财政局制度执行活动方案

根据《市政府办公室关于开展政府信息公开制度执行年活动的通知》要求，结合财政工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展政府信息公开“制度执行年”活动，进一步健全财政信息公开制度体系，提高财政信息公开各项制度的执行力，提升财政信息公开工作能力和水平，充分发挥财政政务公开在服务人民群众生产生活、促进阳光施政、建设服务型政府中的重要作用，为推进科学理财，服务跨越发展提供坚实的制度保障。

二、主要内容

（一）抓好制度梳理。对照国家及省有关文件，全面梳理和审查财政信息公开制度。主要包括：信息公开领导和工作机制；信息公开指南和目录编制及修订、公文信息公开属性审查、信息程序等主动公开制度；信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度；信息公开网和门户网站信息制度、信息查阅制度；信息保密审查、协调、虚假或不完整信息澄清、统计分析等制度；信息公开工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告以及关于财政信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。

（二）抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上，针对制度执行中出现的新情况、新问题，主动作为、力求创新，不断完善制度和规定，逐步建立覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。

（三）抓好制度落实。积极制定制度落实流程，明确岗位职责，公开投诉举报方式。加强学习培训，切实提高工作人员执行制度的自觉性、主动性和坚定性。同时，加大监督检查和考核力度，强化责任追究制度，着力提高信息公开的执行力、公信力。

（四）抓好制度评价。明确制度落实评价指标，畅通社会评价渠道，做好财政信息公开社会评价工作，自觉接受社会群众、人大代表、政协委员以及新闻媒体的评议，主动邀请网民评议财政信息公开制度落实情况，形成人民群众监督财政信息公开制度制订、实施的评价机制。

三、活动安排

第一阶段：动员部署（6月份）。主要任务是组织学习国家和省相关规定，提高认识、统一思想，成立市财政局政府信息公开“制度执行年”活动领导小组，制定活动方案，分解工作任务，进行动员部署。并采用电子显示屏、网站专栏、宣传橱窗、媒体报道和短信等多种方式广泛开展宣传活动，提高活动的知晓度和参与率。

第二阶段：健全制度（7—8月份）。主要任务是梳理和审查现有财政信息公开制度，针对制度执行中存在的问题，修订和完善相关制度，建立健全信息公开执行机制。

1.全面梳理审查。根据《条例》等有关规定，结合各科室单位工作实际，对现行的信息公开制度进行全面系统的梳理和审查，研究提出完善财政信息公开制度体系的意见，于7月10日前报“制度执行年”活动领导小组办公室（以下简称“执行办”），由“执行办”汇总整理后报局领导审定。

2.科学修订制度。在全面梳理、审查的基础上，对与新近出台的政府信息公开制度相违背、与财政实际工作相脱节的规定，及时予以废除；对缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订和完善；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定切实可行的配套措施。

3.完善创新制度。围绕社会关注的热点、难点问题和财政工作的重点、焦点问题，及时更新完善政府信息公开制度目录和财政重点部门和关键环节信息公开制度，在市财政局网设立相应栏目公开，并汇编成册，摆放在政府信息公开查阅点和依申请公开受理点供群众查阅。

4.狠抓制度落实。针对财政预决算、招标采购、资金管理和使用等重点领域和关键环节，狠抓制度落实，强化监督检查，完善制度落实保障措施，提高制度执行力。

第三阶段：检查总结（8—9月份）。主要任务是对开展政府信息公开“制度执行年”活动进行全面总结考核。

1.自查自纠。对政府信息公开“制度执行年”活动任务落实情况进行自查，及时补缺补差，认真总结成效，并于9月15日之前向“执行办”报送总结材料。

2.民主测评。结合机关效能建设，采用调查问卷、网民评议等形式邀请政风行风监督员、新闻媒体和社会公众，对我局政府信息公开工作开展评议。

3.总结考核。全面总结开展政府信息公开“制度执行年”活动的成效和经验，9月底将总结报告报送市政务公开办公室，并做好迎查准备。

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导。开展政府信息公开“制度执行年”活动，是今年政务公开工作的重要内容，也是推进机关效能建设的重要载体。各科室单位要高度重视，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，加强领导，精心组织。

（二）明确责任，扎实推进。局领导小组及办公室要统筹抓好活动组织实施工作,及时解决活动推进中遇到的问题。各科室、单位按照《市财政局政府信息公开“制度执行年”活动任务分解表》的安排，确定专人负责推进落实。

（三）统筹安排，务求实效。把财政信息公开与加强机关效能建设相结合，与依法行政相结合，既注重制度的制定，又注重制度的落实，切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，推动财政信息公开工作走向规范化、制度化、常态化。