高毒农药监督管理工作方案

为进一步规范我县高毒农药市场秩序，推进高毒农药管理工作，促进农药市场产品质量合格率和农产品质量安全水平的持续提高，结合我县农药市场实际，制订农委开展高毒农药管理专项检查工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步强化高毒农药市场监管措施，以高毒农药定点销售为监管重点，狠抓源头、突出乡村、标本兼治、打防结合、联动协作，强化保障措施和属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，服务农业增产、农民增收和保障农产品质量安全。

二、工作目标

按照“强化执法监管措施到位率、实行上下联动和部门协作、重抓源头办大案、日常监管和重点监管相结合”的高毒农药市场监管工作思路，杜绝销售和使用甲胺磷等各种禁用高毒农药的行为，努力做到确保不发生因高毒农药监管不到位而引发重大农产品质量安全事故和群体事件。

三、工作措施

（一）加强组织领导，健全工作制度。为落实好本次高毒农药市场监管各项工作任务，我委将保持农药市场监管年活动领导小组班子不变，有主要领导挂帅、分管领导具体负责的工作机制，切实做好高毒农药市场监管工作，顺利完成高毒农药市场监督管工作任务。认真执行高毒农药监管的各项制度，强化依法公正办案和重大案件的督办，做到工作合法化、规范化、制度化，提高农药监管效率。

（二）突出监管重点，强化监督抽查。重点检查甲胺磷等33种禁用高毒农药和甲拌磷等19种限用高毒农药，开展高毒农药质量和标签抽检工作，及时完成检测并公布结果。依据检测结果，指导农民购药和合理使用，依法严肃查处各种农药经营违法行为。

检查农药市场经营单位是否落实高毒农药进货备案、专柜销售及销售去向、实名购买、流向记录；检查农产品生产企业、农民专业合作社农产品生产、用药情况。

（三）规范执法行为，强化执法力度。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依据判定高毒农药产品标示和质量是否合格。对证据确凿的案件要追查源头，强化执法力度，提升法律的威慑力。对一些涉及面广、问题突出的案件，突破行政区划的界限，实行部门联合和区县与边缘区域联动，统一部署、通力协作、集中打击，对已构成刑事犯罪的，坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。

（五）强化高毒农药管理法规和科学用药培训指导以及宣传培训。开展多种形式的安全用药和农药法规的宣传指导，适时举办各种高毒农药监管执法和科学使用农药知识培训班，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体和宣传栏、培训班以及农民群众喜闻乐见的形式，普及高毒农药使用科学知识，提高农民安全、科学、合理用药水平，提高高毒农药生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持高毒农药市场监管的良好工作氛围。分别组织执法人员和技术专家，深入基层开展送科技下乡等活动，现场指导农民选药、用药，开展技术咨询，增强农民的安全意识、法律意识、环保意识，提高合理使用高毒农药技能水平。

四、重点工作安排

1、5月份开展多种形式宣传安全使用高毒农药，并到高毒农药定点销售单位进行抽检；

2、对历口、安凌、平里、凫峰等镇农药经营单位进行专项检查；

3、做好高毒农药管理专项检查工作总结。