粮饲兼用玉米品种补贴工作方案

2020年12月6日，省政府办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》，要求全省上下要充分认识防止耕地“非粮化”、稳定粮食生产的重要性、紧迫性，把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务来抓。为稳定优化我市粮食生产，调动农民种粮积极性，2021年继续推进粮饲兼用玉米品种补贴工作，现制定实施方案如下：

一、项目实施内容

（一）补贴范围

市10个镇种植玉米的农户、种粮大户和农业专业合作社。

（二）补贴标准和任务

每亩补贴25元，计划补贴11.56万亩。

（三）补贴供种程序

1、市农业农村局统一印制《市粮饲兼用玉米品种补贴供种清单》，由供种服务企业在销售种子时如实填写。内容包括补贴对象姓名、户主身份证号、联系电话、补贴面积、供种企业名称、种子数量、种子价格、补贴金额等。

2、供种结束后，供种清单由供种服务企业汇总、审核，盖章后报市农业农村局备案，作为拨付补贴资金的依据。

（四）补贴资金拨付方式

1、农户凭村委会证明信和身份证购买（农业专业合作社和种粮大户购种要提交用地证明），供种企业按照中标价格直接对农户购买的种子进行补贴（每亩一袋25元）。

2、供种结束，根据《市粮饲兼用玉米品种补贴供种清单》汇总表、供种合同和正式发票，由市农业农村局向供种企业拨付补贴资金的60%；2021年8月30日前，市农业农村局组织验收，验收合格后，拨付剩余的40%资金。

（五）补贴品种确定

由市农业农村局技术站根据近几年玉米试验示范和推广种植情况，围绕抗倒、抗虫、高产、活秧成熟等指标，提出粮饲兼用玉米品种；种子管理站聘请农业专家组成联合评审小组，对技术站提出的品种进行科学论证后确定我市粮饲兼用玉米主推品种10个以上，保证在粮食种植结构调整过程中农民的自主选择权，确保农业增产、农民增收，确保资源合理配置。

（六）技术服务

供种企业供种时必须向每个农户讲解宣传栽培技术要点和播种注意事项。市农业农村局关键农时季节组织技术人员到田间地头指导农民种植管理。

（七）项目验收

2021年8月30日前，农业农村局组织财政、镇、村和农业技术人员组成验收小组。验收小组采取随机方式进村入户核实农户购种数量、种植面积、补贴资金等是否与供种清单一致，调查播种后出苗情况。

二、供种服务企业确定

按照公平、公正、公开的原则，供种服务组织采取招投标方式进行确定。在市政府采购办公室指导下落实招投标工作，按照时间节点和招标规范要求，按步骤稳步推进各项工作，确保程序合法，手续合规。

三、项目资金使用

2021年，市农业农村局安排粮饲兼用玉米补贴面积11.56万亩，需要精选点播玉米种11.56万袋（每亩1袋），每亩补贴25元，安排补贴资金289万元。根据农民种植粮饲兼用玉米的实际情况，原则上资金补完为止。补贴面积不足11.56万亩时补贴资金按照实际供应数量结算，剩余资金全部退还市财政，不得挪作他用。

四、组织保障

为确保我市粮食结构调整工作稳步推进，市农业农村局成立粮饲兼用玉米补贴项目实施工作领导小组，种子管理站、农业技术推广站、农机技术推广站、土肥站、植保站负责人为领导小组成员。项目实施期间，领导小组各司其职，协调配合，确保2021年玉米种植结构调整工作落实到位。