农村“三留守”人员摸底排查工作方案

为掌握我镇农村“三留守”（留守儿童、留守妇女、留守老人）人员数量规模、分布地区、家庭监护、生活状况等基本信息，根据上级有关部门要求，结合我镇实际情况，制定如下方案。

一、排查对象

（一）留守儿童。父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力（无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力），无法与父母正常共同生活的农村户籍未成年人。按照0—5周岁、6（含）—13周岁、14（含）—16周岁三个年龄阶段排查统计，不满16周岁的年龄计算时间截止2016年7月31日。

（二）留守妇女。丈夫外出务工，自己留在农村户籍所在地，20周岁以上，不满60周岁的妇女。按照20（含）—25周岁、25（含）—35周岁、35（含）—45周岁、45（含）—60周岁四个年龄阶段排查统计，年龄计算时间截止2016年7月31日。

（三）留守老人。子女外出务工，自己留在农村户籍所在地居住，60周岁以上的老人。按照60（含）—65周岁、65（含）—80周岁、80（含）周岁以上三个年龄阶段排查统计，年龄计算时间截止2016年7月31日。

二、排查内容

（一）留守儿童。采集出生日期、性别、民族、就学、户口登记、公民身份证号码、身体状况、居住地址、寄宿情况、家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村（居）联系人等信息。

（二）留守妇女。采集年龄、文化程度、婚姻登记、健康状况、丈夫外出务工情况，公婆情况、子女情况、家庭主要经济来源、获得生产生活帮扶情况。

（三）留守老人。采集年龄、夫妻情况、健康状况、文化程度、子女情况、子女外出务工情况、家庭主要经济来源。

三、任务分工

（一）民政办。负责统计本镇范围内的农村留守老人及不在校的农村留守儿童的数量及其相关信息，督促指导村（居）开展农村留守老人及不在校的农村留守儿童摸底排查工作，负责全镇农村留守老人和不在校的农村留守儿童信息的汇总上报和动态管理。

（二）学校和幼儿园。雪枫学校负责统计上报本校内在校的农村留守儿童资料；雪北村负责指导蓝天幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料，安河口村负责指导忆香幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料。

（三）镇妇联。负责本镇范围内农村留守妇女的信息统计上报及动态管理工作。

（四）派出所。积极协助民政、教育、妇联等部门开展摸排工作，对民政、教育、妇联排查提供的农村“三留守”人员，逐一核实户口登记信息，并提供本地区不满16周岁的未成年人、20周岁至60周岁妇女和60周岁以上老人户口数量。

四、实施步骤

（一）动员准备阶段

组织召开全镇农村“三留守”摸排工作动员大会。民政办牵头，制定工作实施方案，组织业务培训；各村（居）明确专人负责，确保摸排工作顺利开展。同时利用广播、标语、传单等形式，在全镇范围内宣传农村“三留守”人员摸底排查的目的和重要意义。

（二）摸底排查阶段

各村（居）、雪枫学校、幼儿园要逐户逐人排查，及时完成摸底排查信息的录入及统计工作，形成本村、本单位的农村“三留守”人员花名册及汇总表。

（三）数据汇总阶段

民政办汇总农村留守老人、不在校的农村留守儿童数据并上报至民政局；镇妇联汇总农村留守妇女数据并上报至县妇联；雪枫学校及幼儿园汇总在校的农村留守儿童数据并上报至教育局。