镇村“两委”换届疫情防控工作方案

为严密防范全镇村“两委”换届肺炎疫情风险隐患，有效预防和处置突发公共卫生事件，确保全镇村“两委”换届工作顺利开展，维护参与换届工作的群众身体健康和生命安全，特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，坚持“属地管理，政府领导；预防为主，防治结合；精准快速，高效处置”的原则，有效预防和处置肺炎等突发公共卫生事件。

二、工作措施

按照“疫情防控属地管理”和“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，镇换届工作领导小组承担疫情防控的主体责任，要制定疫情防控方案和应急预案，负责做好突发疫情报告工作。各行政村需签订目标责任书，落实消毒责任和参与换届选举人员的管控管理措施，对村“两委”换届涉及的支委会、党员大会、党员和群众代表会议、村民会议或村民代表会议、村民小组会议，全程落实疫情防控工作措施。镇疫情防控工作领导小组统筹管理村“两委”换届期间疫情防控工作，针对突发疫情，组织人员开展防控、处置、信息报告。

（一）健康报告和健康管理

1.各行政村要及时向参会人员和工作人员建议并告知实行闭环管理，不去中高风险地区，不与无关人员接触，外出要做好个人防护，不去人员密集地区，不与中高风险地区人员接触。

2.自参加村“两委”换届前14天起，参会人员和工作人员，要每天进行个人健康监测工作，如有异常情况向镇级换届工作领导小组申报，任何组织和个人不准瞒报、漏报、缓报。各行政村需做好本辖区内换届选举期间所有参会人员健康信息的收集和初步排查，了解参会人员14天内的行程，并将排查结果上报至镇政府。

3.对参与村“两委”换届人员和工作人员在活动前14天内有境外或中、高风险地区活动轨迹的或14天内有发热，咳嗽等呼吸道症状的，及时通知相关人员建议取消参加换届选举。如果确需参加选举的，需凭村“两委”换届之日起前7天内核酸检测阴性报告，经镇疫情防控办评估后，方可参加活动。

（二）活动现场防控

1.村“两委”换届场所、主席台、参会及工作人员，按照人员前后左右1米以上的间距设置，村“两委”换届场所入口走道划出一米间隔线，供人员排队入场时保持间隔使用。室内会场提前开窗通风，保持空气流通，确保每日至少通风3次，每次不少于30分钟。全场利用播放器循环播放的方式提示入场人员佩戴口罩、保持1米以上间距，禁止人员聚集。如疫情形势发生变化，按照有关要求进行设置。

2.规划线路。按防控要求合理规划活动人员行动路线，设置引导和分布图，提出流量管控方案，实行分流、分批措施入场管控。设立进出口标识或出入隔离带，合理设计验证领票处、选票讲解处、秘密写票处、无记名投票处等线路，做好隔离带设置和衔接，引导参加选举的党员群众有序进出。

3.村“两委”换届现场入口处配备一次性医用外科口罩、消毒湿巾、免洗手消毒等用品，设置一米线等候。要完善健康扫码制度，设立健康码和行程码扫码标识，严格落实进入会场扫码措施，没有智能手机人员可由家人代办并出示健康码或进行现场登记。出口处，安排1名工作人员，组织会场人员有序撤离，不得拥挤，保持人员间距。

4.设置观察点。各行政村举行换届选举的场地周围需设立临时医学隔离观察点，用于体温异常人员的体温复测和待处置人员停留，配备1至2名人员负责体温检测和发热人员的管理工作，并配备水银体温计、一次性医用外科口罩、快速免洗手消毒液、医用橡胶手套、消毒剂等。

5.村“两委”换届现场要进行彻底清洁和消毒，召开选举会议前一天和会后，要对会议现场特别是走廊、楼梯、桌椅、门把手、话筒等重点区域重点部位进行全面消毒。活动期间会场尽量采用自然通风。工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；准备选举用笔，一人一用。会场周边应设立专用垃圾桶，会后及时回收废弃口罩等防疫物资，并对垃圾桶进行消毒、清理转运。

6.要按照工作人员的指令有序撤离，不得拥挤，保持人员间距；对活动现场用品、桌椅等物品进行消毒消杀。

（三）严把现场入口关

1.各村“两委”换届场所，要完善健康扫码制度，设立健康码和行程码扫码标识，严格落实进入村“两委”换届现场扫码措施，确保及时发现并排查异常人员。

2.在村“两委”换届现场入口处设置体温监测点，由专人负责体温监测、报告。接受体温测量时必须有序进行，严格按照1米间隔线控制人员行进速度和间距，防止人员拥挤。如果体温测量超过37.3℃，要使用水银温度计进行复测，如果仍然异常，按规定进行发热隔离观察和检测。

3.参与村“两委”换届人员和工作人员在集体活动期间，须佩戴一次性医用外科口罩。

（四）交通转运防控

1.车辆管理。村“两委”换届期间，加强使用车辆及相关场所的防护管理，开展彻底清洁和消毒。

2.消毒培训。村“两委”换届期间保障车辆消毒工作由换届组织单位指定专人负责，换届组织单位要组织相关人员开展车辆消毒技能培训指导。

3.固定车辆。参会人员和工作人员应使用相对固定的车辆，尽量不乘坐公共交通工具。

（五）参与机构和人员防控

1.健康申报。预先做好村“两委”换届工作人员健康排查和健康申报，落实工作人员发热、咳嗽等症状的报告工作；落实单位、服务区域、工作场所等消毒、人员防护工作。

2.出行安全。出行期间应备齐防护用品，严格做好个人防护，全程佩戴一次性医用口罩，注意保持手卫生，尽量与他人保持距离，减少在密集场所停留时间。

3.个人卫生。注意个人卫生，及时做好手卫生，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

4.车辆安排。人员较多的地方应尽量选择“点对点”定制化交通方式或专用车辆。

（六）突发异常情况处置

对于参与村“两委”换届活动中出现发热、咳嗽等呼吸道症状者，要迅速报告镇疫情防控工作领导小组，镇疾控办、卫生院等机构要组织专业人员进行个案研判，按照疫情防控程序进行检测、排查和治疗等工作。如果确定为“四类人群”（确诊患者、疑似患者、不能排除感染可能的发热患者和确诊患者的密切接触者）的，要按照疫情防控和处置工作要求，组织开展流调、排查、医疗转运、治疗、处置和疫情信息报告。

三、信息报告

各行政村做好本辖区防疫和医疗保障工作信息收集报告工作，及时将信息逐级报送至上级换届工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）各项活动和疫情防控措施要符合国家和省、州、县肺炎疫情防控领导小组关于疫情防控相关规定。

（二）各行政村制定本辖区的“两委”换届防疫指导和医疗保障工作方案。结合工作实际，制定具体的防控工作方案和预案。