履行社会责任树立行业新风实施方案

根据中央、省、市文明办相关精神及县文明办《关于在各级文明创建单位中开展“履行社会责任树立行业新风”主题教育活动暨做好2009-2010年度市文明单位申报工作的通知》要求，结合我局实际及文明单位届初申报的有关具体要求，特制定如下实施方案：

一、活动目的

开展“履行社会责任树立行业新风”活动是认真贯彻落实中央文明办精神，以科学发展观统领精神文明建设的迫切需要；是各行业适应经济全球化，提升核心竞争力的迫切需要；是建设文明、和谐，提升全县文明创建质量和水平的迫切需要。

二、主要内容

活动的主要内容是：推动经济发展、严格遵纪守法、保护生态环境、追求崇高道德、弘扬先进文化、热衷公益事业、弘扬文明新风等。具体内容为：

一是要履行经济责任。发展不够是最大的实际，推动经济发展、增强经济实力是我们的社会责任。要将发展作为第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，履行好发改部门职责，肩负起推动全县经济社会又好又快发展的历史责任，为“四县”建设发挥作用。

二是要履行法律责任。市场经济是法治经济，遵纪守法是全体公民和各行各业必尽的责任。我们要严格遵守国家制定的环境保护、资源节约、安全生产、职工权益保障、消费者权益保护、市场经济秩序等各种法律规范；要进一步增强法制意识，强化法律责任，加大法治力度，营造依法行政、合法经营的良好环境，推动形成民主法治、公平正义、安定有序的社会局面。

三是要履行道德责任。讲操守、重品行，保持高尚的道德伦理追求，是中华民族的传统美德。在完善社会主义市场经济、加快改革开放、建设全面小康社会的进程中，我们要弘扬传统美德，履行道德责任，努力提高社会公德、职业道德、个人品德，增强道德意识。要追求高尚的道德伦理，做爱国、敬业、诚信、守法的典范，促进诚信友爱社会氛围的形成。要把道德规范落实到具体工作中，力争做有道德的单位。

四是要履行文化建设责任。履行好文化责任主要体现在对内和对外两个方面。对内就是要培育适合时展步伐、把握时代脉搏、适应社会主流文化的行业文化，给干部职工灌输行业的发展愿景、社会责任、价值观，使行业文化真正内化于心、外化于行，成为行业可持续发展的引擎和精神动力。对外就是体现在引领社会风尚、提供健康精神产品、提升公民素质上。要通过新技术、新产品、新观念，改善人们的生活观念和生活方式，提高公民的生活品质；要通过生产丰富多彩的精神文化产品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富人的精神世界，陶冶人的精神情操，提高人的文化素养。

五是要履行环境保护责任。实施节能减排、切实保护环境、建立环境友好型、资源节约型社会是各行业各单位共同的责任。发改部门要把保护环境作为自己的责任和使命，不断增强环境保护意识，不断优化经济增长方式，提高自主创新能力，走科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路，着力提高行业、企业的经济效益、竞争力和影响力，实现全面协调可持续发展。要结合实际，继续建设节约型机关。

六是要履行社会公益责任。要认真履行公益责任，要有善心、有善意、有善举，积极参与社会捐献、扶贫帮困等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业，在发生自然灾害和突发事件面前积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助，推动社会进步，促进充满活力、安定有序的社会局面的形成。要发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展自己、回馈社会”的精神，用自己的财富造福社会，以自己的爱心回报社会，实现发展成果共建共享的良好局面。要积极参加“百家千户扶智扶路”、“城乡文明手拉手”及各种具体的扶贫济困活动，充分发挥文明创建单位的示范带头及辐射作用，引领文明新风。

七是要履行文明创建责任。要对照《文明城市测评体系》的标准，完成县委县政府统一部署的各项工作任务及工作职责；要大力宣传文明县城创建的意义及内容，不断提高文明创建的知晓率和参与率；要积极参加全县的精神文明创建活动，深入推进文明单位创建工作，围绕创建目标开展不同形式的志愿服务，树立行业新风。

三、具体措施

㈠加强领导，明确工作责任。成立教育活动领导小组。领导小组负责活动的组织策划、安排部署、督办检查。教育活动的具体日常工作由局办公室负责组织实施，各股室按照要求认真开展活动。

㈡突出重点，丰富活动载体。根据县文明办的相关要求及七项责任的具体内容，在主题教育活动中局机关将突出以下重点：

1、以履行部门职能为重点，服务经济发展。一是着力抓好规划编制。科学编制2010年国民经济计划；编制好“十二五”规划；根据上级要求编制好相关规划，力争有更多的项目进入国家和省市的规划笼子，为资金争取夯实基础。二是着力抓好对上争取。充分发挥发改局作为投资管理部门的协调、服务作用，不断优化发展环境；抢抓机遇，吃透政策，把握投向，按照“完善一批、准备一批、申报一批”的要求筛选好项目，做好前期工作，力争争取无偿资金1亿元以上。三是着力抓好项目建设。合理安排2010年固定资产投资计划；调整优化产业结构，促进三次产业协调发展；抓好市政府及县政府重点考核项目的建设和协调服务工作，推进项目建设进度；完善制度，规范项目建设管理，进行经常性检查和专项稽查，确保工程质量和进度充分发挥投资的拉动作用，推动县域经济又好又快发展，实现全社会固定资产投资增长20%以上。四是着力抓好经济运行分析。加强经济形势和运行的监测分析；落实好2010年综合目标管理责任制。五是着力抓好节能减排。积极组织企业申报资源综合利用项目，鼓励企业采用新技术，抓好循环经济发展。

2、以提高整体水平为重点，履行社会责任。一是抓理论学习。坚持中心组学习制度，采取邀请专家讲、领导带头讲、股室人人讲等多种形式学业务、学理论、学法律，开展“读一本好书，献一条良策”读书学习活动，按要求选派干部参加远程教学等各类培训班，保证个人学习时间在100个学时以上。通过学习，引导全体机关干部树立政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，增强干事创业的积极性。同时，注重思想道德建设。认真学习社会主义核心价值体系，做到人人熟知“二十字”公民道德基本规范；加强“三爱”、“四德”教育，开展“读优秀书籍、看优秀影片、唱优秀歌曲”等主题道德实践活动，培育良好的道德风尚。二是抓制度落实。落实党风廉政建设责任制，制定领导班子及个人年度党风廉政建设责任目标，签订责任书，将党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解到岗，责任到人。落实机关综合管理制度，扎实做好党务、政务公开工作，由值班领导定期督查制度的执行情况，发现执行不力将追究责任。三是抓活动载体。继续开展“五好”文明示范股室、“五好”文明家庭的评选竞赛活动；定期组织开展乒乓球、羽毛球、跳棋等文体活动；开展“爱祖国保家园”硬（软）笔书法比赛活动、“环保我先行”节能减排宣传周活动；深入开展“五好”基层党组织、“双争双创”、“五型”文明机关创建活动以及扶贫济困献爱心活动，做好帮扶联系村工作。同时积极参加文明委组织的创建活动，支持并参与相关单位开展的有益活动。以活动为载体促进机关文化的形成。

3、以机关文明建设为重点，树立行业新风。一是提高服务质量，优化发展环境。端正服务态度，规范服务行为，美化内外环境。继续推行“六制”工作法，推行文明用语、文明着装，各办公室做到亮、绿、净、美，为服务对象提供舒适和谐的办事环境。二是抓好法制教育，推进综合治理。认真落实“五五”普法规划，打造学法懂法、知法守法的干部队伍，提高机关干部法律意识，增强遵纪守法的自觉性；按照签订的目标责任书的要求，做好安全防范和综合治理，确保实现“八无”目标。加强宿舍楼安全卫生管理，搞好硬化、美化、绿化，创建平安单位；严格执行计划生育政策，保证计划生育达标率100%。三是加强效能建设，提升文明程度。以创建学习型、服务型、高效型、廉洁型、节约型的“五型”机关和争做学习好、思想好、作风好、业绩好、纪律好的“五好”干部为载体，把创建“人民满意机关”和“人民满意公务员”作为效能建设的目标，全面推行“七个严禁”，大力倡导“五办作风”，全面提升单位整体形象。

㈢加强督办，确保活动效果。

1、将开展“履行社会责任树立行业新风”主题教育活动纳入年度目标管理，与各项工作同布置、同落实、同检查、同考核、同奖惩，充分调动干部职工参与创建积极性，做到人人参与，人人有责，努力把活动要求变成职工的自觉行动。

2、将主题教育活动与日常工作紧密结合起来，对照目标要求，实行层层分解，把各项工作一项一项落实到全体干部职工，做到人人有目标，人人有责任。

3、局机关各股室是创建主体，要进一步梳理整合全局工作人员岗位职责，完善岗位责任制考核办法，将活动开展纳入考核之中，严格实行岗位责任追究制。督办及考核工作由领导小组负责，局办公室落实。具体活动的开展由办公室制定计划按时下发和组织实施，并做好创建工作资料的整理归档工作，确保创建工作取得实效。