开发区六型机关经验交流

时间:2022-05-28 07:00:00

开发区六型机关经验交流

为深入贯彻党的十七大精神,进一步加强各级机关和干部队伍建设,切实转变干部作风,提高机关行政效能,实现“跨越赶超自我加压,凝心聚力决战2012”的奋斗目标,经济开发区党工委、管委会在全区机关开展了创建学习型、创新型、务实型、服务型、和谐型、廉洁型“六型机关”活动。目前,通过“六型机关”的创建,全区机关和广大机关党员干部的工作作风进一步改进,服务能力进一步增强,办事效率进一步提高,发展环境进一步优化,为全面建设小康社会、推进富裕文明和谐的现代开发区提供了强有力保障。

一、深入调查,认真分析,找准转变干部作风的切入点

2011年新年伊始,开发区党工委、管委会审时度势,成立调研小组,深入机关各个层面,就各级机关和广大党员干部思想、作风、工作、纪律等方面进行了全面调研,并进行了认真分析,在充分肯定成绩的基础上,重点查找了存在的问题,其主要表现为“五个方面”:一是“混”。有的干部缺乏工作的热情和激情,缺乏创业的朝气和活力,精神不振、浑浑噩噩、无所事事,得过且过,不拨不转,做一天和尚撞一天钟;有的干部对全局不关心,对发展不尽力,惰性严重,要求不严,标准不高,效率低下,只求过得去,不求过得硬。二是“怕”。有的干部怕挑重担、怕负责任、怕挨批评、怕担风险、怕得罪人,困难面前缩头缩脚,矛盾面前绕来绕去,是非面前装聋卖傻;有的同志思想观念保守,满足于既得利益,按部就班,求稳怕乱,在变化了的新形势面前,思路不宽,办法不多,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。三是“推”。有的干部一拖二压三扯皮,该干的事不干,该尽的责不尽,工作消极,办事拖拉;有的部门对区党工委、管委会的决策部署反应迟钝,行动迟缓,对企业和群众的请求事项拖着不批,卡着不办,甚至阳奉阴违,不按照要求贯彻落实,合意的就执行,不合意的就推拖,说了不办,定了不干。四是“空”。一些部门宗旨意识不强,漠视群众,门难进、脸难看、话难听、事难办,脱离群众,脱离企业、脱离实际,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,说的多、做的少,说的好、做的差,习惯于浮在表面,好做表面文章。五是“散”。有的部门内部管理不严,干部职工纪律松散,上班迟到、早退,上班时间上网聊天、玩游戏、炒股、打牌等现象时有发生。有的同志常有怨气,爱发老骚,怨天尤人,占着位子不谋事,别人谋事他眼红,对自己放任自流,对别人品头论足。上述现象和问题,虽然存在于少数部门和个别干部身上,但如果不高度重视,尽快整改,必将失去群众的信任,损害对外形象,最终阻碍经济和各项事业的发展。鉴于此,开发区党工委、管委会决定以开展创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型”六型机关”为切入点,要求各级各部门认真剖析查摆,找准问题根源,抓紧研究解决,不断提高工作效能和服务水平,使全区机关工作更加适应新形势新任务的需要,为全面完成决战之年的各项目标任务奠定坚实的思想作风基础。

二、紧扣主题,把握关键,确保”六型机关”创建活动规范有序开展

为了切实开展好”六型机关”的创建活动,开发区党工委、管委会在制定切实可行方案的基础上,赋予了创建活动实实在在的内容,要求全区广大机关干部要在提高“五力”上下功夫。

(一)勤奋学习,提高学习力。区党工委、管委会要求各级机关干部要保持旺盛的学习热情,大力营造讲学习的良好氛围,形成“学习为本”和“终身学习”的理念,使学习成为一种经常化、普及化和制度化的行动。同时要求不仅要向书本学习,而且要虚心向身边的同志学习,向广大群众学习,吸取别人的长处,增长自己的才干。各级领导干部要以身示范,自觉加强政治理论和业务知识的学习,提高理论素养、依法行政和履行职责的能力,成为行业专家、行家里手。

(二)强化落实,提高执行力。市委原书记孙德汉同志早就提出什么叫工作的落实,各级各部门和广大党员干部就要按照这个要求去做,坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚浮作风,言必行,行必果,不干则已,干就干实干好,不抓则已,抓就要一抓到底,抓出成效。要做到“十多十少”,即少应酬,多学习;少空谈,多实干;少坐班,多下乡;少说“不”,多说“行”;少回避,多挑担;少谋人,多谋事;少享乐,多奉献;少干预、多服务;少添乱、多帮忙,少设路障、多设路标,增强服务意识、提高办事效率。

(三)团结奋进,提高凝聚力。要实现团结协作,共谋大业,就要按照“发扬民主,团结共事”的要求,坚决克服拉帮结派、相互埋怨、相互拆台、制造内耗,热衷于无原则的议论等不良风气,形成讲民主、讲团结、讲协调、讲配合、讲和谐、重友情、谋协作的良好机关人际关系,真正做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲,做到思想上共鸣、认识上共识、行动上共振,互谅互让互补、合心合力合拍,凝聚起解决问题的强大合力,构筑起坦诚相见、真诚相处、团结奋进、友爱互助、舒畅活泼、和谐愉悦的良好工作环境。

(四)敢想敢为,提高创新力。区党工委、管委会要求全区上下一切从发展着想、一切为发展服务,突破制约发展的各种思想“瓶颈”,依靠思维创新推动工作创新,用改革创新的思路和办法应对宏观政策调整,找准上级精神与开发区实际的最佳结合点,找准文件的规定性与执行的科学性的最佳结合点,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,勇于探索,大胆实践,支持创新,突破难题,在解放思想中实现又好又快发展。

(五)廉洁自律,提高免疫力。开发区成立以来,广大党员干部特别是领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,自觉做到自警、自励、自省。但是,面对开发区天天与项目、资金、工程打交道的实际,就不得不在“慎”字上下功夫,做到在小节面前慎微,见微知著,防微杜渐;在盛情面前慎软,铁面无私,秉公处事;在喜好面前慎馋,见利思害,不眼馋、不手馋、不嘴馋;在隐贿面前慎独,莫存侥幸之心,莫开贪欲之门,树立干净干事的良好形象。

三、健全组织,完善制度,为“六型机关”创建活动提供保障

一是健全组织机构。为了确保“六型机关”创建活动扎实开展,并取得实效,区党工委、管委会成立了以党工委主要负责同志任组长,纪工委负责同志任副组长,各区直部门负责人为成员的领导小组,加强了创建活动的领导,并在区纪工委下设了办公室,具体负责活动的正常工作。同时,要求各办事处、区直各部门都要成立相应的领导机构和组织机构,切实担负起创建活动的领导和正常活动的开展。

二是制定活动方案。为了使“六型机关”创建活动有章可循、有的放矢,区党工委、管委会制定了切实可行的活动方案,明确了指导思想、基本内容,突出了开展活动的目的在于实现六个方面的明显变化,即干部思想上明显进步、作风上明显转变、能力上明显加强、效率上明显提高、素质上明显强化,形象上明显改观,把各级领导班子建设成为政治坚定、与时俱进、精诚合作、廉洁奉公、驾驭力强的坚强领导集体;把干部队伍建设成为党性过硬、能力过硬、作风过硬、执行力强、群众信任的骨干力量。

三是建全规章制度。第一,规定了学习的内容。把学习十七大精神、省市委和区党工委重要会议精神作为必学内容,并要求在《细节决定成败》、《没有任何借口》、《每天多做一点点》三本书中任选一本作为必学内容,认真记好学习笔记,每人全年不少于2万字。同时,为开拓思路、提升境界、加快发展,区管委会拟邀请高层次专家举办以开发区建设发展为主要内容的专题讲座,并组织部分人员到阿联酋迪拜学习考察。第二,定期进行督导检查。创建“六型机关”工作领导小组强化督查,半月一调度,一月一检查,及时发现和解决存在的问题。第三,强化党工委理论中心组的学习。制定了干部理论学习中心组学习计划,分12个专题每月组织定期集中学习,并对学习方式、必读文献、学习要点都进行了规定,提出了明确的要求。

四、突出重点,全面推进,“六型机关”创建活动已初显成效

自“六型机关”创建活动开展以来,各级各部门结合各自特点,创造性的开展工作,取得了初步成效。

(一)学习蔚然成风。活动开展以来,各单位制定详细的学习计划,并采取集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等灵活多样的学习方式,全区学习气氛空前高涨。区招商局针对自己在招商过程中时常遇到外宾的实际,把每周二定为全体员工的“外语学习日”,重点学习英语和韩语,每位同志都自发购买了外文书籍,互相学习,取长补短。区信访办公室结合自己的实际,把《信访条例》作为学习的一项重要内容,从信访事项的提出、信访事项的受理到信访事项的办理和督办及法律责任等都进行了认真的学习。

(二)创新意识进一步增强。广大党员干部紧密联系开发区实际,深刻领会“三区”目标的本质内涵,认真查摆问题,总结反思,围绕“六型机关”创建活动,进一步理清思路、科学谋划、创新办法,切实增强了战胜困难的决心和加快发展的信心。区计划生育办公室创新工作思路,采取“外挂”(根据职责分工情况,每位同志分别和市计生委、滨城区计生局、邹平计生局等先进单位进行见习观摩,到一流单位感受一流气氛,学习一流业务)和“内联”(每位同志包辖区内一个村、一个企业、一个住宅小区,定期下访,及时了解最基层的信息)等方式积极开展工作,并对上级各项计划生育政策文件落实、各项大型活动及重点工作决策开展,进行“全程”服务,在第一时间了解掌握信息、解决问题、改进工作,从措施上杜绝单凭文件、会议、电话“闭门造车”式地部署工作、督导工作的飘浮工作作风。

(三)工作取得明显成效。“六型机关”的创建,有效的促进了工作的开展,1-3月份,全区完成财政总收入15825万元,其中地方财政收入7430万元,较上年同期增长43%,圆满完成确定的任务目标;新签订项目合同4个,“百日攻坚”认领项目在建14个,在谈9个,招商形势好于往年;2717名城乡低保人群实现了应保尽保,五保集中供养率达到75%;全国“两会”期间我区没有出现一起进京、到省上访事件,全区经济和各项社会事业呈现出快速、健康发展的良好势头。