贯彻落实全区扶贫主任培训会议工作意见

全区扶贫办主任培训会议结束后，赤峰市扶贫办立即向市委、市政府分管领导作了汇报；办党组召开会议，专题研究如何结合赤峰实际贯彻落实会议精神，提出如下意见：

一、要进一步理清当年工作思路。根据赤峰市贫困地区实际，*年全市扶贫开发工作要紧紧围绕3万贫困人口解决温饱和10万低收入人口实现稳定增收的目标，继续坚持以“水”为中心，以“两基”建设为重点，以产业化扶贫为主线，以科技扶贫为治本措施，集中人、财、物力，动员社会力量，深入实施“千村扶贫开发工程”、世行贷款扶贫项目、扶贫移民扩镇示范区项目，通过强化管理、落实责任努力提高扶贫效果，为全面建设小康社会做出新贡献。

二、突出重点，全力实施“三大扶贫工程”。一是继续深入实施“千村扶贫开发工程”，今年要采取有效措施，确保投入到“千村扶贫开发工程”重点村的各类扶贫资金及时足额到位，确保每个“重点村”有一名县处级领导包扶；同时，严格实行立碑公示制度，自觉接受社会和群众监督。二是大力推进“产业化扶贫工程”。年内要制定出台《赤峰市大力推进产业化扶贫工作的意见》，建立健全市、旗两级产业化扶贫项目库；要因地制宜突出抓好“肉（奶）、菜、草”等产业化扶贫项目，年内全市要集中力量建设100个种养业重点村、专业村、专业小区，对列入规划有条件搞设施农业的贫困户每户补贴财政扶贫资金1500元，对发展肉羊产业的贫困户每户补贴1000元。三是进一步加强科技扶贫工程。在继续加强贫困地区基础教育，确保贫困户子女不辍学的基础上，要进一步加强对农牧民的农牧业适用技术培训，积极探索职业技术培训的新路子，为开展劳务输出打好基础。

三、整合力量，强化领导责任，落实好五项工作措施。第一，加强领导，强化扶贫开发目标责任制，继续实行扶贫开发工作党政“一把手”负责制，把扶贫开发工作成果作为考核贫困地区党政主要负责人政绩的重要依据。第二，以加强资金项目管理为突破口，继续深入开展“扶贫开发管理年”活动。进一步规范扶贫开发项目的选择、申报、论证、审批、下达、实施、检查、验收的程序和办法；全面推行财政扶贫资金“三专一封闭”和物资采购报帐制度。第三，进一步加大社会扶贫工作力度。整合各类社会扶贫资源，调动社会各方面参与扶贫开发工作的积极性和创造性。第四，搞好调研，努力探索新阶段扶贫开发工作新路子。深入搞好产业化扶贫、贴息贷款使用机制、牧区扶贫、区域性贫困、后续工程管理、无偿资金流转使用、贫困地区劳务输出等题目的调研工作。第五，精心培育典型，充分发挥其示范带动作用。要精心培育产业化扶贫、千村工程、世行项目、扶贫移民扩镇、社会扶贫、科技扶贫等各类典型项目、典型村、典型小区。计划6月中旬以市委、市政府名义召开一次全市产业化扶贫现场拉练会，认真总结推广各地实施产业化扶贫先进经验。

四、进一步加强扶贫资金使用管理。按照国务院扶贫办等六单位《关于全面检查*年度扶贫资金管理和使用情况的通知》精神和自治区扶贫开发领导小组的要求，市扶贫开发领导小组专门下发通知，要求10个贫困旗县对*年度各类扶贫资金使用情况进行了全面自查，对发现的问题要及时进行纠正。市扶贫开发领导小组近期将组织扶贫办、发改委、财政局、审计局、监督局、农业银行等部门对各旗县区开展自查情况进行一次检查抽查，对检查中有问题而不按要求纠正的地区和单位将按有关规定严肃处理。

五、加强部门自身建设，不断提升工作水平。一是以创建“学习型机关”为目标，继续深入开展“五个一”活动。要认真组织扶贫系统的广大干部职工认真学习贯彻党的“十7大”精神，学习“三个代表”重要思想、社会主义市场经济理论、扶贫开发方针政策及各类应知应会的业务知识，强化岗位技能培训，不断提高工作人员政治素质、工作能力和业务水平。二是深入开展“机关建设年”活动，严格实行挂牌上岗、服务承诺、首问责任制度，转换职能，优质服务。三是继续实行重点突破性工作，目标到岗，责任到人的专项推进制度。四是建立全市扶贫开发系统政务信息目标责任制度，努力提高《扶贫开发信息》的编发质量，对“扶贫开发网页”实行专人专责、动态管理，加大联网共享信息量，稳步推进全市扶贫系统信息化办公的步伐。五是转变作风，服务基层，关心群众疾苦，减轻基层负担，六是进一步加强机关思想政治工作，完善各项规章制度，努力建设一支团结敬业、求真务实、廉洁勤政、开拓创新的扶贫开发工作队伍。