市委加强竞技体育指导意见

为进一步加强新时期的竞技体育工作，为国家培养更多的优秀体育人才，根据全国、全省体育工作会议精神，结合我市实际，现提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家竞技体育工作方针和《奥运争光计划纲要》，坚持以人为本、面向未来，加强体育后备人才梯队建设，建立健全市县两级选材网络，提高科学训练水平，为奥运会、亚运会、全运会和省运会培养输送更多的优秀体育人才，努力实现我市竞技体育的新突破。

二、主要措施

（一）建立和完善竞技体校。各级体校是培养优秀体育后备人才的基地。要进一步加强市县两级体校建设，建立健全市县两级选材网络。每个市、区至少要建立1所青少年儿童竞技体校，并将其纳入九年义务教育序列。要坚持“教体结合、读训并重”的原则，培养德、智、体、美全面发展，具有专项运动技能的高水平体育后备人才。各级教育、人事部门要按年度、有计划、按比例增配体校文化课教师，使其逐步达到国家规定的师生比例要求。要采取得力措施，不断改善体校的训练设施，进一步完善文化教学设施。市体校参照省级重点职业中专规范化学校标准建设，增设电化教学、物理实验室、化学实验室、生物实验室及配套设施和仪器；各县级体校按照市级规范化学校标准建设。

（二）建立一支高水平的教练员队伍。各级体育部门要进一步加强在职教练员的培训，采取聘请专家讲学、举办研讨班等多种有效形式，不断提高教练员的思想政治、科学文化和专业技能素质。各级体育、人事部门要结合竞技体育项目的布局和特点，加强教练员队伍建设，加大优秀教练员的引进力度，坚持“走出去、请进来”，努力造就一支爱岗敬业、业务强、素质高的教练员队伍。

（三）建立一支高水平的裁判员队伍。裁判员既是体育竞赛中的执法者，又是新技术、新规则的引导者。各级体育部门要认真落实国家、省、市裁判员队伍发展规划，在全面抓好裁判员队伍建设的同时，着重抓好我市重点竞技项目高水平裁判员队伍建设。要加强裁判员队伍管理和思想建设，进一步完善裁判员的考核、选派、升降、待遇等制度，培养裁判员高尚的职业道德和高水平的专业技能，使其真正做到严肃、认真、公正、准确地执法比赛。

（四）加强后备人才梯队建设。各级各有关部门要在不断完善训练管理体制的基础上，加强体育后备人才梯队建设，搞好运动员年龄与水平的衔接，保证运动训练的科学性与系统性，发展壮大优秀运动员队伍。增加各级体校运动员财政补贴人数，市体校由320人增加到500人，县级体校由120人增加到300人。注重发现、培养和引进优秀体育后备人才，重点引进的优秀运动员需要办理落户手续的，由体育部门严格审核把关，公安部门按照有关规定和程序予以办理。

（五）建立和完善激励机制。大力实施“金牌战略”，建立健全教练员金牌承包责任制和干部包队责任制，充分调动运动员、教练员的积极性和创造性，促进竞技体育快出人才、多出人才、多出成果。要按照国民经济和财政收入增长比例，适当提高参加省级以上比赛取得优异成绩的教练员、运动员奖金。要逐步提高运动员、教练员伙食标准及福利。市体校运动员和专职教练员伙食标准由每人每天20元提高到25元；县级体校运动员和专职教练员伙食标准由每人每天5元提高到15元。市、县两级体校专职教练员每人每年发放冬、夏两套训练服装。要妥善安置优秀运动员。市体校的应届中专毕业生，在毕业当年参加省运会取得金牌的，可安置到事业单位就业。

三、切实加强对竞技体育工作的组织领导

竞技体育发展水平是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。各级各有关部门要高度重视竞技体育工作，切实加强组织领导，不断加大投入，落实激励政策，壮大人才队伍，完善体育设施，推动全市竞技体育再上新水平。各级政府要适应新形势下发展竞技体育事业的要求，把体育事业经费和基本建设资金分别列入预算和基建投资计划，并随着国民经济的增长逐年增加对竞技体育的投入，确保人均体育事业经费落实到位；要努力拓宽体育经费的来源渠道，加快培育和发展体育产业，充分调动社会各方面的积极性，实现竞技体育经费来源多元化。各级体育部门要认真履行职责，进一步扩大体校办学规模，提升办学质量，使其成为优秀体育后备人才的摇篮。要建立科学有效的培养、吸引、用人机制，激发干部职工干事创业的积极性，促进全市竞技体育全面协调可持续发展。