全县食品安全生产工作方案

时间:2022-01-13 10:02:13

全县食品安全生产工作方案

为进一步加强我县食品安全生产工作,消除各类安全隐患,坚决杜绝安全生产事故的发生,根据县人民政府食品药品委员会办公室《关于印发〈2013年县食品药品安全生产检查实施方案〉的通知》等文件要求,结合我部门实际制定本方案。

一、工作目标

以科学发展观为统领,牢固树立食品安全发展理念,紧紧围绕食品安全生产这条主线,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深入开展安全生产检查,从而进一步强化食品安全生产监管工作,排查整改各种安全隐患,严防各类食品安全生产事故发生。

二、领导小组

成立县经信局食品安全生产大检查工作领导小组,对全县规模以上食品生产企业、限额以上食品销售企业、生猪产品和白酒产品安全生产检查进行统一领导,研究解决检查过程中存在的问题。

三、时间安排

此次食品安全生产检查分三个阶段实施:

(一)动员部署阶段(6月20日前)。紧紧围绕县人民政府食品药品委员会办公室相关文件要求,结合实际,制定食品安全生产检查实施方案,进一步明确继续深入开展食品安全生产检查的工作目标、内容和时间安排,并加强宣传和发动,确保此次检查落实到位。

(二)全面实施阶段(6月20日—8月30日)。根据实施方案的要求,我局食品安全生产大检查工作领导小组在全县范围内开展大检查,包括指导、督促各被查单位开展安全生产自查和治理整改活动,同时开展食品安全生产检查。

(三)总结提高阶段(8月31日—9月底)。对食品安全生产检查情况进行总结,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足,进一步完善食品安全生产体制机制建设,加强执法监督,探索建立长效机制,不断提升食品安全管理水平和保障能力,并把总结上报给县食安办。

四、检点

加强规模以上食品生产企业、限额以上食品销售企业的食品生产、销售管理;加强生猪屠宰和酒类流通管理,规范屠宰和酒类经营秩序;开展酒类市场专项检查,严格市场准入,做好酒类备案登记工作,坚持酒类随附单制度;加强巡查,严格屠宰检疫检验制度,坚决取缔私屠滥宰窝点;坚决打击制售注水肉、病害肉、白条肉等不法行为。

五、检查内容

(一)开展食品生产、销售检查

对食品生产加工企业重点检查各项生产管理制度、安全生产责任状、生产环境、卫生状况、食品添加剂使用情况、原材料进厂和产品进出厂台账等,要求企业按相关法律法规、食品标准组织生产,严格落实企业的质量安全主体责任,把好食品安全关。对检查中发现的问题,责令企业限期整改,并督促整改到位,确保食品生产加工安全。

对食品销售企业重点检查:是否建立健全安全生产管理档案,制定完善各种制度、岗位责任制及食品安全措施,各种记录是否完善,是否对员工进行食品安全教育培训,是否建立进货检查验收制度、索证索票制度和食品进货台账制度。

(二)开展猪肉市场检查

1、严厉打击私屠滥宰行为。集中一段时间,对县城周边进行明查暗访,一经查实,要组织专人彻底捣毁私屠滥宰窝点,没收查获的私宰肉品和屠宰工具,对涉及私屠滥宰的行为人依法给予严厉查处。

2、加强屠宰企业监督检查。重点规范屠宰企业的生产经营行为,督促企业依法生产、诚信经营。杜绝病害肉、注水肉等有害肉品上市销售。确保病害肉品无害化处理100%。督促定点屠宰企业做好生猪和肉品购销台帐,落实肉品质量检验和建立健全质量安全追溯制度。

3、强化猪肉市场监管工作。重点抓好市场销售的肉品是否来源于具有屠宰资质的定点屠宰企业,落实协议准入,场厂挂钩、校厂挂钩,强制退出、亮证亮照、挂牌经营等猪肉市场监管的各项制度。确保肉品质量安全和肉品的可追溯性。组织定点屠宰企业与市场、学校、集体伙食单位签订猪肉购销协议。

4、严格猪肉市场准入制度。为增强市场猪肉价格调控能力,平抑市场肉价。根据我县市场需求设置肉品专卖店,批准县惠农食品公司设立专卖店进行直销。同时,建立肉类品牌挂牌经营制度,放置公示牌,明确标注生猪产品来源企业、市场经营者姓名等信息,放置当日有效的《动物产品检疫合格证》,保证消费者知情权和选择权,接受社会监督。

(三)严格酒类备案登记工作

1、广泛进行酒类备案登记宣传。充分发挥舆论导向和社会监督作用。通过各种新闻媒体,采取多种宣传方式,广泛宣传酒类法律法规和酒类专业知识,提高广大消费者对酒类备案登记工作重要性和必要性的认识。同时,宣传整治成果,曝光典型案件,力求取得较好的社会效果。

2、全面开展酒类专项整治活动。对市场中酒类商品存在货源不清、渠道不明、手续不全等问题;对扰乱市场秩序的行为;对以假充真、以次充好的严重侵害消费者的身心健康不法行为,将与工商等相关部门联合查处。对没有进行备案登记的经营者,依法进行补登记,对没有执行酒类随附单制度的经营者,进行批评教育。

3、认真履行酒类日常监管职责。一是建立酒类备案登记常年巡查工作制度,对还没进行登记经营者进行登记。二是强化对酒类市场监管,要求经营者严格执行酒类进货、销售、储藏登记台帐,严格酒类随附单制度。三是对销售散装白酒经营户,必须实行固定点销售,禁止流动销售,盛装容器必须符合卫生标准,并在容器上张贴标签。四是散装白酒必须有产品质量认定书或检测报告,对销售散装白酒的商店、酒店进行登记造册。

六、工作要求

(一)加强宣传,密切配合。广泛深入宣传此次检查的目的意义,宣传推广诚信守法企业,曝光失信违法企业,推行有奖举报制度,认真及时处理投诉举报,充分发挥社会舆论监督作用,营造人人关心、支持食品安全生产检查的良好氛围。

(二)加强领导,周密部署。充分认识开展食品安全生产检查对确保食品质量、社会稳定的重要意义,把此次检查列入重要工作日程,切实加强组织领导,“一把手”负总责,结合工作实际,制定具体实施方案,组建工作专班,明确工作目标,切实把工作做深、做细、做实,抓出实效。各工业企业、各屠宰场(点)、各酒类批发、零售商成立食品安全生产大检查领导小组及工作专班,并于6月底报县经信局备案。

(三)突出重点,全面深入。严格按照本方案要求,结合本行业实际,认真开展专项检查,明确工作重点,工作方法,工作步骤和保障措施,做到纵向到底,横向到边,不留死角,不走形式,不走过场,收到实实在在的效果。

(四)积极探索,长效监管。各工业企业、各屠宰场(点)、各酒类批发、零售商一定要探索创新食品安全生产监管的新方法、新措施,在常态管理中加以实践完善,形成长效监管机制。