党性责任分工工作意见

为认真贯彻落实区委《关于开展“党的旗帜高高飘扬，党的组织有力坚强，党员形象更加闪亮”主题实践活动的意见》精神，扎实推进各项工作，确保活动取得实效，现提出如下分工意见。

一、任务分工

（一）深化教育强素质

1.大力宣传这次主题实践活动的主题和要求，叫响口号，浓厚氛围。（区委宣传部牵头，区有线电视管理处参与）

2.开展“学知识、练技能、强素质”活动，引导基层党组织争创学习型党组织，党员干部争做学习标兵。（区委宣传部牵头）

3.采取专题展览、巡回宣讲以及“唱红歌、读党史、忆传统”等形式，广泛开展重温党的光辉历史和回顾发展成就活动，不断提高党员干部的政治素质。（区委宣传部牵头，区委党校、区有线电视管理处参与）

4.采取集中培训、专家讲座、开设媒体专栏等多种形式，深入宣传解读全区工作思路、任务目标、政策措施，进一步统一思想认识，使区委、区政府的决策部署成为全区党员干部的共同意志和自觉行动。（区委宣传部牵头，区委党校、区发改局、区有线电视管理处参与）

5.围绕群众工作、党的建设、创业就业等方面内容，整合多方资源，分类抓好党组织书记、大中专毕业生、优秀农民工和农村实用人才等有关层面人员培训。（区委组织部牵头，区信访局、区委党校、区人力资源和社会保障局、区农业局参与）

6.依托各种媒体面向基层和生产科研一线，总结推广一批可学可比、实绩突出、影响力强的典型，开展向典型学习活动，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。（区委宣传部牵头，区委创先争优活动办公室、区有线电视管理处参与）

（二）立足岗位做贡献

1.围绕加快转方式调结构步伐、推进现代滨海新区建设、掀起对外开放热潮、加快重点项目推进、保障改善民生、维护和谐稳定、优化发展环境等中心工作，引导机关、企业和其他领域中的党员立足岗位，广泛开展“建言献策”活动，集思广益，群策群力，全面完成区委、区政府部署的各项工作任务。（区委办、区府办牵头）

2.组织人大代表开展集中视察调研、联系选民等活动，收集社情民意，反映群众呼声，提出意见建议。（区人大办牵头）

3.开展“为发展建功立业，为政协事业争光添彩，争当优秀政协委员”活动，发挥政协委员在促进经济发展、维护社会稳定中的积极作用。（区政协办牵头）

4.在全区党员中开展“亮身份、比贡献、树形象”活动，引导广大党员在各自岗位上带头争创佳绩、服务群众，把创先争优热情转化为推动科学发展的实际成效。（区委创先争优活动办公室牵头）

5.开展“带富兴村党员”评选活动，引导农村党员积极发挥致富带富作用，利用2年左右的时间，培育和评选并向市推荐一批带富兴村模范党员。（区委创先争优活动办公室牵头）

6.开展“党员志愿服务进社区”活动，引导社区党员和在职党员积极参加志愿者队伍，带头开展各种志愿服务活动，履行社会责任，展示党员形象。（区委组织部牵头）

（三）扎扎实实办实事

1.开展“群众利益无小事、执政为民办实事”活动，对确定的8大项、67件为民实事，按照分工加快推进，确保按要求完成，让发展成果更多地惠及人民群众。（区委办、区府办、区委考核办牵头）

2.落实领导干部定期接待群众来访、包信访积案等制度，引导党员领导干部带头到基层一线化解矛盾、解决问题、推动工作。（区信访局牵头）

3.落实“三公开一对话”制度，将部门行政职能、服务指南、负责人联系方式等，通过媒体向群众全部公开，畅通咨询和反映问题渠道；定期组织区街村三级干部与群众直接对话，接受群众质询，答复和解决实际问题。（区纪委、区委政法委牵头）

4.深化“双联三包”活动，切实抓好包村、联系企业工作，认真履行“包党建、包稳定、包发展”工作职责，落实好“三定一公开”、“六个必到”等十项工作制度，做到重心向基层下移，精力向基层倾注，作风在基层转变，服务在基层体现。（区委组织部、区经信局牵头）

5.开展“群众月”活动，大力推行“主动上门服务”工作模式，每年12月组织各级党员干部走村入户问政于民、问计于民、问需于民，全面掌握群众的所思所想所愿所盼，深入开展扶贫帮困送温暖活动，帮助群众办实事解难题，在真心关爱、帮贫解困中进一步密切党群干群关系。（区委办、区府办牵头）

6.开展群众满意度调查活动，围绕就业增收、医疗卫生、教育、文化、环境保护、社会治安、社会保障、干部作风等方面，及时了解群众的想法，有针对性地改进工作，不断提高群众满意度。（区委考核办、区发改局牵头）

（四）加强整顿筑根基

1.开展“环境建设年”活动，落实好《关于在全市党政机关事业单位实行禁酒制度的通知》、《关于转变机关工作作风、优化发展环境的有关规定》（烟莱纪发[2011]3号）等文件要求，进一步规范政务行为，不断强化服务措施，切实加强监督问责，着力解决服务态度不端正、工作效率不高、收费事项和收费标准混乱、行政执法不规范、为政不廉、部门之间协调服务不畅等六个方面的问题，切实提高机关服务水平和行政效能，努力构建务实高效、和谐共融、风清气正的发展环境。（区纪委、监察局牵头）

2.大力加强以党支部为核心的村级班子建设，扎实推进村“两委”换届选举，强化教育引导，规范工作程序，严肃查纠违规行为，营造风清气正的换届环境。根据换届选举难点村居存在的不同问题和矛盾，有针对性地制定选举预案，采取切实有效的措施，争取所有村都能按期换届选举。（区村“两委”换届选举办公室牵头）

3.继续开展“后进村集中整治”活动，倒排确定10%左右的后进村，把班子软弱涣散村作为后进村整治的重中之重，采取派驻工作组、教育整顿等手段加强整治，促使尽快转化升级。（区委组织部牵头）

4.进一步加强村级事务规范化管理,重点抓好12项村级事务规范化管理制度的落实，有效监督农村干部的决策行为、经济行为和公务行为。积极推进党务公开，保障党员群众的知情权、参与权和监督权。（区纪委、监察局牵头）

5.深入实施村级班子及班子成员星级化管理，全面推进农村党员星级化管理，激发党员干部干事创业、创先争优的积极性。（区委组织部牵头）

6.完善非公有制经济组织党工委和社会组织党工委运行机制，加大依托商会抓非公有制企业党建工作力度，着力提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。（区委组织部牵头，区委非公有制经济组织工委、区委社会组织工委参与）

（五）强化“三诺”促落实

1.基层党组织和党员要结合区委、区政府一系列工作会议部署，进一步细化量化、充实完善作出的公开承诺，明确争做什么先锋，明确工作目标、完成时限和具体责任人，2月底前通过刊板、公开栏、简报、会议等各种形式公开所作的承诺。（区委创先争优活动办公室牵头）

2.促使基层党组织和党员把工作重点放在践诺落实上，做到有责必诺，有诺必践，着力干事创业，努力创先争优。（区委创先争优活动办公室牵头）

3.采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评、会议点评等多种形式，组织开展好领导点评，适时组织党员、群众对创先争优情况进行评议，真正点出动力、评出干劲。（区委创先争优活动办公室牵头）

（六）大张旗鼓搞庆祝

1.“七一”前，召开全区建党90周年庆祝大会，对评选出的各行业、各领域、各层面先锋基层党组织、先锋共产党员、创先争优活动先进单位进行表彰。（区委组织部牵头）

2.举办庆祝建党90周年文艺汇演，展现党员干部积极健康向上的精神风貌。（区委宣传部牵头）

3.组织开展一次“老党员、老干部、老功臣”和生活困难党员大走访活动,各级党员领导干部带头登门慰问，帮助解决实际困难。同时，为建国前入党的老党员颁发纪念证章。（区委组织部牵头，区民政局、区总工会参与）

二、落实措施

主题实践活动在区基层组织建设领导小组领导下开展,区基层组织建设领导小组办公室牵头负责整个活动的组织实施。各级各部门各单位要积极配合,按要求抓好落实。

（一）制定工作方案。各牵头单位要于2月底前研究制定工作方案，落实具体推进措施，明确工作分管领导和具体联系人，报区基层组织建设领导小组办公室。

（二）加强督导检查。各牵头部门每季度调度一次推进工作情况，汇总整理后报区基层组织建设领导小组办公室。区基层组织建设领导小组办公室要采取集中督查、随机抽查、会议调度等方式，及时掌握面上活动进展情况，定期总结经验，研究解决问题。

（三）运用考核结果。主题实践活动开展情况实行双重考核，即牵头单位按照分工，对街道园区、区直各部门、驻区各单位落实工作任务情况进行考核，结果上报区基层组织建设领导小组办公室，作为党建工作考核的重要依据。同时，区基层组织建设领导小组办公室对各牵头单位推进工作情况进行考核，结果与岗位目标责任考核挂钩。