市畜牧局全年饲料安全整治方案

根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》、《饲料生产企业审查办法》、《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》及农业部的有关规定，结合我市实际，制订年饲料质量安全专项整治方案。

一、指导思想

以新《饲料和饲料添加剂管理条例》的颁布实施为契机，结合获证饲料生产企业年度备案和饲料产品质量抽检工作的开展，通过对全市饲料生产、经营企业质量安全专项整治，进一步提高企业的管理水平和质量安全整体水平。

二、整治的范围

一是年12月31日前取得《饲料添加剂生产许可证》、《添加剂预混合饲料生产许可证》、《饲料生产企业审查合格证》、《动物源性饲料生产企业安全卫生合格证》的饲料和饲料添加剂生产企业。

二是饲料和饲料添加剂经营企业。

三、整治方式

市畜牧兽医局兽药饲料管理科负责饲料生产企业的整治工作。抽调执法人员组成检查组，对辖区内全部获证饲料生产企业进行逐一检查和整治。要根据饲料添加剂生产许可证、添加剂预混料生产许可证、饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品安全卫生合格证的不同验收审核标准，逐项逐条进行检查，对达不到验收规定和其它检查整治内容存在问题的，要限期整改，整改仍达不到要求的，建议上级发证机关注销相关证照。

各动物防疫监督站负责辖区内饲料经营企业的整治工作。每个站抽调2—3名执法人员组成检查组，对辖区内饲料经营企业进行全面检查，重点检查内容：一是是否有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施；二是是否有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员；三是产品质量管理和安全管理制度是否健全；四是是否存在销售三无（标签、产品批号、执行标准）饲料产品的现象；五是是否存在借销售饲料之机搭车销售兽药的行为；六是是否存在购进、销售“瘦肉精”等违禁物质的行为。对存在前4项问题的，限期整改，整改后仍达不到要求的，建议工商管理部门取消其饲料经营资格。对存在第5项问题的，按无证经营兽药进行处罚。对存在第6项问题的，迅速上报市畜牧兽医局，并依法做好证据取证、证据保存、笔录等工作，由市局依法进行处罚或移交司法机关。

四、整治时间

自2月20日开始至3月31日结束。具体安排如下：

（一）现场检查阶段（2月20日至3月10日）。市畜牧兽医局兽药饲料管理科对辖区内全部获证饲料生产企业进行逐一检查，并根据不同类别产品的考核项目逐条做好记录，填写考核汇总表及检查考核小组意见，同时认真填写《饲料和饲料添加剂生产企业检查》，下达整改通知书。

各动物防疫监督站对辖区内的饲料经营企业进行逐一检查，并认真填写《饲料和饲料添加剂经营企业检查表》，对存在问题的下达整改通知书。

（二）企业整改阶段（3月11日至3月20日）。饲料生产企业、经营企业根据《整改通知书》要求，在限定时间内完成整改，并将整改报告报市畜牧兽医局兽药饲料管理科。

（三）复检及上报材料阶段（3月21日至3月25日），市畜牧兽医局兽药饲料管理科对下达整改通知书的生产企业进行复检，动物防疫监督站对下达整改通知书的经营企业进行复检，做好复检记录。

3月26日至3月31日，市畜牧兽医局兽药饲料管理科对整治工作进行总结，并将整治工作总结和相关材料报市畜牧兽医局。

五、工作要求

1、对在检查中发现饲料生产企业生产条件发生变化、达不到验收发证时要求的，原料、标签及各项记录等存在管理混乱现象、饲料质量存在较大安全隐患问题的，要做到从严把关，跟踪追查到底。

2、在检查过程中要把对企业特有工种和技术人员配备情况、生产检验设备设施变更情况、严格按许可范围从事生产经营、产品质量控制、计量器具定期检定、有无违禁药物等情况作为重点进行认真检查核对，发现问题限期整改。

3、对拒不配合、拒绝检查整治工作的，将依据相关法律法规从严处罚；情节严重的以及企业基本情况发生重大变化已不具备基本生产条件的，生产企业停产两年（农业部发证的企业停产一年）以上的，破产或转产的，生产企业迁址未报知主管部门的，连续两年没报备案材料或不合格的，提供虚假材料的，要依法严肃处理或书面报请上级发证机关吊销生产许可证。

4、参加检查的执法人员要严肃执法纪律，做到不徇私情、秉公执法，严格按照标准规定进行检查，若执法检查过程中出现违规违纪问题，市畜牧兽医局将视情节给予严肃处理。