卫生监督专项整治计划3篇

第一篇

一、目的意义

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以科学发展观为指引，以深化医药卫生体制改革为主题，以服务经济、保障民生为重要任务，积极组织开展与广大人民群众密切相关的餐饮、公共场所、健康相关产品、医疗服务、放射、学校等领域的卫生监督专项整治活动，进一步加大卫生监督执法力度，有力查处各种违法行为，切实保护广大消费者的身体健康与生命安全，为经济社会和谐发展创造良好的环境。

二、专项整治活动和主要内容

（一）餐饮食品安全专项整治

1．无证餐饮服务单位专项整治

时间安排：4～6月

整治对象：无证餐饮单位

整治内容：对辖区内餐饮服务单位进行拉网式检查，对无证从事餐饮服务的单位依法进行处理。

2．集体食堂、建筑工地食堂专项检查

时间安排：6～8月

检查对象：集体食堂、建筑工地食堂。

检查内容：餐饮服务（卫生）许可证、从业人员健康证明、卫生知识培训合格证持证情况及从业人员个人卫生；相关卫生制度建立，食物中毒预案制定及其执行情况。

3．“中秋国庆”食品安全、餐饮具消毒效果专项检查

时间安排：8～10月

检查对象：餐饮单位（包括集体食堂、集体用餐配送单位）

检查内容：餐饮服务许可证、从业人员健康证明、卫生知识培训合格证持证情况及从业人员个人卫生；相关卫生制度建立、专（兼）职食品安全管理人员配备情况；食品原料索证索票情况；熟卤菜安全；餐饮具消毒等。

（二）医疗市场专项整治

4．打击非法行医专项整治

时间安排：1～9月

整治对象：非法开展诊疗活动的个人和机构

整治内容：无证行医行为；医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规行为；医疗机构人员未在登记注册地点行医和未按照注册执业范围行医的行为；非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；“医托”行为。

5．抗菌药物临床应用专项执法检查

时间安排：5～10月

检查对象：各医疗机构。

检查内容：未取得抗菌药物处方权的医师或被取消抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方；未取得抗菌药物调剂资格从事抗菌药物处方调剂；未经卫生行政部门核准，擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动；使用非卫生技术人员从事卫生技术工作。

（三）公共场所卫生专项整治

6．人群密集公共场所卫生专项整治

时间安排：4～11月

整治对象：大型商场、超市、书店、影院、车站及候诊室等。

整治内容：对上述人群密集公共场所的微小气候、空气质量、通风、噪声等进行定期动态监测，对控烟措施、通风换气设施、集中空调通风系统、从业人员健康状况、场所消毒以及饮用水卫生等进行监督检查。

7．公共场所集中空调通风系统卫生专项整治

时间安排：4～11月

整治对象：使用集中空调的各类经营性公共场所。

整治内容：对公共场所集中空调通风系统清洗消毒和运行情况进行全面检查，督促使用单位对集中空调通风系统组织定期清洗消毒并开展卫生状况检测，相关卫生学检测、评价报告作为卫生许可证发放、复核审要内容。建立健全卫生管理档案，试行清洗消毒效果评审验收制度。

8．游泳场所卫生专项检查

时间安排：6～9月

检查对象：游泳场馆。

检查内容：游泳场馆的卫生管理制度及执行、卫生设施和安全设施及其使用、人员体检与培训、池水水质的检测与质量等情况。

（四）放射、职业卫生专项整治

9．二手放射诊疗设备许可使用专项整治

时间安排：5～6月

整治对象：开展放射介入诊疗项目的医疗机构

整治内容：按照《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》，对开展放射诊疗项目的医疗机构进行监督检查，重点检查二手放射诊疗设备的许可情况。

10．放射诊疗机构受检者防护用品专项整治

时间安排：3～7月

整治对象：从事放射诊疗的医疗卫生单位

整治内容：X射线影像诊断受检者防护用品达到“三化”，即“配备标准化、使用规范化、管理制度化”，要求辖区内的放射诊疗单位受检者防护用品必须按统一标准配备，每位受检者在接受放射诊疗过程中必须规范使用防护用品，放射诊疗单位必须制定受检者防护用品的使用制度、考核制度等。

11．职业性健康体检机构专项整治

时间安排：11月

整治对象：开展职业性健康体检的医疗、服务机构

整治内容：按照《职业病防治法》对开展职业性健康体检的医疗、服务机构进行监督检查，重点检查机构资质、主检医师资质、设备定期校验情况、服务范围与项目、内部规范化管理、体检报告质量以及对发现有职业病损害或疑似职业病人的处置情况等。

（五）健康相关产品专项整治

12．涉及饮用水卫生安全产品专项整治

时间安排：3～8月

整治对象：涉及饮用水卫生安全产品生产经营单位

整治内容：检查生产企业是否严格按照产品卫生许可批件核准事项和《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》相关要求从事生产，特别是生产原料是否符合相关要求；检查经营单位经营的涉水产品是否持有卫生许可批件和卫生许可证；检查集中式供水单位使用的净水剂、消毒剂、管材、管件等涉水产品索证情况。

13．消毒产品卫生安全评价专项整治

时间安排：3～10月

整治对象：辖区内消毒产品生产经营单位

整治内容：检查消毒产品生产企业是否按照《消毒产品卫生安全评价规定》要求，对本单位消毒产品规范地开展卫生安全评价；检查消毒产品经营单位是否规范地对产品卫生安全评价报告索证验证。

（六）传染病防治专项整治

14．血液透析室感染控制专项监督检查

时间安排：3～11月

整治对象：辖区内设置血液透析室的医院

整治内容：医院执行《医疗机构血液透析室管理规范》、《血液透析器复用操作规范》、《省血液净化技术管理规范（试行）》、《血液净化标准操作规程》等相关要求情况，落实血液透析室感染管理控制的各项措施。

（七）学校卫生专项整治

15．学校卫生重点监督检查

时间安排：3～11月

检查对象：辖区学校

检查内容：学校传染病防控、学校生活饮用水卫生（包括自备水源卫生状况、二次供水卫生状况、直饮水情况等）、学校教学环境卫生、学校医疗机构等。

16．学校食堂食品安全专项检查

时间安排：4～11月

检查对象：辖区学校。

检查内容：食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况。

三、工作要求

1．精心谋划，按时序要求组织实施。各单位要高度重视专项整治工作，区所要严格按照市局专项整治时序进度要求做好牵头组织工作，做到每一个专项整治行动有实施方案、有检查、有活动过程资料、有总结、有专人负责资料收集汇总，并做好市级考评迎查工作。各卫生监督分所要认真按照区所部署、上下联动、统一行动，确保专项整治达到预期目标。

2．加大力度，务求专项整治取得实效。各单位要按照既定的专项整治时间、内容、要求，精心组织实施，加大整治和查处力度，严厉打击各种危害人民群众身体健康的违法活动。要注重实效，坚持标本兼治，每个专项整治行动都要发现一些问题、查处一部分单位，并做好跟踪督促整改，力求通过专项整治，提升整个行业的卫生水平。

3．加强宣传，及时报道报送工作信息。加强与新闻媒体的合作，要尽可能争取新闻媒体参与一些专项整治行动，及时报道工作成效，曝光查处的大案要案，每项专项整治行动都要有工作报道宣传。对整治活动中发现的重大情况应及时报告。各项整治活动结束后，各分所要按要求及时报送活动情况，区所要及时形成书面总结报我局，同时上报市卫生局卫监处和市卫生监督所各相关科室。

第二篇

为进一步贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《消毒管理办法》等卫生法律、法规和规章，加强公共卫生监督管理，加大卫生监督抽检力度，切实保障广大人民群众的身体健康与生命安全，根据2014年度市卫生监督抽检工作计划要求，结合我区实际，特制定本工作计划。

一、工作目标

通过对与人民群众身体健康密切相关的餐饮食品、餐饮具、消毒产品、公共用品用具、生活饮用水和游泳池水等进行有计划的监督抽检，健全和完善科学化、规范化、常态化的动态卫生监测体系。通过对抽检结果的评价分析，掌握本地区健康相关产品、餐饮服务、公共场所单位等卫生状况，及时发现存在问题，为监督检查和开展专项整治活动提供科学依据和技术保障。同时，通过对抽检结果的定期公告，扶优治劣，正确引导市场消费。

二、抽检任务安排

本年度监督抽检工作将采取专题抽检等形式分阶段实施，具体监督抽检工作任务安排见附件1《2014年市区卫生监督抽检工作安排》。

三、工作要求和注意事项

1.区卫生监督所、疾病预防控制中心应高度重视卫生监督抽检工作，根据本计划要求，结合我区实际，制定实施方案。按时完成抽检任务。

2.在监督抽检过程中，应严格按照相关法律法规标准等要求进行，确保抽检工作的合法、公正、规范。同时应及时收集掌握新的卫生标准，确保检测结果评价的准确性。

3.对监督抽检不合格的产品和相关生产经营单位应依法作出处理，重要情况及时上报。同时，对不合格产品的抽检信息进行通报，降低或消除违法产品和违法行为的危害。

4.应定期通过新闻媒体向社会公布抽检情况，每年不少于4次，做到扶优治劣，正确引导群众消费。

5．区卫生监督所各职能科室应认真做好牵头负责工作的汇总上报，在计划规定的截止日期前，采用上行文和电子邮件两种方式同时上报至市卫生监督所相应科室，内容必须实事求是，不得瞒报、谎报、漏报。

第三篇

2014年，区卫生监督所及各镇区卫生监督分所要紧紧围绕经济社会大局和卫生工作中心任务，不断创新社会管理，继续强化党风廉政建设，努力加强自身能力建设，坚持依法行政，坚持执法为民，全面落实各项工作举措，不断实现卫生监督事业的跨越式发展。

2014年全区卫生监督工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕全市经济社会“五位一体”总体布局和“两个率先”目标，紧扣深化医药卫生体制改革主题，全面落实国家卫计委《切实加强综合卫生监督执法工作的指导意见》精神，以服务经济、保障民生为重要任务，以提升综合效能、规范行政执法为核心要素，以创先争优、创新驱动为内在动力，以整体联动、网格协管为重要举措，巩固扩大卫生监督体系建设成果，提高全员政治业务素质和执法专业水平，继续深化和完善创先争优项目化管理、重点整治督导管理、区域监管网格化管理，优化和改进卫生监督服务，不断提高卫生执法公信力、社会影响力，维护公共卫生和医疗服务秩序，努力实现执法规范化、服务人性化、体系现代化、监管精细化工作目标，推动全区卫生监督事业向更高水平迈进。

按照上述指导思想，区卫生监督所及各镇区卫生监督分所要振奋精神，牢固树立服务大局意识，以保障民生、促进发展为目标，进一步提升卫生监督对经济社会发展的贡献度；以提升能力、强化管理为重点，力争各项卫生监督工作有新的突破；以依法行政、优化服务为核心，全面提高卫生监督工作的规范化水平；以创先争优、改进作风为追求，倾力打造一流的卫生监督机构。要努力开创卫生监督的崭新局面，实现卫生监督的贡献度进一步提高，社会影响力进一步增强，群众满意度进一步提升。

一、明确职能定位，巩固完善综合监督执法力量

1．切实加强综合监督执法工作。适应卫生监督职能调整的形势，深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变、食品安全职能调整、机构改革和参公管理的要求，执行国家卫计委《切实加强综合卫生监督执法工作的指导意见》,做好整合监督资源的准备和相关工作，实现优势互补，提高综合监督效能，通过整合执法力量，进一步明晰和确定监督执法职能，达到监督执法机构名称统一、重心下沉、队伍壮大，完善体系，加大力量，切实保障人民群众健康权益。

2．强化卫生监督机构队伍建设。巩固发展卫生监督体系建设成果，进一步改善基础设施和装备条件，积极争取参公管理。加强全体卫生监督员的执法实务和执法能力培训，提高队伍综合素质。

3．加强基层卫生监督网络建设。健全卫生监督协管队伍与网络体系，加快基层卫生监督分支机构建设，在充分发挥街道（乡镇）协管、区县监督、市级督导的“三级联动”机制的基础上，探索实施县、乡（镇）两级卫生监督一体化管理。采取多种举措、多种形式将卫生监督末梢延伸到社区和农村村组，全面建成覆盖城乡、职责明确、行为规范、执法有力、保障到位、合纵连横的现代卫生监督网络体系。

4．深化卫生监督信息化建设。继续推进卫生监督信息化建设，不断深化“数字卫监”系统功能，全面落实手持移动终端系统实际应用，落实语音呼叫系统的开发应用。规范省卫生监督综合管理信息系统推广应用，全面普及现场移动执法。依托“数字卫监”系统，进一步完善智能化绩效考核管理机制。不断与时俱进，进一步提升全区卫生监督水平和公众服务水平。

5．推进档案规范化管理。不断推进卫生监督档案规范化建设，实现卫生监督档案的科学化、规范化、现代化管理，积极开展档案管理达标创星工作，促进各项工作全面提升。

二、强化效能建设，全面提升卫生监督执法水平

6．实施理论技能培训。实施卫生监督人才培养工程，有计划、有重点地开展卫生监督员继续教育。在全面完成全国卫生监督员网络培训平台学习培训任务的基础上，以餐饮食品安全、传染病与公共场所监管、医疗执法、饮用水安全、学校卫生、放射卫生、信息管理等为主要内容，加大对基层复合型人才及卫生监督员全员培训的力度，强化基础理论、基本技能和基本素质的三基培训，提高全区卫生监督员政治素质、法律素质和业务素质，全面提升卫生监督队伍的理论技能。

7．开展岗位练兵活动。结合卫生监督工作实际，突出卫生法律法规、公共卫生监督、医疗市场监管、移动执法装备现场操作应用、监督信息录入等重要内容，组织开展卫生监督岗位练兵活动，进一步提高卫生监督员依法行政能力和执法效率。

8．强化队伍作风建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，强化纪律制度与作风建设，切实践行“服务发展、保障民生、促进健康、共建和谐”的宗旨理念，积极丰富卫生监督文化内涵，继续开展卫生监督员行政法律法规培训和拓展训练等形式多样的活动，着力培养全体卫生监督人员执法为民意识、敬业奉献精神和严谨求实作风，不断展示公正廉洁、文明高效的卫生监督新形象。

9．完善绩效考评体系。建立权责明确的岗位责任管理体系，充分发挥绩效管理的导向和激励作用，推动卫生监督机构持续开展创先争优活动，依托“数字卫监”信息化平台，实现绩效管理智能化、信息化，积极探索对卫生监督机构和监督员履职情况、工作效率、质量水平、管理能力等进行综合智能化考核和科学评价，促进全市卫生监督事业均衡协调发展。

10．发挥卫生监督稽查职能。深入发挥内部稽查和外部监督机制。加大同级稽查、专项稽查及层级稽查频度与力度。推行行政指导制度，侧重对许可管理、监督员管理、执法质量、行政处罚等事项开展层级稽查和效果评价，确保卫生监督执法公平公正，队伍形象良好。

11．提高政务服务水平。强化卫生许可发证质量，全面优化许可工作流程，形成卫生行政许可服务标准，全力推进网络许可新模式，实现数字化许可目标。全面贯彻落实“一评五制”，做好餐饮服务、公共场所、放射诊疗等许可及校验事项。加强投诉举报和突发事件的及时处置、信息报告和定期分析工作，不断提高处置效率和工作水平，切实提高群众满意度。

三、切实履行职责，提升餐饮食品安全保障能力

12．进一步强化食品安全监管。深入贯彻落实《食品安全法》，不断增强餐饮单位执行法律的自律意识，全面推行各项食品安全监管制度，改进餐饮安全经营管理机制，开展餐饮服务单位食品安全管理员培训工作，试点实施食品安全管理员计分管理制度，切实保障群众饮食安全。

13．进一步强化长效监管。完善诚信体系，建立餐饮安全诚信档案，继续开展餐饮食品安全百千万示范工程，创建餐饮食品安全示范街、区，建立餐饮食品安全监督信息公示制，继续推行量化分级管理，量化分级率达到100%。继续推进餐饮安全综合监管措施，完善餐饮服务环节食品安全长效管理机制，做好食物中毒的防控工作。

14．进一步落实食品安全监管其他工作。有序开展餐饮食品安全抽检、食品安全事故调查处理、食品安全标准宣贯及标准执行应用情况追踪评价等工作，全面完成年度各项目标任务。

四、创新工作机制，做好公共卫生监督管理工作

15．加大公共场所监管力度。进一步宣传贯彻《公共场所卫生管理条例实施细则》，积极推进沐浴业、美容美发、游泳场馆专项整治、公共场所集中空调通风系统清洗消毒专项整治、饭馆（餐厅）公共卫生质量专项整治、公共场所量化分级等工作。住宿业、游泳场所量化分级率达100%，沐浴业（含足浴）、美容美发业量化分级率达80%以上。探索实施人群密集公共场所空气质量动态监测机制。

16．加强健康相关产品管理。加强对消毒产品和涉水产品生产企业的监督管理，强化对消毒产品、涉水产品卫生监督检查，对不合格产品依法查处并予以公布。加强对住宿业公共用具、游泳池水质等监督抽检。加大餐饮具集中消毒单位监督检查和抽检，落实长效管理。

17．加强传染病防治卫生监督。贯彻实施《传染病防治日常卫生监督工作规范》，进一步加大传染病防治监督，开展以疫情报告、医疗废物处置管理、消毒产品使用、消毒隔离制度执行为重点的传染病防治专项整治工作，强化医疗机构的医废处置及消毒隔离制度的落实问题，重点开展医疗机构血液透析规范化整治，不断加大执法力度，全面规范我市传染病防治工作，将传染病防治安全隐患降到最低。

18．加强生活饮用水卫生监督。落实卫计委、省卫生厅2014年国家饮用水卫生监督监测工作方案。建立饮用水卫生监督队伍网络，完善供水单位和供水设施情况的基本信息档案，开展生活饮用水集中式供水单位（含自建水厂）经常性卫生监督工作，组织开展出厂水、末梢水水质监测。加强二次供水单位与清洗消毒单位监督检查，督促二次供水单位每年对水箱进行清洗消毒，并对水质进行检测。规范涉水产品经营市场，开展涉及饮用水卫生安全产品专项整治。加强应急处置能力，完善饮用水污染事件处置措施和程序，积极防范和科学处置突发饮用水污染事件。

五、强化医疗监管，切实规范医疗服务市场秩序

19．加强医疗市场卫生监督。开展以抗菌药物临床应用及打击无证行医为重点的医疗监督执法专项行动，及时查处群众举报，做好大案要案查处，切实加大执法力度。借助卫生监督协管平台，层层落实责任，继续深入推进打击非法行医监测哨点建设，构建完善的打击涉医违法监测监控体系。继续保持严厉打击非法行医高压态势，做好涉嫌非法行医犯罪案件移送工作。

20．加强医疗机构放射卫生监管。贯彻《放射诊疗管理规定》，加强放射防护管理人员的培训工作，加强对放射介入诊疗单位防护管理的监督检查，建立健全健康监护档案。

六、突出条块联动，加大卫生监督专项检查力度

21．强化学校卫生综合监督。加强学校卫生综合监管，落实学校负责人和卫生管理员培训制度，规范学校卫生日常管理行为。督促学校落实餐饮食品、传染病防治、教学与生活环境、卫生保健、饮用水卫生及突发卫生事件应急处置等各项卫生管理职责，及时消除卫生安全隐患，严肃查处学校卫生违法违规行为，切实保障广大师生身体健康。落实对学校因病缺课监测、不明原因疾病和突发公共卫生事件报告处置的监督，继续开展学校及周边食品安全专项整治活动，打开学校综合卫生监督的新局面。

22．认真组织专项整治工作。根据上级部署，结合本地实际，联合相关职能部门，围绕百姓生活，抓住群众反映强烈、对社会危害严重的突出问题，大力开展卫生监督专项检查和整治活动，尤其加大对农村、城乡结合部的专项整治力度，结合基本公共卫生服务均等化，探索农村卫生监督长效管理工作机制。做好宣传工作，提升卫生监督机构关注民生执法为民的良好形象。

2014年，全区卫生监督执法工作任务繁重而艰巨。区卫生监督所及各镇区卫生监督分所要明确职能定位、找准着力方向，坚持创先创优，努力攻坚克难，为提高人民群众健康水平做出新的贡献。