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司法局党组党建工作计划

为全面提升司法行政系统基层党建工作质量,扎实推进全面从严治党向基层延伸,切实为推动全市经济社会发展提供坚实思想保障、组织保障和人才保障,现结合司法局实际,制定党建工作计划如下。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,以提升基层党组织领导力、组织力、战斗力为主线,努力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,严格落实党建工作责任制,不断加强党组、机关党委、党支部和党员队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用,全力推动司法行政工作落实。

二、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育

不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。党的十九届四中全会明确要求,要建立不忘初心、牢记使命的制度,要确保主题教育善始善终、善作善成,巩固拓展主题教育成果。各党组织要通过认真总结,坚持把“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”学习教育活动捆在一起抓,教育引导党员、干部以此为新的起点,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,重整行装再出发,为司法行政工作取得新成效不断努力。

三、严格落实组织生活制度

(一)学习制度。推进学习型党组织建设,坚持党组、支部每月集中组织学习2次,个人自学要注意解决工作中的实际问题,并认真做好学习笔记。结合实际深入思考,每年撰写1篇与职责任务相关的调查研究报告。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党史、新中国史,学习革命先辈和先进典型。开展警示教育,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。党章党规纳入年度理论学习计划,统一安排部署。

(二)会议制度。党组会根据需要召开。支部党员大会,每季度召开1次,全年不少于4次。主要是围绕支部建设职能,向党员报告工作,征求党员意见,讨论决定党支部工作中的重要问题;支部委员会,每月召开1次,全年不少于12次。主要是讨论决定党建工作重要问题,对支部建设情况定期进行分析总结;党小组会,每月召开1次,全年不少于12次。主要是组织开展理论学习、工作汇报、思想交流、入党积极分子培养等工作,是党组成员、支部委员过“双重组织生活”的主要载体。

(三)党课制度。每季度1次,全年不少于4次。主要由党组(机关党委、支部)书记开展集中讲授党课,主要以党史、党的创新理论、廉洁从政、加强党性修养等内容为主题,强化党员先进性意识。党组成员要到联系指导的党支部开展专题党课,每年不少于两次。党课要有教案,党员和非党群众参加,邀请民主党派人士参加,需在支部工作手册和理论学习笔记本上做好记录。

(四)民主生活会制度。党组(支部)民主生活会每年召开1次,一般结合年终工作总结进行,也可根据需要召开。主要是坚持“十六字”方针,以落实党建主体责任、组织建设要求为主题,查找问题,开展批评与自我批评,加强整改,不断增强党组织生活的原则性、战斗性。会议需在上级党组织的指导下召开,必须认真准备党性剖析材料,并做好记录,会后相关材料报机关党委存档备查。

(五)民主评议党员制度。每年开展1次,一般结合半年工作总结和“七一”表彰优秀党支部和共产党员进行。主要采取个人自评、民主测评、支部讲评的方法组织实施,对党员进行评档定格,激励先进,鞭策后进。

(六)报告工作制度。每年开展1次,一般结合年终工作总结或支部换届进行。主要是支部向支部党员大会报告工作,总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级布置任务和履行司法行政工作职责等方面取得的成绩,客观评价支部和党员作用的发挥情况,实事求是地分析存在的问题,提出整改措施,供党员审议。党组、机关党委报告工作按照上级规定执行。党组(机关党委、支部)工作报告和书记抓党建工作情况,按要求进行民主满意度测评。

(七)谈心谈话制度。党组书记与党组成员之间,每半年开展1次;党组成员与分管股室、处、所人员,支部书记与支部党员,股室处所人员之间,每季度开展1次。一般结合民主评议党员和民主生活会进行,也可根据需要开展活动。主要以加强党员队伍思想政治建设为主题,在党组成员、支部委员之间,分管领导和股室处所人员之间全覆盖开展谈学习、谈工作、谈思想、谈生活活动,增进了解、掌握诉求、互相提醒,增强凝聚力和向心力。

(八)主题党日制度。每月开展1次,全年不少于12次。由党支部组织,以党员为主体,吸收入党积极分子和非党群众参加,以创新学习教育、开展政策宣传、收集意见建议、走访基层群众、开展志愿服务、进行民主监督、丰富文体活动等为主要内容,创新主题党日活动形式,增强活动吸引力,在实践中加强新形势下党员队伍先进性和纯洁性建设。

(九)政治生日制度。以入党日为党员的“政治生日”,每季度组织同一个季度时间内入党的正式党员集中过一次“政治生日”。结合党员实际,丰富活动内容,创新方式方法,突出政治性,教育党员牢记入党时间。主要开展重温入党誓词、重读入党申请、赠送政治礼物、谈心沟通交流、组织政治学习、参加志愿服务等活动。坚持思想教育与解决困难相结合,既严格党员先进性要求,又关爱党员工作生活,让党员队伍感受到党组织的温暖,更好发挥先锋模范作用。

(十)亮明身份制度。党员个人主动佩戴党徽,股、室、处、所设立党员示范岗,自觉接受党内外监督,强化党员队伍党性意识、宗旨意识、服务意识、责任意识和先锋意识,充分发挥“一名党员就是一面旗帜”的示范引领作用。党员在参加党内会议、组织生活、重要活动、学习教育、志愿服务、公务活动时必须佩戴党徽。党员示范岗标识牌应亮明党员身份,做到“四公开”,公开相片、姓名、职务、电话。

四、持续开展“精准扶贫”“走基层”工作

坚持党建引领,将“精准扶贫·结对帮扶”“政法干警走基层”“假日走基层”等工作同谋划、同开展。继续做好对金轮镇桂花村、金庵村78户建档立卡贫困户的帮扶工作,做到脱贫不脱政策,摘帽不摘帮扶,持续走访慰问,解决实际问题。结合城乡党建结对共建,搞好与桂花村党支部的共建工作,帮助桂花村进一步提升服务效能和工作水平,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,增强村“两委”凝聚力和战斗力。严格落实帮扶工作有一名第一书记、一名帮扶干部、一个农技巡回小组的“三个一”要求,组织干部职工、律师、公证员、法工深入开展调查研究、助困慰问、集中解难、法律服务、政策宣传等活动。努力让金轮镇桂花村、金庵村实现人均年纯收入稳定,确保实现“两不愁三保障”“一超六有”目标。精准扶贫,必须全程留痕,认真填写《2020年扶贫手册》《司法局驻村帮扶工作台账》《干部结对帮扶贫困户工作台账》《驻村工作组成员工作日志》等工作台账。

五、大力加强党风廉政建设

坚持“党组统一领导、分管领导组织协调、股室处所各负其责、干部职工广泛参与”的领导体制和工作机制,严格落实“一岗双责”制,细化分解年度党风廉政建设任务,签订廉政责任书和干部廉洁承诺书;党组每半年召开1次党风廉政建设情况分析会,与“四风”问题的整改落实结合起来,以反腐倡廉建设中存在的问题为中心,围绕干部人事、财务管理、资产管理、组织管理等重点内容进行深入分析,重点开展“形式主义、官僚主义”专项整治;严格落实“三重一大”要求,健全风险防控、民主决策监督、重大事项报告机制,严防司法行政工作领域腐败、违纪等问题发生。

六、严格开展“三分类三升级”活动

严格依据《市机关党组织分类定级指导标准》内容要求,采取机关党委(支部)自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方法,对机关党委(支部)从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等7个方面进行分类评定,突出整改问题,不断提高机关党委(支部)建设质量,努力提档进级,充分发挥战斗堡垒作用。

七、继续强化“两新”党建工作

积极强化律师联合党支部实体运行,完善定期例会、联系指导、调研督查、考核评价等机制。加大“两新”指导员工作力度,强化“两新”党务工作者培训,提升党建水平。完善阵地打造,强化经费保障,严格执行《市“两新”组织党建工作经费监督管理办法》,确保专款专用,开展“两新”组织党建工作经费落实情况专项检查。持续深化“两新”党组织“评星定级”,积极调动“两新”党员广泛参与脱贫攻坚、社会治理、基层共建、法治建设等工作。

八、严格规范党费收缴管理

严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,让全体党员明确党费收缴制度、党费缴纳标准、党费计算依据、党费交纳时间、党费使用规定,养成每月缴纳党费的良好习惯。党支部指定支部委员专人负责党费收缴,每季度上缴政治处汇总。政治处协助机关党委,将党费每半年上缴市委组织部。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,政治处上缴组织部的党费依财务管理规定办理。鼓励党员缴纳特殊党费。党支部合理使用拨付党费。

九、严格规范党员发展流程

严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,按照入党申请人、入党积极分子、党员发展对象、预备党员四个层次对符合入党条件、有志愿入党的优秀干部职工和预备党员,由党支部在党内指定专人进行培养,严格教育、严格管理、严格考察,严把党员入口关。党支部、党小组、培养考察人、入党介绍人必须担负党员发展责任,为建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍做贡献。加强党员队伍监督管理,及时完善和更新党员信息相关台账,做好党员管理系统的日常维护,确保机关党委、党支部组织生活科学规范,党员队伍教育管理有效。

十、几点要求

(一)高度重视,严格执行,保证党建工作规范化。党组(机关党委、支部)书记、党小组组长要担负起党建工作责任,严格落实党建、党风廉政建设“一岗双责”制,确保基层党的建设科学规范。党组必须坚持对党建工作每半年专题分析1次,查找问题、整改落实。党建过程要注重痕迹管理,各类会议、台账记录完整,文件等资料要素齐全,有会议纪要、图片、信息等印证,各党支部认真填写支部工作记录本。

(二)认真组织,突出重点,提高党建工作实效性。党组(机关党委、支部)要定期分析党建工作形势,了解掌握党员队伍的思想状况,结合司法行政工作实际,谋划党建工作。要注重政治性和思想性,着重解决党建工作中存在的突出问题,努力提高党建工作质量效益。

(三)创新形式,丰富内容,增加党建工作吸引力。要坚持与时俱进,采取“党建+法律服务、党建+假日走基层、党建+结对帮扶”等方法,不断丰富和改进党建工作形式,开阔党员视野,提升党员境界,增强党性党纪观念,努力提高党建工作的吸引力和创造力。

(四)加强督查,引入考核,确保党建工作严肃性。党组要在充分分析研判的基础上,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。将党建工作纳入年度目标绩效考核,让党员干部形成共识,促使基层党建工作常态化、制度化。机关党委要加强对各党支部开展组织生活情况的督促指导、监督检查,确保党建工作责任层层落实。

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