国税局老干部经验交流

（一）局党组高度重视国税系统离退休干部支部建设工作，营造敬老、爱老、助老的浓厚工作氛围。

一是坚持老干部工作在局党组的统一领导下，形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓、人教、工会、党办督促抓、老干部党支部直接抓的新格局。实行老干部党建、老龄、老年体协、关工委统一由老干部党支部管理模式（简称为“四位一体”模式），始终坚持尊重老干部就是尊重党的历史的观念；树立爱护老干部就是爱护党和国家的宝贵财富的意识；树立服务老干部就是服务党的事业的理念。

二是提高思想认识，靠尊重老干部赢得支持；抓管理服务，用行动争得老干部的理解；抓活动开展，用交流疏导老干部思想；抓余热发挥，倡导奉献精神提升老干部价值。

三是建立老干部工作管理“两个网络”（领导层面、支部层面）和“三级工作机制”（县委老干局、县国税局、老干部支部），实行三年换届选举，把那些年纪较轻热心为老干部服务有较高威望的老干部选拔到支部领导班子里来。同时，任命老干部党支部书记为县局机关党委委员、县局工会委员会委员，整合工会、妇联、青年团组织资源，共同做好老干部工作。

四是建立完善上下级联系沟通机制。即领导联系制度、领导挂点制度、领导参会、参加支部活动制度、情况通报制度、工作汇报制度、工作办结领导责任制度。

五是实行定人定额拨付活动经费的办法（每年按老干部多少，按每人每年1000元拨款），保障了离退休干部活动费用落实，确保了老干部活动开展。

六是实行了离休干部、副处级以上干部每人每年“三报一刊”退休干部“一报一刊”，为老干部提供了一个关注时事、政策动态、政治学习平台。

七是每年定期召开“春节座谈会”、“八一”座谈会、“三八”座谈会、“重阳”座谈会。

八是落实老干部生活待遇，实行彭泽国税惠老十二项政策。即每年定期体检、在职与退休干部生活福利共享、老干部困难救助、老干部每年生日和80高龄老人祝寿、老干部夫妻金婚祝福、支部书记通讯费交通费补助、老干部参加县局表彰奖励、定期安排旅游、住院探视、异地养老专访、新退休干部“一送一接”（党组送、支部接）、临终告别等制度。

（二）加强离退休干部党支部建设，构筑坚强战斗堡垒。

1、加强支部班子建设，增强号召力。我支部制定了《彭泽县国税局老干部党支部工作八项工程》。一是坚持一个中心，坚持围绕彭泽县委、政府“主攻一带、决战三区”的战略思想以及县局税收改革、发展、稳定这个中心；二是开展两项活动：深入开展老干部党支部创五好、党员创四好、老干部创“五星”活动和开展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。三是打造三个平台，打造老党员、老干部受教育平台、打造为老干部温馨服务平台、打造创新老党员、老干部活动平台。四是坚持四个求先行：支部坚持以服务老干部为本求先行、切实维护老干部的根本利益；支部坚持老干部工作好字当头求先行，切实保证老干部工作可持续发展；支部坚持思想建设求先行，解决老干部思想认识的偏差；支部坚持日常工作制度化求先行，切实推动老干部工作的落实。五是实施五个必访：异地居住的老干部必访；生病住院的老干部必访；生活困难的老干部必访；思想波动的老干部必访；发生意外事故的老干部家庭必访，充分体现组织上对老干部的人性关爱。六是开展争做六好老干部活动，争做身心健康的老干部、争做政治敏锐的老干部、争做通达博爱的老干部、争做勤学上进的老干部、争做有所作为的老干部、争做晚节高尚的老干部。七是支部班子成员要达到七项要求：学习理论锤炼党性、增长才干精通业务、满怀感情主动服务、求实创新锐意进取、团结和谐真诚待人，淡泊名利甘于奉献、注重品行严格自律。八是支部书记要达到八有：要有服从服务于大局的意识；要有凝聚老干部的办法；要有领导开展各项活动的热情；要有团结同志、稳定队伍的威望；要有与时俱进不断创新的头脑；要有善于沟通、主动协调的业务能力；要有善于总结支部工作规律、熟悉老干部的心理状态的水平；要有宽广的胸怀与气度和乐于奉献的精神。

2、加强思想政治工作，增强凝聚力。根据现行老干部思想状态，经常产生感慨、痛苦、失落、孤独、遗憾情绪。①党支部及时组织撰写了《做好老干部思想政治工作，让伤感从生活中走开之探讨》文章在老干部刊物《晚霞》上发表，建立聊天室，开展得人心、暖人心、稳人心的事，开展以情动人，真情助人，春风化雨的谈心活动，真正把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要作为第一选择，把老干部满意作为第一标准。②党支部制定了《老党员、老干部“十要十不要”行为规范》即：要政治坚定，不要自由主义；要胸怀坦荡，不要患得患失；要维护稳定，不要搬弄是非；要崇尚科学，不要愚昧迷信；要谦虚谨慎，不要摆功骄傲；要团结友爱，不要伤害感情；要理解在职，不要自以为是；要知足常乐，不要自寻烦恼；要科学健身，不要听天由命；要保持晚节，不要违法违纪。

3、创新学习方式，提高学习效果。党支部制定了《彭泽县国家税务局老干部党支部创建学习型党支部实施办法》。

根据中央组织部“在基层党组织开展创建学习型党组织”指示精神，为了更好推动创先争优活动的开展，掀起勤奋读书、认真学习的热潮。

改变了以往单一的学习方式，从2011年起，推行“十种”行之有效的学习方法：

1、问答式：每逢重大节日和全国、全党大型活动，支部组织老干部开展知识竞答活动。

2、引导式：对党和国家新出台的重大方针政策，支部先查阅资料，结合本地实际，分析整理，由支部指定专人为老干部释疑解难。

3、现场式：组织老干部就近参观城市，农村前景规划，开阔眼界，提供写作素材。

4、争论式：针对某些社会问题，支部安排固定时间让大家各抒己见，然后分析归纳，形成统一认识。

5、结合式：采取集中学习和分散学习相结合，并以分散为主，座谈讨论和个人自学相结合，并以个人自学为主。

6、分片式：针对老干部行动不便，居住分散的实际情况，按党小组学习或按居住分片学习。

7、上门式：对身体欠佳，无法定期参与集中学习的，支部采取就近结对或外地居住半年一次送学上门。

8、信息式：利用支部创办《晚霞》、《老年体育与健康》刊物，按月一期全年12期发放到老干部手中学习。

9、电话式：利用电话沟通的方法，互相传递学习情况。

10、演讲式：针对老干部党员，开展“微型党课”模式，采取人人上讲台，个个讲党课方法交流学习体会。

党支部从2011年起实行六种教学模式达到“三个转变”。即①由“单向灌输型”向双向“交流型”转变；②由理论“抽象型”向具体“直观型”转变；③由“单一型”学习方式向“多元型”学习方式转变，从而提高老党员、老干部学习兴趣和效果。

1、固定课堂齐学。每月15日集中学习，传达中央省、市、县、局重大部署，通报国际国内发生的重大事件，解疑释惑、与时俱进。

2、网络课堂点学。以局域网为平台，逐步启动支部网站，学习新理论了解新事物，获取新信息，根据各自需求，看时事、学保健、听红歌、献计策，“充电加油”，开阔视野。

3、典型课堂引学。大力宣传长期坚持学习的典型人物，用鲜活的事例教育人，打动人、鼓舞人，激励和调动老干部学习积极性，陶冶情操，净化思想。

4、短信课堂导学。凡重大政策出台，重要会议召开，支部联络员以短信发送的方式，让老同志及时了解形势政策、思想常新，理想永驻。

5、流动课堂送学。对年高体弱、行动不便的老干部，上门发放学习资料，让他们保持思想观念与时俱进，学有所获。

6、社会课堂践学。定期组织老干部参观工农业生产、城市建设、重大项目建设、新农村建设，开阔视野，更新观念。

4、从强化党支部班子自身建设入手，增强战斗力。①党支部从着力规范工作机制、丰富活动形式、端正工作态度、转变工作作风入手，实施“七心工作法”：即树立关爱心、奉献心、热情心，做到工作虚心、细心、耐心、诚心，真正营造了一个民主、和谐、奋进的工作氛围。②党支部采用了“以真心干事、用行动说话、注热情服务”的工作方法，做到了“五个一点”，即听不清，就离耳朵近一点，看不见，就把字放大一点，记不住，就把内容搞精一点，坐不住，就把时间安排紧一点，走不动，就上门访勤一点。③坚持“六事”：即拓宽老干部民意渠道，为老干部“说事”；优化工作流程，落实责任“理事”；推行民主作风，整合工、青、妇、老决策“议事”；搭建管理平台，齐心合力“办事”；坚持老干部工作公开，接受监督“评事”；强化工作制度保障，联系走访“监事”，创建了一个和谐的国税老干部工作平台。

5、从开展活动入手，增强吸引力。①党支部推行“八讲八比”。即：讲宗旨比奉献，讲服务比形象，讲大局比境界，讲规范比素养，讲学习比水平，讲纪律比正气，讲能力比业绩，讲团结比风格。②开展“三想、三树、四自、四好”活动。即：想早年入党为什么？想当前党领导人民干什么？想将来为党留下什么？树立坚定的理想信念与党中央保持高度一致的政治形象；树立顾大局、识大体，积极支持县局税收事业发展的奉献形象；坚定生命不息，奋斗不止的信念。自我学习、自我教育、自我服务、自我管理。在社会上做一个好公民，在家中做一个好家长，在群众中树个好榜样，在单位树立一个好形象。通过一系列活动的开展，老干部、老党员思想感受到触动，灵魂经受了洗礼，境界得到了升华。

6、从创新工作方法入手，增强向心力。党支部始终开展了“真情奉献、亲情服务”为主题实践活动，做到“十心、十意”。①“十心”是：安心服务工作、用心提高能力、潜心探索规律、精心管理教育，耐心解疑释惑、热心服务细节、悉心关怀照顾、宽心对待误解、虚心听取意见，诚心沟通感情。②“十意”是：组织生活有创意、政治学习有新意、安排活动尽人意，周到服务达满意、思想动态常留意、排忧解难尽诚意、节日慰问表心意、生病住院献爱意，慰籍交心留暖意、临终关怀尽道意。

7、从建章立制入手，增强约束力。党支部建立了组织生活制度，“”制度，学习会议制度，工作报告制度，支委联系党员、党员联系群众制度，外出党员管理制度，生病探视制度，异地走访制度，活动室管理制度，委员值班制度，困难补助制度，财经管理制度等，真正形成了以制度管人，以制度管事的系列管理制度。

8、着力争先进位，增强集体荣誉感。①党支部每年评出四个“和谐家庭”由县局给予表彰。②每年评选“五星老干部”即：读书学习之星、健康长寿之星、教育后代之星、友爱和谐之星、科学健身之星。③每年在“敬老月”评选五颗“敬老、爱老之星”即：在老干部之中评出“以老敬老之星”；在老干部儿女中评出“孝敬父母之星”；在老干部老伴之中评出“相亲相伴之星”；在老干部支部班子中评出“服务老干部工作之星”；在县局党组中评出“关爱老干部工作之星”。真正达到：支部班子好，凝聚党员心；活动开展好，耄耋焕青春；党员队伍好，一人一面旗；组织设置好，发挥堡垒作用；群众反映好，余热再生辉。

（三）进一步加强老干部支部活动室建设，使之成为老干部娱乐身心、弘扬先进文化的阵地。

1、坚持每月15日学习会议制度（全年12次）做到了“三个确保”，确保时间、确保资料、确保效果，做到“三个有”有学习、会议记录、有情况反馈、有学习心得笔记。

2、制定了活动室日常工作计划和长远规划，以及支部、老龄、老体协、关工委十二五规划、学习计划、创先争优计划，提高活动室管理效能。制定了活动作息时间和注意事项，实行支委轮流值班制，推进了活动室工作持续健康发展，真正把活动室办成了“老干部之家”，办成为老干部沟通、交流、学习、娱乐、弘扬先进文化的阵地。

3、启动电脑信息管理新模式，将老干部工作资料、管理流程、服务和活动项目，老干部基本情况纳入电脑程序管理范围。

4、利用活动室开展每月3次（全年36次）文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，真正把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性有机结合起来，从有益老干部身心健康出发，组织丰富多彩、积极向上的活动，激发老干部学习兴趣，彰显文体活动效果。

5、建立“老干部基本情况信息库”，对每个老干部、老党员做到“四知”，即知家庭状况、知思想动态、知困难原因、知身体状况，并用真情构筑了“四心”即让老干部学习上顺心；生活待遇上安心；组织生活上舒心；发挥余热上尽心。[附老干部基本信息登记表(样表见附件一)]

6、创办了《晚霞》和《老年体育与健康》刊物（附样刊见附件二），发到业务主管部门、局领导班子及每位老干部手中，拓宽了宣传覆盖面，发挥了老干部工作宣传阵地和窗口作用，增强了影响力。

（四）回眸过去彭泽县国税局老干部党支部工作，我们有如下十点体会。

1、搞好支部工作，必须加强条块联系和沟通，才能有起色和成效。

2、搞好支部工作，必须依靠县局党组重视和支持，才能打造好支部这个战斗堡垒。

3、搞好支部工作，必须有单位在职领导和老干部支部的紧密配合，才能大有作为。

4、搞好支部工作，必须坚持服从大局，服务大局，才能不辱使命。

5、搞好支部工作，必须有所作为，创先争优，才能有为有位。

6、搞好支部工作，必须不断开拓创新，抓亮点，才能充满活力。

7、搞好支部工作，必须丰富活动方式，才能使老干部工作常抓常新。

8、搞好支部工作，必须注重宣传载体建设，才能提升老干部对我们工作的认可度和支部工作的透明度。

9、搞好支部工作，必须加强支部班子建设，才能更好的发挥战斗堡垒作用。

10、搞好支部工作，必须弘扬支部班子的奉献精神，才能使支部工作保持先进。