提案工作质量提升交流材料

提案工作是政协履行职能最直接、最有效的一种形式。在推进社会主义民主政治建设，构建社会主义和谐社会中，政协提案工作有着不可替代的作用。各级政协要重视提案的撰写、立案、分类、交办、办理等重要环节，在提案的规范化管理方面进行尝试与探索。

一、抓好撰写提案的源头。提案的撰写是提案工作的源头，只有抓源头质量的提高，才能为提案整体质量的提高创造条件。要坚持“不提一般提案，不一般地提提案”的工作理念，促使提案工作由数量型向质量型转变。针对政协委员新老交替的特点，对新委员进行提案知识培训，使委员对提案工作逐步熟悉。要通过举办形势报告会、政情通报会、发放学习资料多种办法，为提出高质量提案创造条件；要采取向委员们通报党委政府的中心工作，在部分委员所在的社区设立委员信箱，收集群众反映的热点、难点问题，作为撰写提案的素材，向委员们下发提案撰写提纲等措施，体现“围绕中心提提案，围绕发展献良策”的提案工作主题。

二、在立案上严格把关。做好立案审查工作，要突出在“严”、“慎”、“转”上下功夫。“严”，就是严格审查。加强提案委班子建设，吸收部分承办单位的政协委员参与提案审查工作，使提案审查更具严肃性和科学性。“慎”，就是谨慎立案。处理好提案数量和质量的关系，不一味追求提案数量。“转”，就是根据不予立案提案的种种情况转交给相关部门，争取使每件提案都有着落。

三、在分类上突出重点。提案的分类是做好提案办理工作的前提。根据工作实际，制定提案分类:1.重点提案。主要指那些内容翔实、建议具体，具有全局性、代表性、前瞻性、科学性的提案，经主席会议商定，由政协领导亲自督办，以求尽快办理、落实。2.重要提案。主要指格式规范、建议具体、事关全局的提案，这部分提案是提案工作的重点，由提案委配合有关部门，以监督落实为主。3.难点提案。主要指那些受政策、条件限制，落实困难的提案，由提案委会同有关部门，对所提问题能解决尽量予以解决。不能解决的，向提提案的委员解释清楚。通过提案分类，促进了提案工作整体质量的提高。

四、在提案办理上完善制度。1.领导过问制度。全会后，主要领导要调阅委员提案，对一些重要提案，提出比较明确的办理意见；政府有关领导对自己分管部门办理的提案，每一件都要阅示，并指导有关部门办理。2.三级办理责任制。即由政府主管领导专管，政府办公室主任负责，各承办单位承办的领导责任制；具体到每个承办单位，要有办理机构，即提案办理工作领导小组；有具体分管领导，实行主管领导负责下的归口办理制；有具体承办人，专职负责政协提案的办理工作。对一些重要提案，班子会议还要集体研究，保证严肃认真对待委员提案。3.三见面办理制度。即各承办单位在办理委员提案时，要办前见面，了解委员意图；办中见面，汇报办理情况，查找不足；办后见面，收集提案人对办理结果的意见。4.跟踪回复制度。一些老大难提案，解决起来较为棘手，对这类提案，采取跟踪回复的制度，直至问题解决。

五、在提案督察上全程跟踪。实行办前指导、办中督察、办后视察，全程跟踪提案的办理、落实工作，是在提案督察工作上行之有效的好办法。办前指导，就是提前介入，在提案交办时与有关部门加强协调，一方面做好交办工作，体现委员意图；另一方面对一些承办提案较多的单位提出具体要求，如进行人员培训，确定办理时限，建立沟通渠道，完善督办体系等。办中督察，就是在提案办理过程中，对一些反映问题集中、办理难度较大，同时涉及多个部门共同办理的提案，及时组织提案委人员进行督察，以便协调关系，发现问题，解决难点，调整办理思路。办后视察，就是提案办理后，组织部分提提案的政协委员，对各承办单位办理的政协提案进行检查、验收。视察中，对办理结果不满意的，委员可以直接提出，有关单位要重新办理。