镇防汛抗旱工作意见

我镇地处丘陵，山圩结合，易涝易旱，境内共有圩口22处，其中万亩大圩1处，1000-5000亩圩口8处，1000亩以下圩口13处，小（2）型水库17座；为及时有效地做好防汛抗旱工作，保证农田水利设施有效运转，确保农业增产、农民增收，维护社会经济稳定。根据防指〔2021〕2号文件《关于做好2021年防汛抗旱准备工作的通知》文件精神，结合我镇实际，现就做好2021年防汛抗旱准备工作通知如下：

一、提高认识

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启建设大美新征程的开局之年，做好我镇今年防汛抗旱工作，责任重大、使命光荣。据上级气象部门预测，2021年旱涝气候年景总体较差。当前是水旱灾害防御汛前准备的重要时期，各村（社区）、镇直有关单位等必须进一步提高思想认识、以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“两个坚持、三个转变”的防灾减灾理念，坚持把“人民至上、生命至上”贯穿水旱灾害防御全过程，认真总结2020年大汛、2019年大旱经验教训，增强风险意识、责任意识、底线思维，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，早做安排，周密部署，保障防洪、供水安全。

二、明确目标

根据防汛抗旱工作实践，我镇今年防汛抗旱的具体目标是：

1.圩区：万亩大圩按照县防指规定防控标准做到河水位12.3m不溃破；等八个5000亩以下、1000亩以上圩口保证水位11.73m不破圩，千亩以下圩口做到水不漫顶、水位11.5m不破圩，确保三日内降暴雨250mm不受涝。

2.小（二）型水库、塘、堰坝任何雨情不溃坝，镇村干部实行“双责制”，切实履行管护责任，确保安全渡汛。

3.区塘坝、水库要在保证防洪安全的前提下，切实做好蓄水、保水工作，加强用水管理；山区抗旱力争做到60日无雨不受旱，在节约用水的前提下，做到一把钥匙管水，一把锹放水，干渠有水放到底，河中有水全力提。认真搞好机电排灌站的机械维修和抗旱渠道、撇洪沟和圩内沟渠的清障清淤工作；水源匮乏区要及早采取对策，遇大旱时力求做到人畜饮用水不发生困难，确保集镇供水与居民饮用水安全，确保农业稳定发展。

三、落实措施

1.层层召开会议，广泛宣传，提高广大群众防大汛抗大旱的自觉性，切实增强防汛抗旱全民意识。

2.认真开展汛前安全检查，消除隐患。凡事预则立，不预则废，防汛工作更是如此，针对我镇点多面广的特点，各村组织人员立即开展检查，检点：（一）水库。按照“三措施一要害”要求全面落实到位，管理常态化；大坝安全无损、表面平整、清障彻底、护坡无松动、塌陷现象；溢洪道完好无障碍，泄洪通道畅通；放水涵、闸门启闭正常。（二）圩堤。组织对所有圩口圩堤内外坡进行彻底清障，做到圩堤内外坡无树木、无庄稼、无雨淋沟、无违章建筑；护坡坡面平整、无松动、空鼓、塌坡现象；穿堤建筑物结构完好，涵闸斗门启闭设施完好无损。（三）泵站。进、出水池及配套建筑物结构完好，无杂草、垃圾、无堵塞现象；机电设备运行正常。同时，各村要自行组织对圩区排洪沟渠、塘坝进行清障，灌排期间有专人负责调度，合理调节，对排查有隐患的立即整改，整改不了的及时上报镇政府，所有险埂段、病险斗门要利用当前有利时机，加紧除险。对所有涵闸斗门要备足10m3预备土，汛期安装1盏灯，24小时值守。

3.积极筹集防汛物资。按照谁受益，谁负担的原则，5000亩以下至1000亩以上圩口每亩筹麻袋5条，蛇皮袋10条，每五亩筹一根（长4m、直径12cm以上）木桩，同时各圩口备足榔头、毛竹、铁丝、砂石等防汛用物。所有的防汛器材要集中存放、专人保管、随用随取。镇政府集中筹备木材、麻袋、船只、挖机、雨布、石料等备用器材。

4.成立防汛专业队伍。镇成立100人的专业抢险队伍，主汛期安排巡埂，每人每天给予100元补助；安排镇内抢险，每人每天给予150元补助（村安排本圩区巡埂，抢险人员镇不予补助），安排镇外抢险，每人每天给予200元补助；各圩口要成立“四队”，即巡逻队、运输队、打桩队、摸水队，万亩大圩抢险队伍不少于60人，其他圩口抢险队伍不少于40人。岗区每村成立不少于40人的专业抢险队，在汛情紧急时，对圩区实行对口支援（具体名单见附表）。各村成立的队伍要定点到人、登记到册、提前告知。确保在汛情紧急时，圩区抢险队在半个小时内集结到指定位置，岗区抢险队在一个小时内集结到指定位置。站、闸、斗门、涵道要落实专人看管，以圩分段建立村组责任制。

5.开展防汛演练活动。5月上旬组织开展打桩、导渗、打外包、交通管制、物资调备等防汛演练活动。

四、加强领导

1.镇成立“镇防汛抗旱指挥部”

政委：

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，兼任办公室主任，兼任办公室副主任。

成员：

2.镇成立防汛技术指导组，聘请专家与镇水利技术员在汛期现场提供技术指导。

3.成立“镇赴无为大堤防汛指挥部”

指挥长：

成员：

4.各水库、圩口以村为单位成立相应组织，加强领导，统一指挥，强化协作，合力抗灾。

五、明确分工

1.镇内防汛以村圩口（水库）为责任区，镇干到村到圩口。村干到责任区（工段），做到层层有责任，人人有压力。

2.抗旱工作原则上以包村镇干为主，跨村工程的抗旱工作由镇分管负责人组织协调，特殊情况另行调度。

各村、镇直各单位要在镇党委、政府的统一领导下，振奋精神，齐心协力，各司其职，扎实工作，为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力。