财政局会计培养指导方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，遵循会计人才发展规律，以能力建设为核心，创新会计人才培养机制，着力培养一批适应我市经济社会发展需要的高端优秀会计人才队伍，促进我市会计人才队伍整体素质的全面提升，为经济社会发展和会计事业发展提供高端会计人才支持。

二、总体目标

从服务全市经济社会发展需要出发，按照高端会计人才的能力框架和素质要求，以加强会计人才梯队建设，积极对接财政部全国会计领军（后备）人才培养计划和省财政厅会计人才发展规划，着力培养推荐可进入全国、全省会计领军（后备）人才队伍的候选人为目标，开展全市高层次会计人才培养工作。在全市范围内选拔和培养50名精通业务、善于管理、综合素质高、业绩突出、在全市具有较高知名度的会计人才。

三、组织管理

市财政局负责全市高层次会计人才培养工作，负责拟定培养方案、选拔培养对象、设计培养方式、组织开展培养工作，建立高层次会计人才信息库并进行动态跟踪服务和管理。

市高层次会计人才培养工作依托北京国家会计学院具体实施。北京国家会计学院具体协助市财政局做好学员选拔、能力框架建设、开发培训课程并实施结业考核、学员档案库建设等工作。

四、人员选拔

（一）选拔对象及条件

（1）遵纪守法，诚实守信；

（2）具有经济管理类专业大学本科以上学历；

（3）有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，从事财务会计工作5年以上；

（4）具有较高的英语水平，能够运用英语进行听、说、读、写；

（5）具有中级以上（含中级）会计专业技术资格，或具有注册会计师资格，且职业道德记录良好，未因执业质量受过行业惩戒、行政处罚；

（6）在企业、行政事业单位担任分管财务的负责人、财务部门主要负责人的，在会计师事务所担任主任会计师或者副主任会计师的，年龄不超过45岁；相关单位的后备人员、具有发展潜力的中青年骨干，年龄不超过40岁。

（二）选拔方式及程序

全市高层次会计人才的选拔按照个人申报与单位推荐、资格审查、选拔考试、确定人员的程序进行。选拔考试分两个阶段，分别为笔试和面试，重点考察申请人的知识结构、专业素养、外语水平、分析创新能力、组织协调能力等综合素质。英语考试成绩作为选拔的参考成绩。

五、人才培养

市高层次会计人才的培养，采取集中培训与跟踪学习实践相结合、课堂教学与调查研究相结合的方式，全面培养和提升学员的综合能力。

（一）培养周期

全部培养时间跨度20个月，其中：集中授课42天，在14个月内完成（每次集中授课时间6天）；调查研究、专项科研活动在6个月内完成。

（二）培养内容及方式

（1）以高层次会计人才能力框架为指导，对接财政部全国会计领军（后备）人才培养计划相关要求，进行集中授课、研讨。主要教学内容包括经济环境与政策实务、企业战略与公司金融、风险管理与内部控制、财务会计前沿研究成果与实务、资本运营中的会计、税务及法务、商务伦理与组织行为等六大板块内容。

（2）以学员实际需求、解决实际问题为出发点，组织赴有关机构、单位访问、考察。

（3）以服务经济社会发展和财政、会计、企业等相关改革为落脚点，组织开展相关热点问题的专题研究。

（三）考核管理

建立量化考核和淘汰机制，对培养期间表现优秀者给予一定的精神和物质奖励。学员完成所有培训课程，并经考核认定，由市财政局、北京国家会计学院联合颁发《市高层次会计人才培训结业证书》。培养周期结束，将学员考核成绩及学习期间考勤情况通报所在单位人事部门。

（四）培养经费

建立财政、用人单位和个人共同承担的人才培养投入机制。培养周期结束，经考核合格的学员，其培养期间的培训费用由市财政负担，培养期间的交通费、食宿费等其他费用由学员所在单位及个人承担。

六、人才管理

（一）建立市高层次会计人才档案信息库

对入选人才的年龄、学历、职称、工作单位、职务、业绩、培养情况等相关信息实行动态管理。

（二）加强会计人才的梯队建设

对入选的市高层次会计人才，着力培养、推荐可进入全国、全省会计领军（后备）人才队伍的候选人。

（三）对入选的市高层次会计人才，在以下方面给予支持：

（1）承担市级会计科研项目的，给予科研经费支持；

（2）选聘符合条件人员，纳入全市高级会计师资格评审专家库和会计管理咨询专家库。