非法侵占林地清理排查工作方案

为依法整治非法侵占林地及其他涉林的违法犯罪行为，加强森林资源生态保护管理，按照市林业局环保督察反馈问题整改工作领导小组《关于进一步做好省生态环保督察“回头看”反馈问题整改的通知》文件的指示精神。市林业局决定在辖区内开展打击非法侵占林地清理排查专项整治行动。为将专项行动顺利完成，特制定本方案。

一、清理排查整治目标

（一）毁林开矿、探矿、越界采石采矿的行为；

（二）滥砍盗伐林木违法犯罪行为；

（三）毁林开垦违法犯罪行为；

（四）毁林种参违法犯罪行为；

（五）其他涉林的违法犯罪行为。

二、组织机构

为将打击非法侵占林地清理排查专项整治行动顺利进行，林业局特成立打击非法侵占林地清理排查专项整治行动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设打击非法侵占林地清理排查专项行整治动办公室，办公室设在执法大队。

联系人：

三、具体实施方法

各单位要将重点公益林管护人员调动起来，对本辖区毁林开矿、毁林开垦、滥砍盗伐、毁林种参违法犯罪行为进行全面清理排查，查清各类案件的面积、位置，违法时间，查清违法责任人。清理排查后，形成问题清单，并填报各类毁林破坏生态问题排查情况明细表（附件1）、违法违规种参地块整改情况登记表（附件3），并与3月20日上报到非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室。

各单位要针对存在的问题逐一进行梳理归类，分析原因，明确责任，并查找监管和制度等方面存在的漏洞和问题。将本辖区划分出责任区，落实到分管责任区领导、分管责任人。

各单位要在清理排查的基础上，集中开展打击整治行动，对所有涉林案件进行集中清查上报，依法追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的案件要移交森林公安机关查处。同时，要依法收回并及时恢复被损和非法侵占的林地，

此次非法侵占林地清理排查专项整治行动实行月汇报制度，各单位要在每月12日前，将各类毁林破坏生态问题整改进展情况明细表、违法违规种参地块整改情况登记表，上报非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室，直至行动结束。

各单位要在清理排查和依法查处后，对专项整治行动进行总结，认真总结非法侵占林地清理排查、依法查处和整治情况，对存在和查处的问题进行分析梳理，制定加强，林地保护管理的措施和办法，健全和完善森林资源保护管理的长效机制，切实保护好林地资源。各单位的总结报告，在全部问题整改结束后3个工作日报非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要切实担负起组织实施责任，成立由一把手任组长的专项整治工作领导小组，层层分解落实责任，一把手亲自抓，分管领导具体抓，并制定工作方案，召开动员会议，做好安排部署。

（二）加强宣传工作。各单位要充分利用当地的宣传媒体，广泛宣传林业相关的法律、法规和政策，要大力宣传破坏林地的危害以及保护林地、保护生态的重大意义。要及时宣传清理整治专项行动的典型案例以及正反两方面的典型事例。

（三）严肃责任追究。各单位要按照林业局的部署认真开展清理排查整治工作，要落实责任追究制度，对不按规定清理排查、依法查处，致使林地遭受到非法侵占和破坏的，要严肃追究有关领导和相关人员责任。

（四）强化重点打击。各单位要了解掌握破坏林地情况，实行边排查边处理，要抓住重点，快速打击，对涉嫌犯罪的要依法移交森林公安机关立案侦查，严禁以罚代刑，保证这次清理整治工作取得成效。

（五）加强监督检查。打击非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室要对各单位开展清理排查整治工作监督检查，各单位发现重大问题要及时上报非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室，并层层上报。林业局将成立督察组，对各单位清理整治工作开展情况进行督查和验收。

（六）及时上报材料。各单位要指定专人及时、准确的上报材料及统计表到非法侵占林地清理排查专项整治行动办公室。严禁出现瞒报、漏报、谎报现象，出现瞒报、漏报、谎报现象的单位，要追究主管领导及相关责任人的责任。