对药品监管宣传教育工作的一点看法

对药品监管宣传教育工作的一点看法

古今中外，任何一个成功的团体组织或是政党学派，没有不重视教育和宣传的。

比如，中国的儒家学派，自孔子门徒三千，公务员之家，全国公务员公同的天地到孟轲、荀况、两程、朱熹直至王阳明从者万人，个个都是殚精竭虑，著书立说，广泛宣传，在当时以至相当长的时间内都影响深远。佛教创始人释迦牟尼三十五岁悟道后，一直到死，四十五年时间内，始终不懈地广收门徒，宣传教义，为今天数亿佛教徒遍布世界各地的盛大规模奠定了基础。基督教、伊斯兰教情况类似。近现代的政治党派在宣传教育上，更是花样繁多，手段日新，报刊、杂志、广播、电视、网络、传单、演讲、辩论、集会、游行、著书立说等等，不一而足，可谓无所不用其极。由此可见：一个团体组织或是政党学派，如果没有以行之有效的宣传教育为手段，就难以想像其成功的可能性有多大。

教育和宣传是统一思想，规范言行，树立形象，宣传纲领的主要工作方法，它不是万能的，但没有它却是万万不能。中国工农红军二万五千里长征，如果没有党支部建在连里，没有专门的政工干部随时随地进行思想发动和政治教育，红军早已分崩离析，不复存在；如果没有沿途对民众的广泛宣传发动，争取人民支持，红军早已被围追堵截而不得补给，更别说到达陕北开辟新的革命根据地了。解放战争时期，解放军发动宣传攻势，兵不血刃，使整营整团的敌军带械投降；战后，解放军对被俘敌军，进行深入的政治和思想教育，使他们悔悟更新，重新作人，满腔热情地投入到解放战争或和平建设当中去。就在今天，宣传教育依然是部队保持旺盛战斗力的重要手段。

说回来，既然宣传教育如此重要，那么什么是宣传，什么是教育昵？我的理解：宣传教育于实质上说，精神一致，形式有别。宣传对外，教育对内。

一个组织或团体的纲领、章程、路线、方针、政策以及具体到一个人、一件事，要达到指导、教育、鞭策、或是警示的作用，内用教育，外用宣传，广而告之即可。

宣传是让外部组织或个人了解自己，认可自己，获得支持的主要方法，良好的形象靠宣传树立。教育则是让内部各级和个人理解上级意图，统一思想，规范言行，提高能力素质，共同致力于集体事业的必要手段，非此，别无他法。我们食品药品监管局是一个年轻的单位，按成长规律说，她尚处于婴幼儿时期。此时的食药监局真可谓百废待兴，前程远大。她既面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着巨大的挑战，困难和机遇并存。如果局领导目光远大，规划长远，用人得力，统领得法，食药监局就能担当起保障广大人民群众身体健康乃至幸福生活的巨大责任，若不然，则是另一番情形。所以说，事在人为。

大凡工作之法，在于“文武之道，一张一弛”八字。建章立制，严格执法，可谓“武”；宣传教育即可谓“文”了。

随着时间发展，食品归口管理是必然趋势。到那时，食药监局的执法对象将更广，更复杂，同千家万户的联系也将更加紧密。一方面，工作的难度加大，我们执法的力度也将加大，由此必将牵涉许多当事人的利益，必有当“恶人”的一面；另一方面，我们如何秉公执法，充当千千万万民众的健康保护神，得到老百姓的认可和拥戴，是摆到眼前的两个现实。利害相权，平衡得当，我们就能尽到职责，干好工作，让党和人民放心，在社会上树立良好的形象。这种良好效果的取得，需要宣传得力、教育到位。

对员工的教育和培训，是保持队伍廉洁、高效和团结有力的有效手段。学习教育是一个长期、不间断，并逐步提高的过程，这个过程需要局机关有一个长远的、行之有效的计划来保障实施。只有对员工进行思想品德，业务能力，纪律作风等各个方面的培训，才能打造一支思想纯洁、作风优良、业务过硬、团结一致的高效团队。另一方面，通过教育可使执法对象理解掌握国家相关的法律、法规，行业的相关规定以及具体的作法，使之自觉守法，减少执法阻力，形成良好互动，共同维护食品、药品生产研发和销售消费等各个环节的良性发展。

对社会宣传方面，可借助电视、广播、书刊、报纸、广告等宣传媒介，使普通消费者了解国家的相关法律规定，明白食品药品监督管理局的工作性质和工作方法，争取理解和支持。同时，不断发掘内部的好人好事，树立典型，推向社会，以点带面，树立整体形象，切实把药监人全心全意为人民服务的光辉形象根植老百姓的心中。

据我了解，就目前而言，许许多多的普通老百姓并不很清楚食药监局是做什么的，甚至有人连“食品药品监督管理局”几个字都未曾听说。食药监系统目前人员较少，工作面较窄，监管对象也相对单一，在社会上的影响力自然就较弱。这说明食药监系统在宣传教育这一块还有很大空间。就一般而言，相对独立的条管单位，应当有自己的教育培训和宣传机构。在部队，军政训练的比例是6:4，在连以上各级都有政治主官，主管政治教育和宣传组织工作；在团以上单位的政治部门，都设有专门的宣传口。中国人民解放军在人民群众中之所以有良好的形象，跟部队一贯重视纪律教育和军民鱼水情的宣传有极大关系。所以及早谋划宣传教育工作，适应以后局势的发展，极有必要。

凡事预则立，不预则废。领先一步，步步领先。在同级局，如果我们先人一步做出成绩，我们就可以成为这方面的先行者，就是别人学习的榜样，就有可能成为食药监系统的典型。在以后相应的工作中，我们就有一席之地，就有发言权，而用不着跟着别人跑。主动干工作比被动干工作更见成绩，也可见一个单位主管的远见和胆识。

以上数言，是笔者在工作中的一点粗浅看法，若有不妥之处，请领导和同志们批评指正，不胜感激。