农村生活垃圾初级分类试点工作方案

为做好我镇生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作，根据《关于开展农村生活垃圾初级分类试点工作的通知》文件要求，为科学、有序、高效推进镇农村生活垃圾分类工作，实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”处理。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，以实施乡村振兴战略为目标，解决农村生活垃圾治理问题，建立健全“资源分类、减量处理”的农村生活垃圾分类处理长效管理机制，切实提高农村人居环境质量，努力打造绿色乡村。

二、工作目标

到2020年底，按照“试点推行、循序渐进、总结经验、以点带面”的总体目标，我镇启动一个垃圾分类试点，实现垃圾的“四化”处置(分类化、减量化、资源化、无害化)，积极探索符合实际的生活垃圾分类方法，开辟一条“可操作、可复制”的农村生活垃圾分类路径，以点带面，逐步实现镇域内行政村生活垃圾初级分类覆盖率达90%以上。

三、工作要求

(一)完善垃圾分类试点体系建设。垃圾分类试点工作的责任主体，要成立相应的工作机构，全面负责垃圾分类示范点建设各项工作，统筹协调安排各类相关事宜，制定工作计划、工作方案、组织开展各类活动，定期对垃圾分类工作进行监督、考核。

(二)开展垃圾分类宣传活动。开展生活垃圾分类知识培训活动，指导村民正确分类投放生活垃圾。入户一对一讲解宣传，发放宣传资料、悬挂条幅等宣传手段，在示范点内掀起全民参与的浓厚氛围，树立村民生活垃圾分类意识，形成试点镇区内全员共同参与的良好格局。

(三)完善垃圾分类设施建设。根据镇基础设施建设情况，按照生活垃圾分类标准，建立垃圾分类投放督导员制度和厨余垃圾定时破袋投放奖励制度。建立健全农村生活垃圾分类设施管理制度，制定垃圾分类公约、规范制度、奖励方法。

(四)资源垃圾积分兑换活动。设立资源垃圾积分兑换点和资源垃圾临时存放点，按照工作要求做好工作图片收集、垃圾回收台账、物品发放统计等，定期开展资源垃圾积分兑换活动充分利用“垃圾换物”、“积分奖励”等形式对村民分类投放进行引导奖励。

四、分类标准

镇各村产生的生活垃圾分为有害垃圾、厨房（餐厨）垃圾、资源垃圾和一般垃圾四类。

1、资源垃圾：指可回收再利用垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃和织物等；

2、有害垃圾：对人体健康和自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括农药回收物、废旧电池、旧灯管过期药品、过期化妆品、杀虫剂、油漆桶、化学品、废水银等产品；

3、厨余垃圾：家庭中产生的菜根、菜叶、瓜果皮核、剩饭剩菜、废弃食物等易腐性垃圾；

4、一般垃圾：除资源垃圾、有害垃圾、厨余垃圾以外的混杂、难以分类的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、尘土以及家庭产生的花草、落叶等。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（6月10日前）。召开农村生活垃圾分类工作动员会议，传达精神，部署工作，明确职责，落实责任。根据方案里确定目标和要求，明确分管领导、联络员，负责日常管理指导工作。开展垃圾分类知识宣讲，分发垃圾分类宣传材料，悬挂宣传标语、活动广场宣传栏张贴垃圾分类海报。

（二）全面实施阶段(6月11日-10月31日)。按照分类要求，建立垃圾分类投放、收集、运输体系，完成垃圾分类桶和分类清运车辆配置到位，实施垃圾集中处理，逐步实现镇域内行政村生活垃圾初级分类覆盖率达90%以上。

（三）巩固验收阶段(11月1日-11月15日)。将垃圾分类工作列年度绩效考核工作，对生活垃圾分类工作实施情况进行全面考核，并将考核结果材料上报市农居办接受验收。试点镇要先行开展农村生活垃圾分类工作，加大宣传力度，增强村民分类意识，改变垃圾投放习惯，提高了垃圾分类质量，使农村生活垃圾分类工作初见成效。

六、保障措施

（一）加强组织领导。农村生活垃圾初级工作实行“镇负总责、部门统筹、镇落实”的工作机制。成立农村生活垃圾初级试点工作领导小组，对全镇农村生活垃圾初级工作负总责，制定工作实施方案，做好统筹规划、任务分解、资金安排并加强监管。要做好具体组织实施工作，加强人员配置和工作落实，编制农村生活垃圾初级分类指导手册，指导农民开展农村生活垃圾初级分类工作，并对农村生活垃圾初级工作成效负责。

（二）落实资金支持。加大政府投入，积极争取中央、省各类相关专项资金和财政补助资金的支持，镇政府统筹整合各类资金，加大投入，确保垃圾分类全程体系建立。

（三）强化监督指导。将农村生活垃圾初级分类工作纳入年终绩效考核。采取制定标准、明查暗访、考核奖惩、爱心超市积分兑换、群众监督举报、微信平台和村务公开栏丢人曝光相结合的方式，健全完善农村生活垃圾初级分类工作的长效机制，创新管护方式方法，巩固治理成果。

（四）强化舆论引导。加大宣传力度，利用电视、微信群、村屯广播等媒介，宣传农村生活垃圾初级试点工作，积极营造有利于农村生活垃圾初级分类制度实施的舆论氛围。通过开展“积分兑换”“美丽庭院”和“干净人家”评选活动，激励引导农民群众主动开展农村生活垃圾初级分类工作。