食品药品行业安全生产工作方案

一、目标要求

认真贯彻落实各级领导关于安全生产工作各项部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强宣传教育，全面开展安全排查，问题整改到位，制度遵守到位，规范执行到位，责任落实到位，进一步提高安全生产保障水平，有效防范食品药品行业安全生产事故发生。

二、组织领导

我镇成立食品药品领域安全生产大检查大整治领导小组，统一领导全镇食品药品领域安全生产大检查大整治工作，研究解决突出问题，组织协调开展推进工作。

组长：

副组长：

成员：部门负责人、各村（社区）民委员会食品药品协管员。

领导小组下设办公室，由朱俊华负责了解各村（社区）单位大检查大整治进展情况，负责情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

三、检查范围

对全镇所有食品药品经营单位进行安全生产大检查。食品（含保健品）流通、餐饮消费和药品、化妆品经营等各个环节，重点检查食品药品生产加工环节。

四、检查内容

（一）监管责任落实情况：自查、督查各单位各村（社区）贯彻落实国家食品药品安全法律法规、落实“三化监管”、打非治违、安全专项整治、隐患排查治理情况，看是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全工作放到重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、清晰、落实，是否做到监管全覆盖、责任全落实，整改全到位，打非治违和专项整治是否取得实效。

（二）生产经营者责任落实情况：各食品药品生产经营单位贯彻落实国家食品药品安全法律法规、是否切实履行第一责任人责任和安全生产主体责任；是否把安全第一、生命至上、保护职工和消费者生命安全、健康作为最重要的职责；各项安全制度是否健全，各类建筑、场所、设施、设备，管理各环节是否符合安全生产法律法规、标准制度的要求。特别是许可、规范的关键项目、法律严打的非法生产、非法经营、违法添加、违法宣传；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急值守等安全生产基础工作情况；开展隐患排查治理和纠正违规违章情况。

（三）人员密集、劳动密集场所安全：学校食堂、农村坝坝筵等集中聚餐餐饮单位类人员密集场所、劳动密集型单位，还要特别注意：1.食品安全管理制度、安全责任落实情况；2.日常安全检查及隐患排查治理情况；3.安全教育培训情况，主要负责人、安全管理员、特种作业人员持证情况；4.危险岗位操作规程公示、应急处置现场告知情况；5.有毒有害、危险物质储存情况；6.重要安全设施及机电设备日常维护保养及检测情况；7.应急照明、消防设施、指示标志、疏散通道、监控设备、安全出口运行情况。

（四）应急管理跟踪情况：安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况；强化应急管理，健全预防自然灾害引发事故工作机制情况。

五、方法步骤

（一）大检查大整治时间：2014年7月27日至8月1日。具体为：7月31日前为集中整治专项行动阶段，按照企业自查、分级检查、部门垂直督导进行；8月2日至8月5日为全面深入治理阶段，生产经营企事业单位全面整改和治理并上报销号。对用时长、耗资多、需要停产或停工整治的隐患必须实行措施、资金、责任、时限、预案“五落实”，限期内未能完成治理的要提出延期治理报告，继续治理直至整改完成销号；重点跟踪打击取缔、关闭、停业整顿、重大隐患的整改落实情况等。

（二）大检查大整治方式：此次安全大检查大整治按照生产经营单位不间断自查整改，镇全面检查整治，县局分行业专项检查、垂直督导，县局督查组跟踪督查的方式，从多个层面深入推进。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位各村（社区）要由支部书记负总责，结合本辖区实际情况，制定各自工作计划，把责任落实到位，并按照计划进度实施。对推进中发现的问题及时研究解决；自己难以解决的，上报镇领导小组。

（二）加强宣传发动，引导社会参与。我镇将采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过电话举报安全隐患，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各村（社区）各单位要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，深入现场，督促指导，狠抓落实，确保大检查取得实效。对存在的问题和个人敢于逗硬处理。

（四）坚持标本兼治，构建长效机制。建立并完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升食品药品企业安全保障水平。

（五）强化工作纪律，定期报送情况。各村（社区）各单位要确定专人，严格落实周报告、月小结、阶段总结报送制度。对未按时上报工作信息，影响全镇报送进度的，将在镇安全例会上予以通报批评；连续两次迟报、漏报的，视同未认真开展大检查大整治工作，严肃追究相关责任人责任，并在年终考核中予以“一票否决”。