林业局“三严三实”专题教育实施方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市委部署要求，结合我局实际，现就开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，教育引导全局党员干部弘扬“铁军精神”，着力解决“不严不实”问题，自觉坚持以铁的信念修身做人、以铁的规矩用权律己、以铁的作风干事创业，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在真抓实干、推动林业改革发展稳定上见实效。

坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题，推动全局党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、主要任务和方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入全局党员干部经常性学习教育和实际工作中。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从6月初开始，在全局党员干部中开展，以局党委班子成员为主。

坚持以上率下、示范带动。局党委班子成员带头开展“三严三实”专题教育，坚持高标准、严要求，以坚定的信念、决心、行动作出示范。局中层干部要立足承上启下实际开展专题教育，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。局其他党员干部要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终，教育引导党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风。

1．党委书记带头讲“三严三实”专题党课。以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。党课要紧扣“三严三实”要求，弘扬“铁军精神”，联系全局党员干部思想、工作、生活和作风实际，局党委书记带头为全局党员干部讲一次党课，其他党委成员也要结合分管工作到联系支部讲一次专题党课。促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害，提出明确要求，发挥带学促学作用。

2．认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。全局党员干部特别是局党委班子成员要结合各专题学习研讨内容，认真排查并列出自身“三严三实”问题请单，边学边查边改，增强学习研讨效果。

（1）专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”

安排“深刻学习领会治国理政思想，准确把握‘四个全面’战略布局”的专题学习，帮助全局党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵，自觉增强“三个自信”。组织全局党员干部到XX新四军纪念馆等党性与国情教育基地学习，重温入党誓词，接受革命传统教育和改革开放教育。

全局党员干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。党委中心组、各支部要组织党员干部重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

（2）专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”

安排“党章、遵守党规党纪”专题学习教育，引导全局党员干部自觉严格要求自己，坚决同以习为总书记的党中央保持高度一致。以党委中心组为主，组织以践行“三严三实”为主题的学习研讨和心得交流。

全局党员干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。党委中心组、各支部要组织党员干部认真研讨如何严格遵守党章，自觉维护党中央权威；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；服从组织决定，不跟组织讨价还价。

（3）专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象

查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。局党委、各支部要组织党员干部研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，依法行政、为政清廉；如何坚持民主集中制，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划工作、敢于担责，在工作落实上下功夫，切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题，努力创造出实实在在的工作业绩。

全局党员干部要紧密结合日常工作和学习教育，采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。

3．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。12月底前，以践行“三严三实”为主题，局党委召开2015年度专题民主生活会，各支部召开组织生活会。每一名党员干部都要对照党章，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4．强化整改落实和立规执纪。局党委要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单，坚持边学边查边改，切实解决“不严不实”突出问题；党委主要领导带头，针对问题一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化，不断取得作风建设新成效。

三、专题教育工作计划

1、开展专题党课辅导暨动员部署（6月上旬）

（1）6月3日，召开局党委会，学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会和省、市“三严三实”专题教育推进会议精神，研究讨论我局专题教育实施方案。

（2）6月4日，召开全局“三严三实”专题党课暨专题教育部署会议，局党委书记符文华主讲“三严三实”专题党课并进行动员部署。

（3）6月底前，其他局党委成员在适当范围讲一次党课。课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿。

2、加强专题学习研讨（6月5日至11月30日）

专题一：重点研读《习在XX视察时的讲话》、《习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》、《优秀领导干部先进事迹选编》等篇目，切实增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

(1)6月5日-7月25日，自学；

(2)7月2日左右，召开局中心组学习交流会，围绕专题内容，结合庆祝建党94周年，组织开展学习研讨，党委班子成员交流发言。

(3)7月25日前，党委班子成员、局中层干部对照第一专题学习研讨内容，初步列出“不严不实”问题清单。

专题二：重点研读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共XX省委关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定》、《中共XX市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》、《中共XX市委关于认真落实全面从严治党要求的规定（试行）》等篇目，切实做到慎独、慎微、慎行、慎情。

（4）7月26日-9月30日，自学；

（5）8月20日左右，召开局党委中心组学习交流会，就开展专题调研撰写的践行“三严三实”心得体会，党委班子成员交流发言。

（6）9月15日左右，召开中心组学习交流会，结合抗日战争胜利纪念日，围绕专题学习内容及“弘扬铁军精神、践行‘三严三实’”组织开展学习研讨，中心组成员交流发言。

(7)9月30日前，党委班子成员、局中层干部对照第二专题学习研讨内容，认真修改“不严不实”问题清单。

专题三：重点研读《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》、《习在十八届中央纪委三次全会上的讲话》、《领导干部违法违纪典型案例警示录》等篇目，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(8)10月1日-11月30日，自学；

(9)10下旬，集中观看专题教育片，参观XX监狱，接受廉政文化教育；

(10)11月10日左右，党委中心组学习交流会，围绕专题学习内容组织学习研讨，党委班子成员交流发言；

(11)11月30日前，党委班子成员、局中层干部对照第三专题学习研讨内容，进一步完善“不严不实”问题清单。

3、组织专题调研（6月至8月）

（1）6月，结合“三解三促一加强”活动，党委班子深入开展“三严三实”专题调研。面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，进行示范带动；

（2）8月，结合“三解三促一加强”等活动所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”问题清单，党委班子成员、局中层干部撰写践行“三严三实”心得体会，做到察民情、知不足，受教育、明确方向。

4、过好专题组织生活（12月）

（1）11月底前，在深入学习研讨和专题调研的基础上，采取书面征求、召开座谈会等形式，往求各方面对局党委成员践行“三严三实”要求的意见和建议。

（2）11月底前，开展谈心谈话。局党委主要领导与班子成员、局中层干部，班子成员与分管单位班子成员，党委班子成员之间进行谈心谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

（3）12月5日前，撰写党性分析材料。党委班子成员、局中层干部按照“两对照三联系”要求，认真梳理征求到的意见建议，检查自身落实“三严三实”要求的情况，找准找实找全存在的突出问题，亲自撰写党性分析材料。

（4）12月20日左右，召开民主生活会。以“三严三实”为主题，召开局党委班子民主生活会，局党委主要负责人带头查摆间题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。会后，将民主生活会有关情况向市纪委、市委组织部报告。

（5）12月下旬，各党支部召开组织生活会，党委班子成员参加所在党支部组织生活会。

（6）12月20日左右，局党委主要负责人的党性分析材料报上级领导审阅，局其他人员的党性分析材料报局主要负责人审阅。

5、强化整改立规执纪（6月至12月底）

党委班子成员、局中层干部要对照“三严三实”要求，把自己摆进去，把责任扛起来，从自身做起，从自己改起，立行立改、带头整改，切实做到两手抓两促迸。

（1）突出边学边查边改。党委班子成员、局中层干部对照征求到的干部群众意见，及时发现问题，及时进行整改。

（2）集中抓好整改。党委班子成员、局中层干部根据查摆出的问题清单，制定整改措施，逐项抓好整改。

（3）严格正风肃纪。建立整改跟踪督查机制，对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进甚至违法乱纪的干部，进行组织调整、严肃处理。

四、组织领导

局成立“三严三实”专题教育活动领导小组，下设活动办公室。局机关各支部、局机关各处室、局属各单位要给予积极配合支持。全局党员干部要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入议事日程，以从严从实作风开展专题教育，制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。局党委主要负责人要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。把开展“三严三实”专题教育与推进林业各项工作紧密结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。