区委办公室工作打算

2012年，区政府办公室将深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府工作部署，坚持世界眼光、国际标准，以促进规范高效有序运转为目标，按照加速、提升、创新、增效的要求，充分发挥参谋助手、运转枢纽和示范窗口作用，奋发作为，创先争优，狠抓落实，努力推动各项工作再上新台阶。

一、围绕中心谋大事，提高以文辅政水平

1、调查研究注重成果转化。着眼提高调查研究的主动性、针对性、全局性和指导性，在总结经验、扎找问题、研究对策、提供建议上下功夫，重点抓好领导关注的招商引资、开发改造、园区建设、民生改善等重大课题，深入开展前瞻性调研，不断提高调研成果转化为领导决策的实效。创新调研方式方法，完善考核通报制度，每季度通报上报采用情况，政府部门和各街道办事处每年至少上报2篇高质量调研报告，至少1篇通过市政府研究室或区政府有关刊物刊登，提高部门参与调研的积极性。全年形成有价值的调研报告10篇以上，年内编发《政务调研》20期以上。

2、综合文稿注重质量提升。着眼提高工作效率，梳理全年重要活动和会议活动安排，总结规律，充分做好文稿材料起草的前期准备工作。起草领导讲话和各类公文，力求准确、精练、严谨，指导性和操作性强。对重要讲话文稿，坚持起草“研讨会商”制度；对日常材料，建立“纠错评比”制度，力求准确把握领导意图，多出精品文章。建立通报评比制度，对各部门、各单位和各街道办事处上报文稿的及时性和质量，定期进行通报，努力提高全区综合文稿的整体水平。

3、信息工作注重突出实效。完善政务信息工作网络，加强对各部门、各单位的业务指导和考核。增强信息工作的针对性和实效性，围绕全区重点工作搜集、筛选和分析信息，及时反映各部门、各单位工作的新思路、新举措、新成效及区政府重要决策事项、重大项目进展的新动态，为区政府领导决策提供及时、翔实、准确的参考，全年编发《政务信息》100期。加大信息上报工作力度，及时总结、上报、宣传我区的工作亮点、创新性经验做法，全年上报信息1800余条，信息报送工作在全市排名位次前移。围绕区政府中心工作、领导关心的问题，深入基层开展专题信息调研，积极推动各项工作落实。

二、围绕决策抓落实，提高督查督办水平

1、高标准抓好区政府重点工作目标任务落实。本着“宜量化考核、有进度要求”的原则，围绕《政府工作报告》确定的工作任务和区办实事项目、区重点（前期）项目，进行立项督查，按照三级目标责任制和任务进度计划的要求，逐项明确区分管领导、责任部门、督查责任人和完成时限，定期督查报告完成情况，年终督查汇总通报全年完成情况，形成可操作、可监控、可考核的目标责任体系。要按照“五抓五促、三个确保”的总体要求，突出抓好重点项目的督查和考核。

2、高质量办好区政府领导的重要批示和交办事项。严格办理时限和责任，原则上涉及单个部门的一般性事项2-3个工作日内办结，涉及多个部门复杂事项应在5-7个工作日内基本办结或取得重点环节的实质性突破。进一步完善电子督查管理系统，建立重要批示事项办理台帐，对非涉密的事项立项、时限、过程和结果全部上网公开，设专人每天负责督办进度，每两周进行一次汇总上报。加大现场督办力度，对于一般事项和日常工作，各责任部门和区政务督查室要定期现场督办；对于复杂、重要事项，区政务督查室要靠上督办、挂牌推进。建立批示事项办结销号制度，经审核达到办结标准予以“销号”。

3、高效能推进区办实事落实。实施区办实事全过程控制督查，建立纵向的三级目标责任体系和横向的周工作目标计划体系，落实具体工作方案和推进措施，专人专职全程负责督查。同时纳入月度重点工作，每月向区长办公会议、区委常委会议汇报进展情况。建立区办实事项目联合督查制度，会同区审计局、监察局和发改局等有关部门，联合实施实地稽察、绩效督查和责任监察，及时发现并限期解决项目实施过程中遇到的问题，确保区办实事按程序、按时限、高标准、保质量地完成。创新区办实事督办方式，突出半年、年底等时间节点的督查调度。完善区办实事筛选工作规程，提高区办实事筛选工作效率。

4、高效率抓好会议决策事项落实。对区政府常务会议、区长办公会议、区政府专题会议等重要会议决策事项，实行“一会一督”，及时分解责任，逐项明确分管领导、责任单位、督查责任人和办理时限，迅速立项转办，定期梳理汇总办理情况。对情况复杂、矛盾突出的重要决策事项，报请分管区长及时协调解决，每月进行梳理汇总，每季度进行一次集中督查通报，年底组织“回头看”督查，确保全面落实。

5、认真做好区政府与区人大常委会、区政协的联络工作。扎实做好市区两级人大代表建议和政协提案办理工作，切实加强建议提案办理工作的信息交流。采取前置办理、开门办理和集体答复等形式，努力提高办理工作的满意率和落实率。认真接受区人大、区政协的监督，统筹安排好区人大常委会、区政协视察活动，为人大代表、政协委员履行职责、发挥参政议政作用服好务。

三、围绕规范抓效率，提高精细服务水平

1、提高公文处理水平。按照上级有关公文处理的规定，严把“文件关”，严格公文制度、程序，从严控制发文数量。对政府规范性文件和其他重要公文，确保“零差错”；涉及法律政策的公文，必须由法制部门审核把关，确保“零失误”。严格按规定程序办理和报送，杜绝不按规定越级行文、多头报送问题，加大退文等工作力度。高度重视公文处理的时效性，坚决杜绝拖延、推诿和压误公文现象，对于紧急公文做到急事急办，特事特办。

2、提高会议质量。按照《区政府工作规则》的要求，根据会议的类别，积极协调落实好区政府领导参加会议，认真组织或协调好政府系统工作会议或专题会议，严格执行会议审批及请假制度，不断改进会议方式，简化会议议程，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，切实提高会议的实效性。

3、提升应急管理水平。组织有关部门深入开展应急科普宣教活动，进一步提高居民群众应急知识普及率。及时编制、修订应急预案，做好应急救援演练工作。抓好应急救援队伍建设，提高应急实战能力。继续推进区应急指挥平台建设。加强政务值守规范化建设，做好信息快速上报工作。继续推进街道、社区应急工作示范点建设，夯实基层基础工作。

4、规范行政服务工作。完善秘书“一对一”服务制度，明确服务要求和工作标准，推进秘书服务由事务性为主向政务性为主转变，由服务区长向服务区长与科室工作协调推进转变。做好接待工作,进一步探索政务接待工作规律，改进接待方式和方法，增加对外交流，展示形象，提高政务接待水平。不断提升保障能力和服务水平，健全落实后勤管理制度，厉行节约，确保各项后勤保障服务到位。抓好政府办退休干部管理和服务工作，做好政府办机关建设、工会、群团等工作。加强车辆及交通安全管理，落实定点维修、定点加油等制度，强化道路交通安全法规教育，确保全年无责任事故发生。抓好财会工作，严格遵守财经纪律，确保帐务和现金分开。进一步落实物资采购制度，规范物资采购程序。同时，抓好固定资产管理工作，做到账物相符，账账相符。

5、加强行政服务大厅规范管理。积极推进行政服务大厅整体改造，改善硬件设施，完善管理体制。对入驻部门和窗口布局进行合理化调整，充分体现打造服务型政府的要求。进一步规范大厅窗口行政审批行为和工作作风纪律，加强监督监察和日常考核，确保行政服务大厅平稳有序运转。

6、打造区长公开电话服务热线品牌。全年区长公开电话按期回复率不低于98%，网上信箱按期回复率不低于98%。进一步完善区长公开电话工作规则和考核办法，对转部门办理的来话来件进行抽查回访，抽查回访数量不少于转办件的20%。开展区长接话日系列活动。

四、围绕作风强管理，提高办公室整体凝聚力

1、加强学习。健全学习制度，集中学习和自主学习紧密结合。组织干部职工认真学习政治理论及经济、法律、业务等知识，重点围绕上级重要会议和文件精神、市区“十二五”规划、服务业发展重点、城区开发建设知识等专题，组织开展集中学习讨论，提高政治素质和服务能力。改进学习方式，通过“加任务、压担子、严考核和经常性探讨、培训、交流”等措施加强实践锻炼，打造一支勤奋敬业、开拓创新、纪律严明、务实高效的办公室工作队伍。

2、完善制度。坚持以制度促管理，修订《区政府系统办公室工作规范》，进一步规范政府系统办公室工作程序和流程，完善办公室工作制度体系。严格落实首问负责制和层级负责制，强化问责督查和考核奖惩，充分调动办公室工作人员的积极性、主动性和创造性。进一步优化干部队伍结构，促进队伍合理有序流动。积极探索对科室及干部个人平时考核和集中考核相结合的新路子，进一步完善考核机制。

3、提高效能。按照“能干事、肯干事、干成事”的要求，带头树立调查研究、求真务实、艰苦奋斗、立说立干的良好风气。围绕“抓规范、提效率、促执行”这个主题，充分发挥政府办公室的“枢纽”作用，积极转变工作作风，继续坚持一线工作法，加快促进政府执行力建设，不断提高工作效能，努力打造符合区经济社会发展要求的服务型机关。

4、加强联系。加强与各部门、各单位的联系，综合平衡、协调处理各类关系，促进政府各项工作的落实。突出做好区政府重大决策、重要部署出台前后以及各种政策制定实施过程中的协调工作，加大解决基层和群众反映问题的力度，保证政府各项工作顺利有序地运行。