畜牧业产业脱贫攻坚工作方案

为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于大力实施乡村振兴战略加快发展现代畜牧业的意见》、《省畜牧业管理局关于开展畜牧产业脱贫攻坚的指导意见》、《市畜牧业产业脱贫攻坚工作方案》精神，充分发挥畜牧养殖在脱贫攻坚工作中的作用，结合全区畜牧养殖实际，制定区畜牧产业脱贫攻坚工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府脱贫攻坚决策部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以现代畜牧业发展促脱贫攻坚为目标，充分发挥畜牧业在产业脱贫攻坚中的作用，依托政策、信息和专业技术等优势，着力抓好政策扶持、技术指导等措施，强化领导，明确责任，群策群力，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略贡献力量。

二、目标任务

按照市委、市政府总体要求，以全市年度脱贫攻坚计划为基础，调整优化区域布局，抢抓国内畜牧业加速由南向北、由非粮产区向粮食主产区转移的有利契机，立足我区实际，重点发展肉牛、奶牛和蛋鸡业。全区要稳定发展生猪，积极发展肉牛，精深发展蛋鸡鸡，加快发展梅花鹿等特色产品。继续抓好免疫无口蹄疫区建设，病死动物无害化处理实现100%，畜禽及其产品检疫率、全程可追溯率达到100%，有害物质抽检合格率达到国家规定标准，“放心肉”品牌基本建立，持续促进广大养殖户增收致富。

三、重点工作

（一）养殖技术扶贫

掌握科学的养殖技术，是养殖业发展的重要条件。坚持以科技为支撑，以技术扶贫为手段，组织实施技术扶贫，逐步增强贫困村、贫困人员的“造血”功能和自我发展的能力。

一是设立二个方面的服务电话，包括养殖技术和惠牧政策咨询电话（3208977）、动物疫病防治咨询电话（3962765），随时随地做好政策技术等问题解读工作；二是成立畜牧专家团。统筹技术专家力量，组织具有高级畜牧兽医职称的技术专家组成服务团队，举办技术培训班，进行专家授课。并根据服务需求，随时抽调专家深入基层，针对群众反映的需求和问题，采取“点对点”直接到户指导等方式进行科技服务、答疑解惑、解决困难，把帮扶对象建成示范点，带动周边农户科学养殖；三是结合春季农资打假和春秋两季动物防疫活动，发放布病防治明白纸、小反刍兽疫防治明白纸、兽药使用明白卡、瘦肉精危害等宣传资料，引导广大养殖户科学养殖，保障广大养殖户利益。

（二）疫病防控扶贫

深入贯彻落实国家和省中长期动物疫病防治规划，在全区实施免疫无口蹄疫区建设，逐步控制和消灭严重危害畜牧业发展和人类健康的重大动物疫病。建立区、乡（镇）、村三级动物疫病防控体制，实行辖区负责制。按照“政府保密度、部门保质量”的原则，严格实行春秋普免，平时随时补免的方法，做到应免尽免，不留死角。为精准扶贫提供一个安全稳定的养殖环境，确保所引进的畜禽少发病、不发病。

（三）产业发展扶贫

一是全力支持龙头企业发展。抓好现有镇村肉牛养殖基地建设项目和村与野生獾驯养投资合作项目。鼓励企业与贫困户之间建立“企业+养殖基地+农户”等模式，大力实施订单农业，通过精深加工，提高产品附加值和经济收益，带动贫困户脱贫，有效建立起产业精准脱贫长效机制。

二是积极培育家庭牧场。产业脱贫坚持“宜种则种、宜养则养、宜大则大、宜小则小”的原则，对条件许可的行政村，积极培育发展1户年出栏生猪100头或年出栏肉牛10头以上，或年出栏小家禽1000只以上的小型家庭牧场，带动农户养殖，以此促进增收脱贫。

三是加强行业监测信息预警。加强行业监测预警，及时研判畜牧业生产和价格变化趋势，通过中国兽医、96605畜牧兽医服务等微信公众号及时了解预警信息，指导贫困户科学调整存出栏结构，有效规避市场风险。

四、保障措施

（一）建立长效机制。严格按照《省农村扶贫开发条例》要求，提高脱贫攻坚工作规范化、制度化、法制化水平。在脱贫攻坚期内，要保持扶贫政策稳定性，切实做到脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任，提升脱贫质量，巩固提升脱贫攻坚成果。

（二）全力做好保障。把开展脱贫攻坚工作与开展正常工作有机结合，组织系统专业技术人员全力投入到脱贫攻坚工作中，做到脱贫攻坚与正常业务“两不误”。储备充足的动物防疫物资，保障脱贫攻坚工作中动物疫病防控所需。

（三）加强宣传引导。大力宣传畜牧业脱贫攻坚政策措施，引导舆论导向，营造社会关心、支持畜牧业脱贫攻坚的浓厚氛围。大力宣传产业扶贫典型经验，推广产业扶贫范例，讲好产业扶贫故事，发挥典型示范引领作用，不断开创畜牧业产业扶贫新局面。