食品安全监督抽检实施方案

根据市食品药品监管局2016年食品安全监督抽检工作部署，结合我市实际，现制定2016年食品安全抽检工作方案如下。

一、工作任务

（一）国抽抽检任务、省级抽检任务（121批）由市局负责，我局负责协调配合，在样品采集、运输等方面提供必要帮助。

（二）本级食用农产品抽检任务

食用农产品全年抽检任务至少完成240批次，局食品科统筹安排全市抽检任务分配，各监管所负责辖区内食用农产品抽检工作。

1.抽样对象。

辖区内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据销售和消费特点，并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题，确定具体抽检品种。

2.抽样时间和频次。

根据市场的交易数量和季节特点，每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等农产品，全市每月至少抽检20个批次，2016年6月30日前不得少于140批，全年不少于240批次。

3.抽样场所。

重点对本行政区域内的农贸市场、商场超市等经营单位进行抽检。

4.承检机构。

由局食品科根据有关食品安全法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品安全监督抽检和风险监测机构管理规定》和省食药监局的要求遴选确定第三方承检机构。

（三）本级其他食品品种抽检任务。

食品科应结合本局实际，相应开展节令食品、应急、执法检验及风险监测工作，抽样任务根据工作需要另行确定抽样单位。

二、数据报送

食用农产品抽检数据上报省局“省食品安全抽检监测信息系统”，再由省局与国家“食品安全抽检信息管理系统”对接，实现数据结果共享共用。抽检单位完成抽检后应先行将抽样信息通过系统上报，承检机构检验完毕并复核确认后，将检验结果上报系统。

三、核查处置

局食品科接到不合格报告后，应及时确定承办单位并转办。各监管所应确定专人负责不合格食品的核查处置工作，并严格按照时限要求向食品科报送核查处置报表，食品科按照附件1的要求向市局报送核查处置信息。对于同一企业多批次产品不合格的，要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品，并监督企业彻查原因，督促进行有效整改。

凡收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告，应在24小时内启动核查处置程序。对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送市局。

四、信息

本级抽检由食品科负责每周向社会公布。公布信息内容包括产品合格信息和不合格产品信息。信息内容按照省局网站“信息公开”栏目中“监督抽检”专栏食品信息公布格式信息。每月汇总已在门户网站公布的本级受检信息，并按照附件2的要求于每月20日前报送市局稽查科。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视食品安全抽检工作，认真落实监督抽检责任，着力做好食用农产品的抽样工作，要根据统一安排，严禁推诿扯皮。

（二）细化工作要求。食品抽检工作由食品抽样检验、核查处置、产品召回、复查整改、信息公布、月报统计以及数据利用等组成的系统工程。各单位要密切配合，严格落实不合格报告传递、核查处置（填报）等时限要求，确保工作有序推进。

（三）严格进度管理。各单位要按照统一部署，安排月度、季度、半年度抽检工作进度，确保11月30日前完成全年的计划任务。

（四）强化督导考评。市局将把食品、食用农产品抽检工作纳入年度食品安全考核评价内容，重点考核任务完成率、问题发现率、核查处置率（系统填报率）、生产企业覆盖率、信息公布等工作。我局也将食品抽检工作纳入2016年对各单位重点考评内容。

六、工作纪律

抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动，牟取不正当利益。不得无故不处置、延迟处置不合格抽样报告。

七、其他要求

请各单位在3月底前将食用农产品以外的食品稽查抽样、监督抽样计划、食品抽检相关工作人员名单报局食品科，以便统筹安排全年抽样工作。