某镇加强肺炎防控工作方案

为全面做好我镇疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，在做好常态化防控工作的同时，及时有效处置突发性疫情，切实落实精准防控各项措施，根据《省加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》、《市加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》和《满族自治县加强秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案》制定本方案。

—、目标意义

坚持党委统一领导，切实压实镇党委属地责任，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》等法律法规及上级疫情防控的指示要求，结合我镇疫情防控工作实际情况，采取有效应对措施，切实做到精准防控，坚决遏制秋冬季节疫情传播和扩散，尽快取得阻击疫情蔓延的全面胜利，切实保护人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢秋冬季疫情防控“阻击战”。

二、主要措施

（一）常态化社会管控。

严格落实“六个闭环"“六个全覆盖”“五个突出”“六个一律”部署要求，持续抓好境外、国内重点疫区输入防控工作。严格落实入境隔离、涉疫人员的转送、隔离观察、核酸筛查等重点环节，无缝对接、闭环管理。以更加严格有力的措施“外防输入，内防反弹”，坚决阻断疫情的传播途径。同时，加强重点环节重点场所监管，开展联合检查,加强隐患排查，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖，严厉打击野生动物违法违规交易；加强对境外进口冷冻食品、特别是海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，货物溯源及消毒管理。

工作措施：

（1）压实排查、隔离、管控的属地责任和站办所责任，定期调度，不定期督查，发现问题及时处理，对因形式主义、作风不实导致的疫情蔓延扩散责任人员，严肃依法依规处理（镇纪委）。

（2）持续加强预警信息，对属地暂居境外、国内高中风险地区的人员随时联系，掌握返伊意向、时间、方式，提前预警，及时接离（各村、两场、街道、派出所）。

（3）持续加大外来人员尤其是国内重点地区来返人员排查力度，由属地街道、各村担负起排查工作的主体责任，街道、村屯发挥网格化机制，三天一轮，坚持不懈，发现境外、国内高中风险地区返回人员第一时间上报（街道、各村）。

（4）由涉疫人员接离专班在一级防护的前提下，对境外、国内高中风险地区返回人员第一时间接离，第一时间管控、第一时间安排检测，发现相关症状者，第一时间送到定点医疗机构（卫生院）。

（5）加强对餐饮行业监管，对哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物加工监督管理；打击违法针对野生动物的销售、捕猎行为；加强对市场、超市、食品店等经营野生动物、肉类产品，加强是境外进口冷冻食品、海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，实施货物溯源及消毒管理单位的检查，落实进货检查验收、索证索票制度，定期对上述产品及外环境进行核酸检测（畜牧站、林业站、卫生院）。

（6）把好人员入口。根据疫情防控工作的需要，街道、各村对于火车站、客运站等相关场所和高速公路、国道、省道等路口检测有发热等症状人员及时上报，重点加强对来自境外、高中风险地区及重点地区人员的卫生检疫、体温检测和登记报告工作，严格按照规定落实各项防控措施。并协助寻找、追踪确诊病例、疑似病例和密切接触者，加强对村两委成员防控知识宣传教育，提高防护意识和能力（街道、各村、两场）。

（7）严防人员聚集。各村、各站办所要在疫情防控的应急响应期间，暂停大型聚集性活动，确保不出现任何纰漏。充分利用“吉祥码”，强化人员流动安全有序管理，在人员聚集的场所和单位坚持亮码扫码管理，药店、医院等疫情高风险场所，要严格执行扫码管理，确保疫情防控无死角、无盲区、可查可控，轨迹信息精准可追溯。要加强对超市、集贸市场、农村等人群密集公共场所的管理，做好公共场所定期消毒和通风，通过发放宣传资料，电子屏幕等多种方式，广泛宣传防病知识，提高公众防病意识，养成良好的健康行为习惯（党建办、卫生院、中小学，各村）。

（8）强化对学校防控管理。指导、督促各学校防控肺炎疫情的具体措施落实情况；全面排查和了解本校师生员工及家属情况，精准掌握师生出入县域的行踪；建立并严格执行学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，发现相关症状的学生，及时带领医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗（中小学、卫生院）。

（二）疫情应急处置。

本地发生散发病例、聚集性病例，要及时做好对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者等重点涉疫人员的排查管控工作。建立村“两委”干部包保责任制，压紧压实村屯和各相关站办所主体责任。充分发挥卫生机构专业人员、村屯“两委”干部、辖区公安派出所、党员、网格长等为主体的防控组织体系作用，扎紧织密兜牢村屯疫情控网，扎实抓好对涉疫人员的排查、锁定和管控。

工作措施：

1、启动应急机制。疫情防控领导小组要立即启动应急相应机制。实行镇级领导包保、启动“两级书记”负责制的排查管控，广泛发挥群防群治的作用，构建全镇社会面防控合力的管理体系（镇疫情防控领导小组、卫生院、派出所）。

2、确保社会稳定。要及时向社会公布疫情信息，稳定人心的同时,提醒广大群众减少聚集，外出做好防护，没有特殊事项不要离开。迅速对疫情发生的村屯、小区及可能波及的场所釆取封闭隔离、人员排查、疫点消毒等防控措施（党建办、各村、两场、街道、派出所）。

3、精准锁定涉疫人员。派出所要充分发挥技侦手段及大数据优势，组织做好涉及疫情人员信息的搜集、分析、研判，配合疾病预防控制机构落实感染人员、疑似感染人员以及密切接触人员的核实、查找工作，配合疾病预防控制机构在规定时间内完成面对面流行病学调查，依法、依规、严谨、细致地深挖细查，最大程度扩大追踪调查范围，查找密切接触者，坚决切断疫情传播途径。任何单位和个人必须配合，不得隐瞒病史、重点地区旅行史、密切接触史，不得逃避隔离医学观察，拒不配合的，由派出所依法采取强制措施（各村、两场、街道、派出所）。

4、抓好检测筛查发现。对于出现发热、咳嗽等相关症状的人员，及时上报并转运到定点医疗机构发热门诊，并落实对症治疗、疑似患者隔离留观、确诊患者及时转运等相关要求（卫生院、各村、两场、街道）。

5、及时上报疫情。各村根据每天排查情况进行上报，对于疑似患者等情况立即进行上报到镇里，镇里第一时间报告上级部门（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道）。

6、落实管控措施。对镇范围内的确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者及次密接人员，要严格落实管控措施，做到“应隔尽隔”。特殊情况实行居家隔离的，要落实好“五位一体”（镇级领导、村屯、村民小组、派出所民警）包保责任，确保不失控；包保人员每天通过电话、微信等方式沟通掌握被隔离管控人员的动态及身体状况。镇纪委要经常深入村屯社区，对各村落实居家管控情况进行严格检查，发现问题，督促落实，失职渎职、形式主义造成的疫情扩散和蔓延，要严肃追究纪律、法律责任（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道、镇纪委）。

（三）重点场所、重点人群防控。

要加强重点场所和重点人群的防护指导。要加强社会福利服务中心、学校、卫生院、村卫生所等特殊单位风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，最大限度减少传播风险。要重点指导老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等重点人群做好个人防护，教育引导群众养成良好的卫生习惯和生活方式，减少和避免人员聚集，严防聚集性疫情发生。

工作措施：

1、镇卫生院和村卫生所、要强化院内感染的防控，对院感的每个流程、环节实行日检制，要落实每天巡检机制，发现可能造成传染的问题，及时整改、消除。对因形式主义、马虎大意造成疫情院内传播的责任人员进行严肃处理（镇卫生院）。

2、对镇域内社会福利服务中心人员进行封闭式管理，严防外人进入；对工作人员实行轮岗隔离制度；每天对养老人员进行身体状况监测，落实每日消毒制度（镇民政办）。

3、向学校、托幼机构的学生及家长做好肺炎基本常识和预防知识的宣传教育活动，教育学生、儿童培养良好的卫生习惯，提高其自我保护和防病能力；告知家长一旦发现孩子有发热、乏力、干咳等症状，应尽快就诊治疗，并及时报告学校（中小学）。

镇疫情防控工作领导小组根据疫情防控需要，依法釆取停产、停业和停课等措施并公告；依法实施交通管制并公告；依法组织对重点区域进行封闭管理，对相关人员进行疏散或者隔离；鼓励公众减少出行，取消聚餐、聚会，做好个人防护措施。

三、重点任务

（一）完善工作机制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制。全镇疫情防控领导小组组长由镇党委、镇政府主要领导担任。各党委成员为领导小组成员，各按职责分工开展疫情防控，并负责各村包保片区的防控工作。各村、各站办所必须密切协作，共同做好疫情防控。

（二）强化队伍建设。各村要抓紧建立疫情防控小分队和消杀小队，在发生紧急情况时能立即作出反应，进行人员管控和病毒消杀。

（三）做好物资储备。要在疫情防控常态化下确保重要医疗物资、防护物资的储备，做好医疗废物和医疗污水转运、处置设施的各项准备工作。做好疫情防控重要时期的生活必需品保障。

（四）确保多病共防。加大秋冬季节重点人群流感等呼吸道传染病疫苗接种的宣传，倡导勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。及时有效处置秋冬季高发传染病，降低与肺炎叠加流行的风险。对重点人群、重要岗位人员，采取必要的中医药干预措施。