重点产业集群招商引资工作方案

为深入贯彻落实党的五中全会精神和来闽考察重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深化“再学习、再调研、再落实”活动，大力抓好“五促一保一防一控”重点工作，实施精准招商，强化产业链补链强链延链，推动我市优势特色产业集中集聚发展。特制定如下工作方案。

一、目标任务

聚焦“3+4+5”产业集群，着力抓大项目、大抓项目，力争全市新引进总投资超5000万元合同项目48个以上，合同项目当年开工率达60%以上，产业集群项目占合同项目总数60%以上（详见附件1）。

二、重要活动安排

由各产业集群责任单位制定《重点产业集群招商路径》，确定重点招商方向和潜在目标企业，明确落地园区，坚持请进来与走出去相结合，开展形式多样、富有实效的招商推介和项目对接活动（详见附件2）。

三、主要招商举措

1.深化“一把手”招商。各单位“一把手”要把招商引资工作作为重中之重，带头走出去招商，主动对接项目，大力推动重点招商项目落地。年内力争新引进总投资超10亿元的重大产业招商项目1个以上。

2.坚持部门联动招商。由各产业集群责任单位牵头，统筹资源，科学优化产业布局，加强信息共享，积极推进联动招商。每季度至少开展专题联动招商1场以上，活动方案和总结报市招商服务中心备案。

3.积极推动以商招商。加强与本地产业集群龙头企业定期会商，梳理其供应链短板和发展方向，确定重点招商方向和潜在目标企业，绘制“产业招商地图”，精准谋划一批针对性强、落地快、质量高的招商项目，开展“一对一”精准招商、以商引商。

4.持续开展回归招商。各单位要加强与异地商会、“招商专员”的联动，充分发挥招商小分队的作用，精准对接在外乡贤中的行业龙头，营造重乡贤、聚乡情的浓厚回归氛围，力争每个乡（镇）、街道引进标志性回归经济项目2个以上。

5.加大闲置资源招商。梳理市各类闲置资产和园区闲置土地厂房、僵尸企业，加大低效用地再开发力度，开展楼宇经济、平台经济、总部经济招商，实施“腾笼引凤”，提升土地集约利用率和亩产效益。

四、工作保障

1.实现重点项目闭环管理。对重要来宾实行报备管理，建立重要来宾数据库。对重大招商项目实行“专班推进、挂图作战、清单管理”的全过程闭环管理，即由产业集群分管市领导牵头组成工作推进专班，由产业集群责任单位制定项目落地流程图，并每月组织协调会，会商项目落地情况，实行清单管理。重大问题及时提请市主要领导协调。

2.聚力开展项目落地攻坚。梳理2019年、2020年已签约但仍未落地的招商项目，由各乡（镇）、街道、场和园区主要领导牵头逐个细化项目落地攻坚方案，倒逼推进项目落地。力争到2021年底，2019年以来签约项目开工率达80%以上、竣工投产率达30%以上。加大项目落地指导和帮扶，力争2021年当年签约项目开工率达60%以上。

3.营造比学赶超氛围。每季度围绕重点产业集群开展1次集中签约，通报上一季度签约项目开工情况。将重点招商引资项目落实情况列入“比进度·比实效”推进重点工作落实机制，对真抓实干、取得明显成效的，予以正向激励；对重视不够、推进不力、进展缓慢的通报批评，努力营造抓落实促发展的良好氛围。