依法治村示范活动创建方案

为全面落实基层村（社区）法治建设，提高村（社区）法治管理水平，使村（社区）跨入法治示范村的行列，促进依法治镇，结合各村（社区）实际，按照《省依法治省纲要》、《市依法治市工作规划(2014-2020年)》、《市区2014年依法治区工作意见》、《市区依法治村（社区）示范创建活动工作方案》的相关要求，就进一步开展“法治示范村（社区）”工作制定以下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持围绕中心，服务大局，深入开展普法依法治理，弘扬社会主义法治精神，努力在全镇形成学法用法的良好氛围，全面推进依法治镇，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。

二、创建类型和创建标准

（一）创建类型

法治示范村（社区）：开展市级、区级、乡级法治示范村（社区）创建。我镇8个村(社区)作为乡级法治示范村（社区）创建单位；在综合评估的基础上确定1-2个村（社区）作为区级法治示范村（社区）创建单位。

（二）创建标准

法治示范单位创建考评标准（另文下发）由区依法治区办统一印发。

三、工作目标

通过开展依法治村（社区）示范创建活动，全面开展基层民主法治建设，提高村（社区）法治化管理水平，发挥典型的示范效应，推动依法治理工作的深入开展，按照《市区依法治村（社区）示范创建活动工作方案》提出的要求，结合本村实际，认真落实工作目标，达到：

（一）组织健全。村（居）民委员会、村民小组健全，并能有效发挥作用。

（二）选举规范。村（居）民委员会成员、村民小组长、村（居）民代表都能依法选举产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意。

（三）民主决策。村（居）民会议或村（居）民代表会议制度健全，重大事项由村（居）民讨论决定。

（四）民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

（五）民主监督。村（居）干部依法接受村（居）民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化。

（六）法制宣传教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村（居）民能够熟悉寻求法律服务的渠道、依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

（七）社会稳定。综合治理各项措施落实，治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

（八）精神文化活动丰富。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作措施

（一）以村（社区）活动中心为平台，设置电教室、图书室、村（社区）文艺团队活动室，把它们建设何曾法治文化建设的重要阵地。

（二）设立法治宣传栏或利用社区宣传长廊、宣传栏，广泛进行法治宣传。

（三）充实村（社区）图书阅览室，添置各类法律书籍，建成“法治书角”。

（四）制作一些宣传标语，鼓动大家士气，让老百姓共同参与法治示范建设。

（五）在各健身点、休闲场所布置法治宣传内容，形成法治文化景观。

（六）利用农村广播，对法律知识进行循环的播放，达到广而告知的目的。

（七）建立村（居）民“法制学校”，定期开办法治文化课堂，给老百姓以授课的方式讲解法律知识。

五、工作步骤

（一）启动部署阶段（7月中旬至8月上旬）。各村（社区）、各部门要根据本实施意见要求，明确在“法治示范单位创建”活动中的责任、任务，召开专题会议，进行动员部署，并制定具体的落实方案，于8月15日前报镇依法治镇办。

（二）组织实施阶段（8月至12月）。根据创建方案和实施细则，对本村（社区）、本部门在创建活动中的责任、任务进行细化分解，健全完善法治建设工作领导机构及办事机构，配齐专（兼）职工作人员，落实各项保障措施，确保创建活动顺利开展。结合实际，认真组织开展创建活动，并将创建活动中的好经验、好做法及时报镇依法治镇办

（三）考核验收阶段（12月）。镇上成立专项检查验收组，分别对各村（社区）、各单位的法治示范创建情况进行检查考核，对成绩突出、效果明显的按考核要求予以表彰，同时向区上提交区级法治示范单位申报推荐材料。

六、工作要求

（一）明确目标，齐抓共管。法治示范村建设必须靠群众参与，让群众学法、守法，打造和谐的社会环境，培育清新的社区风气，这是一项意在当前、功在长远的工作。因此要求村（社区）党支部高度重视这项工作，把法治示范村（社区）建设作为依法治镇工作中的一项重要任务，形成村（居）民、辖区单位齐抓共管的格局。

（二）突出重点，注重实效。既要突出法治建设的主题，又要从客观实际出发，坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际。加强法治文化的普及性和通俗性，以新颖、活泼和趣味的形式来增强法治氛围熏陶人。