城投公司三严三实专题教育实施方案

为进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中共XX市委办公室印发〈关于在全市开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知精神，现就学习贯彻“三严三实”要求，推动城投系统“三严三实”专题教育的深入开展制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动党员干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，创造经得起检验的实绩。

着力解决领导干部自身存在的“不严不实”突出问题。围绕严以修身，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”，党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵，情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。围绕严以用权，着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，滥用权力、公权私用，玩忽职守、失职渎职，坚持民主集中制不够、搞“一言堂”、家长制等问题。围绕严以律己，着力解决心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”，公款消费、公车私用、收受礼品礼金，徇私枉法、为官不廉，无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。围绕谋事要实，着力解决急功近利、好大喜功、脱离实际，思想僵化、贪图安逸、不思进取，不尊重客观规律、生搬硬套、蛮干盲干等问题。围绕创业要实，着力解决心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程，不直面问题、上推下卸、不敢担当，按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。围绕做人要实，着力解决对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道，搞团团伙伙、建小圈子，阳奉阴违、自行其是、闹矛盾、搞内耗，不坚持原则、做“两面派”、当老好人，喊口号、做样子、放空炮等问题。推动公司领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、工作内容和时间安排

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，从严从实地开展好专题教育。

1、组织专题研学。专题教育从5月底开始，采取个人自学和集中研讨相结合。学习内容主要是系列重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从、、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。参学人员必须撰写心得体会，以巩固学习成果，切实用“三严三实”要求武装头脑、指导工作。今年集中研讨主要分为3个专题，大体上每两个月一个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。按照省委、市委部署，继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，不断巩固成果。要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训的内容，认真组织开展学习研讨，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，主动适应新常态，积极实现新作为，为城投公司健康持续发展作出更大贡献。

2、讲好专题党课。5—6月，紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作和作风实际，公司主要领导带头讲一次专题党课。以重点讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲“不严不实”的具体表现和严重危害，讲落实“三严三实”的实践要求，把党员干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。

3、开展专题调研。5—6月，公司班子成员开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。调研采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，深入了解情况，深入剖析问题根源，寻求措施对策，使党员干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。领导班子专题调研活动安排：陈长生、李红兵同志深入市自来水来公司专题调研；王学军、赵银才同志深入市污水处理公司专题调研；张野、关斌同志深入市土地储备中心专题调研；孙风波、张卫兵同志深入仙投建设工程公司专题调研；王前进同志深入城图房地产开发公司专题调研。

4、开展专题交流。10月，在3项专题研学结束后，公司党组开展专题学习交流。领导班子成员就践行“三严三实”要求，结合学习、思想和工作实际，交流观点、分享体会，相互启发、形成共识，提振精神、激发动力，进一步增强践行“三严三实”的自觉性。

5、召开专题民主生活会。今年年底，公司党组以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展批评，开展积极健康的思想斗争，自我批评要抛开面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批评要动真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。明确整改方向，对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出整改措施，整改措施要实打实。班子成员在专题民主生活会上要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。公司领导班子成员参加指导各二级单位专题民主生活会，专题民主生会活动安排：陈长生、李红兵同志参加指导市自来水公司党支部民主生活会；王学军、赵银才同志参加指导市污水处理公司党支部民主生活会；关斌、张卫兵同志参加指导市土地储备中心党支部民主生活会；王前进、孙风波同志参加指导机关党支部民主生活会。

6．强化整改落实和立规执纪。以“三严三实”为导向，狠抓整改落实，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。进一步巩固整治“四风”成果，对顶风违纪、不收敛不收手的，坚决严肃查处。要边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题即知即改，立行立改。对党员干部个人查找出来的问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务，列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，要纳入专项整治内容，综合施策，集中治理。对“不严不实”问题建制度立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、加强组织领导

“三严三实”要求是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是践行党的群众路线、深入推进作风建设的科学指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。

1、落实领导责任。“三严三实”专题教育在公司党组领导下进行，由公司企管部牵头组织实施，有关部门要密切配合、协同推进，形成工作合力。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2、强化督促检查。公司企管部要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，对专题教育进行督促和指导。坚持以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。

3、加强宣传引导。利用多种方式，集中宣传专题教育的进展成效和好经验做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，大力营造良好氛围。

4、坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施，把开展“三严三实”专题教育与公司重点工作结合起来，与深化教育实践活动整改落实结合起来，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。