部党校。市、县（区）两级通过举办培训班，对老干部党支部书记进行了培训。许多老同志在老干部党支部和离退休干部党员的组织带领下，围绕全市经济社会发展和构建和谐淄博，提出了富有建设性意见和建议300多条次。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部党员认真学习，查找问题，制定措施，展现出了老干部党员队伍的良好精神风貌。在他们的影响下，先后有20名党外离退休干部向党组织递交了入党申请书，其中年龄最大的78岁。

四、抓信访，促落实，切实把问题和矛盾解决在基层

老干部来信来访是老干部工作的晴雨表，也是我们了解情况、发现问题的重要渠道之一。我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真对待老干部的意见、建议和要求，自觉接受老干部监督。为切实做好老干部信访工作，市委老干部局机关人手一册《信访条例》，使每一名工作人员都能熟悉《条例》内容，掌握《条例》规定和要求。出台《关于进一步做好老干部信访工作的意见》，老干部信访工作更加规范化。同时，调整充实了市及县（区）局信访工作领导小组，市、县（区）委老干部局主要负责同志亲自抓，分管领导靠上抓，有关人员具体抓。市局机关按照科室的职责分工，分别指定了3名兼职信访工作人员，市直有关部门和区县委老干部局指定1名兼职信访工作人员。为进一步做好离休干部信访工作，我们建立和落实了五项制度：一是落实来访接待首问责任制度；二是落实限时办结制度；三是落实接待服务制度；四是落实信访程序规范化制度；五是落实下访制度。今年以来，老干部来信来访数量与去年同期相比下降50%以上。对老干部的来信来访，我们都依据有关政策和信访程序进行了答复或处理，确保老同志满意。老同志有的致信，有的亲自登门，有的来电话或委托子女对老干部工作部门表示感谢。