城乡居民社保若干意见

自我区开展城乡居民基本养老保险工作以来，全区各部门、各单位高度重视，扎实推进，取得了良好成效，为改善基层民生、构建和谐社会、促进经济社会发展起到了积极作用。为了适应我区经济社会发展的新要求，切实做好农村居民和城镇居民的社会养老保险工作，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）以及《市人民政府关于进一步做好城乡居民社会养老保险工作的意见》（郑政〔2011〕78号）规定，就进一步做好我区城乡居民社会养老保险工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照国家、省、市有关政策规定，将城乡居民社会养老保险工作纳入政府工作重点，完善制度体系，健全机制，强化工作责任，优化服务水平，把党的惠民政策宣传好、落实好，为促进经济社会发展，构建和谐社会做出积极贡献。

二、参保对象

年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老保险的城乡居民，可以（须在户籍地）参加城乡居民社会养老保险。

三、个人缴费档次及标准

我区城乡居民养老保险的缴费档次和标准为：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元、3000元。其中，每年600元、800元、2000元、2500元、3000元5个缴费档次及标准从2012年缴费年度执行。

符合参保条件的城乡居民自主选择，多缴多得。

四、政府补贴

根据国家和省、市的政策规定，结合我区实际，本着利民、惠民原则，适当调整部分政府补贴标准。

（一）缴费补贴

1.多缴者多补。年缴100元补60元，年缴200元补65元，年缴300元补70元，年缴400元补75元，年缴500元补80元，年缴600元、700元补90元，年缴800元、900元、1000元补100元，年缴1200元、1500元、2000元补150元，年缴2500元、3000元补200元。

2.长缴者多补。个人连续缴费满15年或累计缴费满20年后，个人每多缴1年，达到领取待遇条件时，月加发基础养老金2元。补缴年限不计入累计缴费年限。符合条件者从认定的次月起执行。

（二）基础养老金补贴

在每人每月65元的基础上增加10元，调整后我区城乡居民的基础养老金标准为每人每月75元。

（三）高龄老人生活补贴

参保的高龄老人，年满70周岁每月补贴20元，年满80周岁每月补贴50元，年满90周岁每月补贴100元，年满100周岁及以上者每月补贴200元。

上述三项政府补贴调整从2012年1月1日执行。所需资金由市、区财政各承担50%。

（四）重度残疾人、烈士遗属等群体参保

区政府为其代缴最低标准的养老保险费。对领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母，按市政府有关政策执行，计划生育补贴纳入我市城乡居民社会养老保险基金统一管理、统一发放。

（五）加大对参保农民缴费补助力度

区财政对首次参加城乡居民养老保险的人员，经确认后，每人给予一次性补助100元。参保人所在的村集体、经济组织也要根据经济能力对参保人进行缴费补助；鼓励其他经济组织、社会团体和个人对参保农民给予资助。

五、工作要求

（一）加强组织领导

区政府调整了城乡居民社会养老保险工作领导小组，全面负责我区城乡居民社会养老保险工作，并将此项工作列入区年度目标考核体系。各乡（镇）、街道，各有关部门要充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重大意义，将其纳入重要工作日程，切实加强组织领导。

（二）健全工作机构，强化经办服务

1、各乡（镇）、街道要按照每万名应参保人员配备1名专职工作人员的标准，配备专职工作人员，负责城乡居民养老保险经办工作，并配备固定办公场所、必要的信息化设备等设施。

2、行政村要确定新农保协办员，一般由村干部（会计）担任，明确其工作职责，建立考核制度并按照实际参保率给予适当补助。考核及补助办法由区人力资源和社会保障局会同市财政局另行制定。

3、城乡居民社会养老保险经办机构人员工资和工作经费纳入同级财政预算，确保专项经费足额到位。建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制。

（三）做好宣传工作

各乡（镇）、街道，各有关部门要加大宣传力度，确保政策宣传到户，使这项惠民政策深入人心，引导城乡居民积极参保。区社保局要做好宣传督导工作，及时印制各类宣传品，足额纷发给各乡（镇）、街道，确保宣传工作落实到位。