区政府转作风提效能实施方案

为进一步强化政府效能建设，转变机关作风，提高干部队伍整体素质，提高政府公信力和执行力，优化经济发展环境，推动全乡经济和社会事业更好更快的发展，根据区委、区政府《关于深入推进“转作风、提效能”活动的实施意见》的要求，乡党委、乡政府决定今年在全乡开展“转作风、提效能”活动，现制定以下实施方案。

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“生态和谐富裕现代化新城”总体目标和全市“效能提升工程”活动要求，抢抓东外环北延、德大、黄大铁路在我乡建设以及济东高速、影视城、陆港物流等重大项目规划启动的有利条件，全面加强干部思想纪律作风建设，抓党风促政风带民风，继续优化发展环境，强化发展意识，树立积极作为的良好风气，引导全乡党员干部，抢占先机，争取主动，率先谋划，就势发展，努力打造“卫星城”，助推东区大发展，开创全乡加快发展新局面。

二、任务目标

针对当前我乡经济社会发展形势和任务，紧紧围绕区委、区政府建设“生态和谐富裕现代化新城”总目标，在全乡开展“转作风、提效能”活动,着力解决干部观念、境界、作风方面存在的“僵、惰、低、散、慢”等问题。

（一）治“僵”促创新。教育引导全乡机关干部进一步解放思想、求真务实、与时俱进、开拓进取，树立科学发展意识，用科学发展观来推动各项工作。坚决打破思想僵化、因循守旧、固步自封的错误行政观，冲破教条主义、本本主义和经验主义的束缚，大胆探索、勇于创新。通过开展思想大讨论运动，树立居安思危的忧患意识，做到行动在先，突破在前，在创新理念下，运用新思维、新眼光、新办法，解决秦皇台乡发展中遇到的新问题。

（二）治“惰”倡实干。教育引导全乡机关干部进一步强化干事创业意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，深刻认识当前加快发展的必要性和紧迫性，以科学发展、造福人民为己任。坚决纠正对待工作心不在焉、被动应付，不求有功、但求无过，安心守摊、裹足不前，畏难发愁、怨天尤人的不良风气。通过科学发展观的学习和实践，彻底改变机关干部“惰思”、“惰学”、“惰政”之风，发扬实干精神，立说立行，做到践必行，行必果，增强行政服务的主动性，提升执行力。

（三）治“低”抬标准。教育引导全乡机关干部进一步提升思想境界，提高工作标准，摒弃主观不努力、客观找原因的错误思想。坚决纠正看问题、想事情、做决策刚愎自用、目光短浅、迂腐落后的不良风气，坚决摒弃不求过得硬、不和先进比、不与强者争的落后思想。通过开展向先进学习活动，发挥典型引领的作用，积极开展行业达标竞赛活动，切实强化“以民为本”的理念，以科学发展、造福人民为己任，培养一批先进模范和行业标兵，引导全乡干部职工不断提高服务质量。

（四）治“散”正风气。教育引导全乡机关干部进一步增强大局意识，发扬公而忘私作风，强化规范管理、内控约束，严格执行廉洁自律各项规定及机关管理各项规章制度。坚决纠正组织观念淡薄、纪律涣散,自由散漫，各自为政，凝聚力不强，讲阔气、比排场，贪图享乐、铺张浪费等不良风气。通过开展大讲堂教育活动，树立讲大局、讲团结意识，强化加快发展人人有责的理念，培养一批淡泊名利、公而忘私、廉洁从政的高素质干部，切实为民谋利。

（五）治“慢”提效率。教育引导全乡机关干部进一步强化宗旨观念、效能意识，坚决纠正工作主动性差，不推不动、推而不动、被动应付的工作态度，重点治理没有工作激情，反应慢、节奏慢、行动慢、效能慢的不良现状，强化时间观念和效能意识。通过开展提速增效活动，加快开发建设速度，用只争朝夕、时不我待的精神，用雷厉风行、扎扎实实的行动，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，为机关工作效率“提速”，推动全乡经济社会又好又快发展。

三、方法步骤

（一）宣传发动，提高认识（3月1日—3月10日）。

1、成立组织机构，进行动员部署。成立全乡“转作风、提效能”活动领导小组及办公室，召开动员会议，对活动进行安排部署。

2、健全完善学习教育机制。全乡各社区、单位、村要开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，广泛宣传发动，营造宣传氛围。

（二）查摆问题，整改落实（3月11日—11月30日）。

1、开展自查自纠，排查整改问题。根据“转作风、提效能”活动的要求及本职工作特点开展自查自纠，发现并纠正工作作风和效能建设方面存在的问题，梳理廉政风险点。

2、落实工作措施，提升整体效能。在自查自纠的基础上，推进行政服务标准化建设，健全完善重点部位监管和风险防控机制，抓好各项具体工作措施的落实。

（三）建章立制，总结提高（12月1日—12月25日）。

督促全乡各社区、单位、村总结经验，查找不足，建立健全推动创新发展的规章制度，形成效能建设的长效机制，扩大整改成果。

四、工作要求

开展“转作风、提效能”活动，是我乡推进全区“1241”总体工作思路的重要组成部分。全乡党员干部要上下同心，众志成城，精心组织，严密部署，认真实施，扎实抓好活动开展。

（一）加强组织领导，落实责任。切实加强对“转作风、提效能”活动的领导，乡成立由乡党委副书记、乡长任组长，组织、宣传、纪委为成员的活动领导小组。领导小组办公室设在乡纪委，负责对整个活动的组织、协调、指导和督导。全乡各社区、单位、村要各司其职，密切配合，认真做好“转作风、提效能”活动开展。全乡领导干部要端正态度，以身作则，发挥好模范带头作用。

（二）强化舆论宣传，营造活动氛围。在全乡广泛开展“转作风、提效能”宣传教育活动，通过开展大讨论和献计献策等多种形式，把思想和行动统一到乡党委的要求上来。宣传、组织等单位要加大宣传力度，充分运用新闻媒体、报纸、宣传栏、宣传单等形式，大造声势，广泛宣传“转作风、提效能”主题活动的重大意义。

（三）明细任务目标，及时调度检查。根据活动开展的目标任务，全乡各社区、单位、村要作出具体工作安排，对工作任务进一步细化，明确责任人，明确时间进度和标准要求，狠抓工作落实，确保目标实现。乡领导小组办公室根据活动开展情况，随时调度、指导、协调，及时推广经验做法，以点带面，推动整体工作的有效开展，对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，促其改进，确保“转作风、提效能”活动扎实有效开展。