商务机关工作思路与目标2篇

时间:2022-12-03 08:40:32

商务机关工作思路与目标2篇

第一篇

一、对内贸易管理

1、继续贯彻落实国家扩大消费政策。把扩大消费作为商贸流通工作重点,深入贯彻实施国家扩大消费政策,在扩大消费中提升商贸流通整体水平。继续做好家电下乡工作,不断扩大家电下乡产品销售规模,加强售后服务网络建设,提升售后服务质量和效率。全面推进家电以旧换新工作,按照“便利性、安全性、规范性”要求,在严格程序的基础上,提供便民服务,采取针对性措施,规范操作办法,强化各环节的衔接和协调,认真防范和查处倒卖以旧换新凭证与资金骗补行为。加强家电下乡、以旧换新销售网点的监管,建立和完善回访台账制度,防范骗补行为发生。区商务综合执法大队将不定期联合工商、财政等部门开展打击家电下乡和以旧换新骗补的专项整治活动,确保家电下乡和以旧换新工作健康有序开展。配合省、市商务主管部门继续组织好“金秋购物消费月”、“绿博会”、“吉安市第三届春节商品展销会”等形式多样、内容丰富的促销活动,大力发展服务性消费,推动传统流通企业开展网上消费,积极培育和扩大消费热点。

2、加强城乡流通网络和市场体系建设。深入推进“万村千乡市场工程”,新建或改造标准农家店15个和农村商品配送中心3个,确保配送率达到50%以上。立足当地特色产品、特色产业发展和消费结构,十二五期间重点建设电子数码产品专业市场、吉安汽车文化贸易城、青原现代综合物流园、吉安文化教育图书专业市场、吉安木材交易市场、滨江会展中心高端商城、滨江大型零售超市和贸易广场小商品批发市场等8个专业市场。其中吉安汽车文化贸易城、青原现代综合物流园和滨江大型零售超市都将2012年投入建设。另外,吉安贸易广场作为我区商贸物流业的一张名片,其提升改造工程正进入紧张有序的筹备工作中。通过大市场带动大流通,大流通培育大市场。按照城市商业网点规划,继续分期分批对乡(镇)农贸市场进行升级改造,特别是东固畲乡边贸市场和富田、文陂、富滩、天玉等乡镇农贸市场的升级改造,努力营造安全、整洁的消费环境,今年重点支持东固周边贸易市场建设。积极争取商务部支持,开展农产品现代流通综合试点,引导社会资金加大对市场建设的投入。

3、不断增强城市商业服务功能。把服务消费作为扩大城市居民消费和结构升级的重要着力点,积极推进城镇化以及社区商业建设。总结推广商业街、商圈等商业集聚区的发展模式和经验,鼓励连锁企业进入社区开办网点,加快标准化菜市场的升级改造。扩大餐饮消费,结合全省实施“创赣菜品牌四百工程”,进一步提升“青原特色美食一条街”的知名度。力争中国赣菜名菜、名点、名厨、名店各100个中有青原品牌,促进我区特色餐饮业的快速发展。大力支持落户我区的“江西黄金客商贸有限公司”积极做好吉安市“早餐工程”建设,推进全国主食加工配送中心建设试点。

4、积极培育大型商贸流通企业。制定出台关于扶持大型商贸流通企业发展意见,在土地、资金、税费、融资、物流等方面给予政策扶持。重点培育国光、甘雨亭、黄金客、德邦等商贸流通龙头企业,使之成为主业突出、具有较强竞争力的大型商贸企业集团。力争通过几年的努力,培育1—2家具有较大规模和较强辐射效应的区域性商贸流通龙头企业。

5、大力开拓省产商品市场。积极参与并大力实施“万家企业开拓国内市场工程”,组织区内各类商贸企业、生产企业参与省商务厅在北京、、广州等地举办的江西商品促销活动,积极参加国内大型商品展销会,扩大省产品销售。提高市场占有份额,增强青原产品的影响力。大力推进农超对接、农校对接、工商对接,举办形式多样的对接活动,搭建全方位对接平台,使更多区内企业商品能够更加直接快捷、方便地进入商场、超市、学校、酒店和批发市场,拓宽省产商品销售渠道。组织开展企业促销队伍和农产品经纪人营销业务培训工作,建立完善的产品销售奖励机制,积极支持区内企业参与享受国家补贴政策产品的招投标竞争,力争更多区内工业品进入补贴范围。

6、提升市场运行保障水平。进一步扩大和优化市场运行监测样本企业和监测品种,开通县级城市商务预报平台,及时市场信息,引导社会预期。进一步加强生活必需品应急保障体系建设,制定生活必需品市场供应应急预案,建立应急保供的投放网络,完善工作机制,加强部门协作,及时解决市场供应工作中出现的突发事件和突出问题,确保居民生活必需品市场平稳运行,不出现断档、脱销和抢购事件。

7、加强市场监管规范市场秩序。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。加大生猪屠宰管理工作,严厉打击私屠滥宰行为,严格整治垄断抬价行为,抓好《吉安市2010—2015年生猪屠宰行业规划方案》的实施,鼓励现有生猪屠宰企业实施升级改造、资源整合重组、体制创新或通过市场优胜劣汰。2015年以前,淘汰30%手工和半机械化等落后小型屠宰企业,使全区乡镇以下生猪定点屠宰企业由现有6家压缩到3—4家。不断优化产品结构,确保冷鲜肉市场份额提升到20%左右。支持生猪屠宰企业对生猪内脏、皮、毛、骨、血等资源的深加工和综合利用。进一步完善监管制度,建设屠宰监管工作平台,对生猪产品质量和价格进行全方位监管,对生猪屠宰企业执行有关标准和制度的情况进行不定期抽查,实行动态管理。认真开展年检及审验工作,对不符合相关标准和要求及擅自抬价、垄断霸市的企业,责令限期整改,拒不整改或整改后仍达不到国家有关标准的,报请市政府取消其生猪定点屠宰资格,收回其生猪定点屠宰证书和标志牌,并向社会予以公布。切实抓好商务领域的食品安全和药品流通行业管理工作,深入开展“诚信经营”示范创建活动。加强拍卖、典当、租赁、二手车、报废汽车回收拆解等特殊行业的监管工作。加强成品油市场管理,认真实施成品油分销体系“十二五”规划,加强农村加油站点的管理,优化农村加油站点布局;建立和完善成品油市场预警保供机制,确保油品的充足供应,全力消除油品市场的不稳定因素;开展成品油市场清理整顿和加油站管理示范活动。开展再生资源企业备案工作,规范再生资源行业的经营秩序。进一步加强酒类流通管理,开展创建“放心酒示范店”工作。建立健全商务举报投拆服务工作,促进我区商务综合行政执法的开展。

二、对外贸易管理

全年完成进出口额1.1亿美元,其中出口9000万美元,进口2000万美元;新增2家以上具备进出口自主经营权的企业,1家以上有出口实绩的企业,力争培植2家年出口额达2000万美元以上的生产型出口企业。

1、加强协调服务,营造外贸发展的良好环境。重新确定2012年的重点出口企业,深入企业调研,在政策把握、工作协调、业务培训等方面做好服务。继续加强与商检、海关、外管、国税、出口信用保险和省外经贸投融资担保公司等相关部门的沟通和协调,便捷高效地帮助企业解决退税难、结汇难、通关难、融资难等问题。鼓励已获权但没有开展进出口业务的企业提高外贸人员的业务能力,努力开拓国际市场;鼓励有出口优势和潜力的企业积极申办进出口经营权,并促使其尽快开展进出口业务。

2、转变外贸增长方式,优化外贸结构。根据今年外经贸工作的发展思路和目标,重点培育大广宏、森菱实业、邦威家居等现有生产型出口企业产品的调度和服务,提升产品质量,培植自己的拳头产品,形成新的出口增长点;继续积极争取各种优惠政策,努力扶持宝曼进出口公司做大做强,在扩大出口实绩的同时实现全区外贸出口总量的新跨越;不断优化商品结构,加快外贸增长方式转变,积极鼓励和支持高新技术产品出口;加大政策扶持力度,努力扩大机电产品出口,培育机电产品出口企业做大做强。

3、突破“瓶颈”,大力促进外贸企业人才保障。针对我区外贸企业普遍存在缺技术、缺人才的问题,今年将进一步加大企业人才的培养和引进力度,切实做好企业人员的培训工作,组织企业管理人员、技术人员到经济发达地区的大企业跟班学习锻炼,委托职业技术学校对企业员工进行技能培训,并采取有效措施引进专业人员到企业工作,突破目前面临技术人员、外贸专业人员紧缺的最大障碍,使我区的外贸出口工作保持高效、健康发展。

4、抓住有利商机,加大国际市场开拓力度。抓住国际市场需求回暖的有利时机,大力开拓国际市场,积极推动和组织企业参加国内外各种大型经贸展洽活动,突出抓好日本、美国、欧盟和非洲市场的巩固和拓展;抓住中国与东盟自由贸易区建立的历史性机遇,大力开拓东盟市场,寻找更多的商机。

5、创新合作方式,拓宽工作思路,扩大直接投资,“走出去”战略实现新突破。加强国际合作强化推进措施,加强政策扶持,继续大力实施“走出去”战略,鼓励多层次开展境外合作扩大国际化经营能力。扩大境外投资,掌握企业动向,及时加强指导和服务,支持企业通过境外设立窗口拓展国际市场,应对国际贸易壁垒;支持企业通过境外投资,运用国际市场资源,提升国际市场形象。

6、完善外贸服务体系建设。进一步完善外贸扶持政策,出台有利于扩大外贸总量、优化外贸结构、提高外贸竞争力的激励政策;加强服务,大力拓展企业新市场,积极培育新的外贸增长点;增强外贸管理和服务能力,及时掌握信息,密切关注贸易政策变动、市场准入等新情况,协助企业发现问题、积极应对;引导企业用足用好国家促进外贸发展的扶持政策,促进重点外贸企业健康、快速发展。

7、提高服务效率,培育服务载体。

(1)创新服务机制进一步创新项目审批办证服务,提高审批办证效率;进一步完善引进外资重大项目“绿色通道”体系,加快项目前期工作推进步伐;提高引进外资项目预评价、建设用地“招拍挂”、项目建设审批、竣工验收等工作的效率。

(2)优化服务环境加强外经贸信息服务,密切关注国际国内外经贸政策和动态,及时研讨应对方案,加强风险预警和防范;加强贸促会、商会工作,为企业应对国际贸易摩擦,开拓同际市场、开展国际认证、设立境外机构提供优质服务;建立外资企业服务中心投诉快速协调处理机制,及时解决外经贸企业生产经营过程中遇到的问题和困难,营造良好服务环境。

(3)建设服务平台建立和完善外经贸企业金融支持、信用担保服务体系,为外贸进出口企业加快发展、扩大进出口贸易总量提供良好金融环境;进一步加强企业与税务、外汇、财政等部门的协调力度,确保出口企业出口退税及时足额到位;积极争取海关、商检等部门的支持,提高通关效率,协调好出口企业与商检、海关部门的关系,争取企业出口货物在本地检验检疫,降低其费用和成本,提高出口企业的经济效益。

(4)完善激励机制及时调整开放型经济优惠政策和奖励政策,重点支持引进“大、好、高”项目和促进外贸增长方式转变,加大对进口、机电产品和高新技术产品出口、培育出口品牌和开拓国际新兴市场、开展境外投资的支持力度,促进我区开放型经济的科学发展。

三、招商引资及项目帮扶

1、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。围绕我区优势产业规划,加大对央企、世界500强公司及省外大集团、大公司的招商引资力度,带动产业结构优化升级。积极主动配合有关部门完善土地、人力、资金、环境等要素资源配置,创造条件努力优先确保重大产业项目需要,进一步完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能,确保我区重大产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

2、建立健全投资创业服务体系。采取有力措施,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等,建好创业孵化基地。完善信用担保体系,进一步拓宽融资渠道。大力支持非公有制经济发展,完善促进各类小企业发展的体制机制,使多种所有制经济参与公平竞争。积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台,为创业者提供便捷、高效的信息服务。

第二篇

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导与支持下,我局认真按照区委、区政府的决策部署,以科学发展观为指导,扎实推进各项工作的开展,取得了较好的工作成效。现将全年商务工作情况总结如下:

一、主要工作完成情况

1、商贸服务业快速发展。年内新增500万元以上的零售企业8家;新增200万元以上的住宿企业4家;新建、改建、扩建新圩镇、值夏镇、贸易广场和河东开发区四家农贸市场,整顿和规范了杨家庄临时菜市场,取缔了机关小区临时菜市场;规范贸易广场周边建设,提升贸易广场整体形象,进一步改善我区中心城区大型商贸市场面貌,现落户经营业主2080户,年成交额达50亿元,并以20%的速度逐年递增,能解决就业人员1万余人,为发展地方经济起到了举足轻重的作用;传承文明,聚集精品,繁荣美食一条街逐步形成规模,目前共有20余家特色餐饮店正在火热经营,其中6家已取得“旅游定点接待餐饮单位”资格。1-12月全区社会消费品零售总额为111000万元,占年度目标任务106800万元的103.93%;新增限上批零餐住企业12家,占目标任务4家的300%。已超额完成年度目标任务。

2、外贸出口有新亮点。全年实现出口创汇5344万美元,占年度目标任务3000万美元的176.67%,占市政府下达我区外贸出口指导性计划任务5300美元的100%,同比增长135%。新增对外贸易经营权备案企业5家;新增出口实绩企业3家,其中森菱实业公司全年实现出口创汇已突破1000万美元,大广宏再生资源利用有限公司已突破3000万美元。

3、整顿和规范成品油市场有成效。按照《省整顿和规范成品油市场经营秩序实施方案》的要求,携同相关职能部门组成联合检查组,对辖区内15个成品油经营网点逐个进行检查,针对不同情况分别提出了限期整改意见,对个别不符合经营条件的加油站已责任停业整顿。保障了成品油经营秩序和安全,促进了成品油市场规范、有序发展。

4、家电下乡和家电回收有新进展。

大力实施“万村千乡市场工程”项目,全区已建成乡、村“农家店”和“农资店”50家,并通过市级验收;同时把“家电下乡”作为拉动内需,扩大消费的重要措施,全力以赴抓紧抓好“家电下乡”工程。今年1至12月全区共销售家电下乡产品11813台,销售收入2678万元,占市下达我区目标任务2570万元的104.2%,超额完成年度目标任务。

5、向上争资有新突破。积极筛选和包装项目,帮助企业做好技术改造项目的各项基础性工作,储备向上争资项目。菜市场改造、家电下乡网点改造、汽车下乡网点改造、万村千乡市场工程农家店改造等项目资金已到位,共向上争取资金141万元。

6、城区商贸市场体系建设有规划。为了完善城市功能,增强城市综合实力,建设大市场,发展大商贸,搞活大流通,加快我区城区商贸市场体系建设,提升商贸服务水平,促进我区城市经济又好又快发展,根据市人民政府《关于坚持集约集优发展,加快我市中心城区商贸市场体系规划和建设的决定》,结合我区实际,策应中心城区“东拓西扩、南延北展”的城市发展理念,以建设城区特色市场体系为目标,以贸易广场为核心,大力推进我区市场结构集约优化升级,积极发展壮大现代服务业,使市场体系建设和现代服务业成为我区主导产业之一,使生产服务业、民生服务业和农村服务业成为我区现代市场体系特色鲜明的主要支撑和发展方向。按照统一规划,合理布局的方针,不断提升我区城区商贸市场的组织化和规范化管理水平。

二、主要工作措施

1、问困于企,帮助企业排忧解难。在认真做好辖区出口创汇企业日常帮扶工作的同时,定期走访商贸流通企业,全面了解企业在发展中遇到的困难,及时帮助协调解决。努力协调好企业与海关、商检、外管、税务等部门之间的关系,为辖区内出口企业在报关、检验检疫、收汇核销以及出口退税等方面提供了便利,大力促进了我区外向型经济的快速发展。预计全年我区出口创汇可实现5300万美元,同比增长135%,出口总量达到历年以来最高水平。

2、强化监管,扶持商贸经济发展。认真开展生猪定点屠宰的整治和规范管理工作,在确保让群众吃上“放心肉”的同时还吃上“称心肉”、“平价肉”。积极开展万村千乡市场工程、酒类流通管理、家电下乡、汽车摩托车下乡、中心城区菜市场改造和整治等工作,促进各项工作有序推进。按照省、市商务部门的要求,积极组织企业参加“第三届中国中部投资贸易博览会”、“第一届名小吃展览”、“2010中国(南昌)绿色食品博览会”等活动,不断提高企业产品的知名度。积极扶持国光店健康平稳发展。积极支持区庐陵美食一条街建设,积极扶持天立花园步行街的发展,帮助解决各种实际问题,促进步行街逐步繁荣发展。

3、千方百计,抓好向上争资工作。根据国家资金扶持方向,不断选择和包装项目,做好各项基础工作。通过不断努力,上半年,我区申报的河东开发区、贸易广场、值夏、新圩4个菜市场改造项目,家电下乡网点改造项目,汽车下乡网点改造项目,万村千乡市场工程农家店改造等项目资金约140万元已全部到位,扩大了企业规模,促进了我区经济的发展。

三、存在的主要问题

1、由于我局刚组建,工作经费十分紧张,加上外贸服务中心差拨人员经费无从弥补,日常工作开展受到较大程度的影响。

2、部分工作人员对商务工作还不够熟悉,业务知识学习有待进一步加强,行业管理工作经验有待逐步进行积累。

3、今年市政府下达我区外贸出口任务为5300万美元,1-12月全区可超额完成年度目标任务;区政府预算今年我区外贸出口发展基金仅60万元,按照区委、区政府优惠政策奖励标准计算(企业每出口一美元,奖励0.04元人民币),外贸出口发展基金尚缺口152万余元。

四、明年工作打算

1、加强队伍建设,促进工作有效开展。按照“三定方案”的要求,完善我局内设机构,定岗定编,申请转变外贸服务中心工作人员身份,组建商贸综合执法大队和市场服务中心,加强工作队伍素质建设,促进我区商务工作更好地开展,力争走向全市前列。

2、优化服务环境,提高引资争资实效。加大培植森菱实业、邦威家居、大广宏公司等生产性自营出口企业的力度,支持企业做大出口总量,力求形成以生产性企业自营出口为主、流通型出口企业为辅的新格局,以实现我区出口企业架构质的转变,促进进出口贸易良性发展。

3、科学规划,切实加强专业市场建设。按照城市功能配套需求,不断提升现代服务业水平。在市政府的统一规划下,进一步规划建设好区电子数码等八大专业市场建设,利用网络、画册等招商平台,招商信息,积极与有意参与我城区专业市场建设的企业财团和个人进行广泛洽谈,主动向上汇报,争取更多的市场建设优惠政策,使区电子数码专业市场、汽车文化园、现代物流园、滨江新区刘家城大型超市零售商城等项目能开工建设,并具有相当规模。

4、继续扎实推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”工作。继续大力实施“万村千乡市场工程”项目,进一步拓展全区乡、村“农家店”和“农资店”建设的覆盖面;全力以赴抓紧抓好“家电下乡”工程,为拉动辖区内需,扩大地方消费出力谋策。

5、充分发挥各种平台作用,努力发展会展经济。以“.地方特产展”“名小吃展”、“中国绿色食品博览会”等会展为平台,积极推介地方特色优质产品,鼓励井冈绿宝、杨糕食品等企业申报著名商标,做大做强本土特色产业,新增规模名优企业。