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街道2021年工作总结及2022年工作打算

2021年是建党100周年华诞,也是“十四五”开局之年,近年来,街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以“世界眼光、一流标准、特色”的工作定位,坚定信心、精准施策,抓紧抓实抓细各项工作,准确把握“十三五”时期经济社会发展奠定的坚实基础和积累的宝贵经验,为“十四五”开好局、起好步,全面开启高水平高质量现代化街道建设新征程。五年来,街道先后荣获“国家卫生镇”国家级荣誉称号,“全省创业型街道”、“省森林村居”、“省级文明单位”等省级荣誉6项,“全市征兵工作先进单位”、“抗击新冠肺炎疫情先进集体荣誉”等市级荣誉4项。

一、2021年工作总结

(一)主要经济指标完成情况

2021年1-10月,街道预计实现一般公共预算收入5900万元,与去年同期基本持平。完成固定资产投资16.5亿元,同比增长28.7%;实现规上工业总产值11.79亿元,同比增长11.68%;规上服务业1-9月实现营收3.7亿元,同比增长27.75%;规上企业社会消费品销售总额56.19亿元,同比增长39.3%,其中批发、零售、住餐分行业同比增速39.6%、15.3%、13.4%。

(二)主要工作及亮点

1、全面摸排、严防严守,提升疫情常态化防控能力。一是全面摸排境外来人、国内疫情重点地区来人等重点人群,确保“一人不漏”纳入管控范畴。截至目前,全街道累计摸排管控境外来193人,摸排返回我街道86人,以上人员全部安排落实核酸检测,结果均为阴性。二是构筑疫情防控防护盾,加强核酸检测能力建设,全街道共建立PCR实验室2个,配备核酸检测设备3台,核酸样本采集点6个,满足2天内完成全员核酸检测的要求。三是强化应急处理能力,按照不少于一个月的标准做好防护物资储备,目前储备一次性医用外科口罩8887只,N95口罩2079只,防护面屏1979个,医用外科手套3887副,一次性医用鞋套3947只,医用帽子3987个,一次性防护服1979件。

2、节能减排、绿色循环,构建绿色零碳产业发展经济体系。一是发展太阳能光伏发电产业,在街道北部智慧渔业新能源产业园建设曦和新能源有限公司100MW生态高效渔光互补示范基地项目及市区嘉昊光伏发电有限公司400MW光伏基地项目。其中曦和100MW项目已实现并网发电,嘉昊400MW项目已变更租赁合同且办理了海域使用权不动产权证,项目全部建成后预计年发电量约8亿度,年营业收入约3.38亿,年上缴税收约3889万元。二是发展集中式风电产业,利用辖区丰富的风能资源,建设华能风力发电有限公司300MW风力发电项目,总装机容量29.7万千瓦,先后荣获“中国电力优质工程奖”、“国家优质工程奖”等荣誉奖项。三是培育地热供暖产业,街道不断挖掘本地区地热资源,建成中石化新星新能源公司西湖印象地热供暖项目,项目新建地热井4口,设计总供暖能力9139kW,为街道22.51万平方米建筑提供了清洁供暖,每个采暖季可节省标准煤2668.48吨,减排二氧化碳6905.6吨,达到了清洁采暖、节能减排的效果。三是培育地热供暖产业,街道不断挖掘本地区地热资源,建成中石化新星新能源公司西湖印象地热供暖项目,项目新建地热井4口,设计总供暖能力9139kW,为街道22.51万平方米建筑提供了清洁供暖,每个采暖季可节省标准煤2668.48吨,减排二氧化碳6905.6吨,达到了清洁采暖、节能减排的效果。

3、创新机制、以点带面,打造城乡融合发展型乡村振兴示范模板。一是扎实推进“三变”改革全域覆盖,总结前期八吕村黄汽车城建设的试点经验,在街道全域推广“三变”改革,在西五、福祥等4个村投资284万元,建设了池塘工业化循环流水养鱼项目,累计投放鱼苗2.4万斤,预计产量24万斤,可增加村集体收入68万元,在三合等3个村出资210万元联合潍坊嘉果天下有限公司发展的无花果种植项目,完成大棚种植50亩,带动形成了无花果产业集群;在大学村投资80万的养殖小区提升工程,盘活了闲置多年的养殖小区。二是做好乡村振兴总体规划,推动产业项目落地,坚持“城乡融合、以城带乡”思路,因地制宜发展特色产业,增加村集体经济收入。高起点规划乡村振兴示范片区,委托中国建筑设计研究院编制规划100平方公里的乡村振兴示范片区,重点抓好“红色田园”核心区建设,建立“红色田园”示范片区联盟党委,积极打造智慧农业先行区,努力实现产业发展新提升。三是创新振兴模式,成立街道所属国有企业,打通村集体经济与社会工商资本联结通道,通过“国有企业+民营企业+股份经济合作社+农户”等模式开展合作,充分发挥国有企业联结政府与市场的优势,同时由街道22个村共同成立街道融成股份经济合作社联合社,整合优势资源,实现“业务互补、战略协同”。

4、生态优先、守牢底线,坚定不移走生态优先现代化道路。一是专班化网格化开展环保工作,成立街道环保工作专班,由主要领导任工作组组长主持全面工作,班子成员任副组长,相关职能站所长任成员,由综合办公室、综合执法办公室具体负责各项工作开展处置,将环保问题具体落实到各村、社区、企业,高效高质量处理环保督政各项问题,同时发挥网格综合监管作用,建立了完善的网格管理、考核、信息报送制度,配合综合执法队,提高环保问题主动摸排效率。二是坚持总书记黄河流域生态保护和高质量发展战略,始终将做好环境问题整治和生态保护工作当做街道的首要任务,踏实做好第二轮中央环保督政和省环保督政件期间信访案件整改工作,现已全部完成整改。三是做好重点领域环保工作,持续抓好手续不全化工企业整改、生活污水治理、扬尘治理、散乱污企业整治、畜禽养殖污染整治、落实“湾长制”、城乡环卫一体化等工作,坚定不移地走生态优先、绿色发展的现代化道路。

5、落实责任、倒逼整改,全方位化解安全环保隐患。一是提高政治站位、压实工作责任,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,第一时间成立安全生产领导小组,制定《街道安全生产大排查大整治集中行动方案》、《街道迎接中国共产党成立100周年安全生产专项整治行动方案》《街道安全生产百日会战行动方案》,召开了街道安全生产大排查大整治集中行动工作会议,专题部署各领域安全生产排查整治工作,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果,切实消除各类隐患,着力解决突出问题。二是主动高效摸排,及时整改隐患,成立由安全生产包靠领导带队、安全专家和应急办工作人员组成的检查组,定期进行现场巡查督导,2021来对51家包靠企业实现“一企一册”管理,对辖区内45家重点监管企业开展安全生产风险隐患自查自纠和督导检查工作,共发现安全生产隐患1043条,已全部整改完成,确保街道辖区内安全生产总体形势持续稳定。三是加强氛围营造,做好对外宣传,街道扎实开展“大学习、大培训、大提升”相关工作,积极推进安全生产入社区、入企业、入商铺、入学校“四入”工作,切实营造出尊重生命、关注安全、规范生产的浓厚氛围,同时组织开展企业主要负责人培训考试活动,提高企业主要负责人安全生产主体责任意识。深入开展冬季森林防火灭火、秸秆禁烧、防范一氧化碳中毒等内容的社会宣传,通过多种渠道及时发布安全警示提示,宣传应急避险知识。

6、决战脱贫、发展民生,顺利实现富民强村。一是落实扶贫工作责任制,加强结对干部帮扶工作,安排街道科级干部及中层站所长与辖区内贫困户进行对接,转变贫困户等、靠、要思想,引导发展生态林、养殖等发家项目,保障脱贫人员稳定脱贫不返贫。推进扶贫产业项目建设,对往年实施的10个扶贫产业项目进行管理维护,在民生村等七村统筹建设500kw光伏发电项目,目前已建设完成。全面落实城乡贫困人口动态管理工作,建立稳定脱贫长效机制,积极推进“雨露计划”和扶贫应急救助体系建设,从根本上解决贫困人口后顾之忧。二是扎实推进道路交通运输建设、无害化厕所改造、雪亮工程等民生项目,五年来,街道“户户通”、“四好农村路”项目已基本完成,对辖区22个行政村的所有道路重点路段完善安保标识,旱厕无害化改造率也已达到96.81%,雪亮工程通过建设135处视频监控,对街道22个行政村和5个城市社区的重点公共区域完成100%联网监控覆盖,实时共享安全视频信息,真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。三是全面保障辖区内困难人群正常生活,对因家庭成员就业或者家庭经济、生活状况改善不再符合低保条件的低保对象,延长低保待遇3-6个月,同时核查辖区内贫困户家庭情况,五年里总共为30名符合条件的群众申请了低保待遇,为7名符合条件的群众申请了特困待遇。

7、创新机制、提升服务,持续提升社会治理水平。街道党工委始终坚持共治共建共享的社会治理理念,不断贴近群众、深入群众,创新社会治理手段,提升社会治理水平。一是扎实开展“三供一业”移交工作,接收油田小区18个、居民2.2万户、增设社区居委会9个,针对“三供一业”移交后续的各项难点问题,街道以河颐社区为试点探索社区党委领创办物业企业新模式,成立市颐家便民服务有限责任公司,开辟“红色物业”党建新路径,在提升物业服务企业党组织覆盖质量、业委会组建率、社区物业党建联建实效方面下功夫,依托“幸福基金”累计解决电改、水改、楼道粉刷等居民问题77项,受益2500余人次,为“三供一业”移交后的社区居民提供了更优质的物业服务。二是创新社会治理模式,全面推进“全科社工”工作模式,社区工作者全部下沉一线、贴近群众,争创新时代“楼栋管家”,切实解决社区居民的困难事、烦心事,全面提升了基层治理水平。开发“e家便民服务平台”和社会治理网格化服务管理系统,构建涵盖了通知发布、意见反馈、问题咨询、服务申报等模块的全方位覆盖城乡社会治理服务体系,为网格员、村居、群众搭建起高效、快捷、便利的三方沟通平台,社会治理更加智能便捷高效。三是探索实施下沉式矛盾纠纷摸排机制。整合信访、综治、司法、心理咨询等矛盾化解资源,探索实施矛盾纠纷多元化解下行机制,多渠道、多方式、多途径化解矛盾纠纷。在坨子村成立下沉式矛盾摸排小组,变被动受理为主动发现;在裕民村成立区首个村级矛盾纠纷多元化解个人工作室-静听民声工作室;在八吕村打造“网格110”、老董调解室等特色矛盾纠纷化解品牌,创新村居矛盾纠纷化解方式,实现矛盾纠纷就地化解,做到“小事不出格,大事不出村,难事不出街道”。

二、2022年工作打算

下一步,将继续带领街道按照“融城发展、为城服务、以城带乡、以乡靓城”的工作思路,发挥优势、聚力攻坚,加快推进以城中现代服务业核心区、人家农旅融合示范园、城北产城融合示范园、沿海新能源智慧渔业产业园为载体的“一区三园”建设,打造城乡融合发展型乡村振兴示范街道。

(一)做活城市经济,建设城中现代服务业发展的核心区。一是重点打造新天地和御景苑社交直播云产业园两处现代化商业综合体。新天地以“湖畔网红”“市民客厅”为定位,打造区首家生态主题休闲体验式商业街区,以高标准硬件、高品质服务、高效率运营,全面提升商业服务品质。二是立足城区优势,着力优化商业区块布局,聚焦华欧商贸城、大市场更新升级,打造现代智慧农贸市场,逐步推进辖区内老旧农贸市场拆旧促新,同时逐步完善基础设施配套升级,改善道路交通、雨污排水、消防设施、内部环境等基础配套,大幅提升城市功能品质。三是以创建国家级文明城市、国家级文明单位为抓手,全面提升为城服务能力,重点推进李坨龙泉华庭商业综合体建设、河乐新区暨六扣村回迁安置、市民邻里中心、油地融合党性体验中心、专家人才公寓等7个新建项目,综合提升城区宜居宜业水平。

(二)打造美丽乡村,建设人家农旅融合示范园。一是打造“鸣翠人家”农旅融合乡村振兴示范园,由街道国企流转整合辖区内2万余亩土地,与农业科技有限公司合作,引进百合优势特色产业,项目区内建设现代百合种业繁育基地、百合产品深加工车间和千亩花海旅游区,实现百合产业一二三产融合发展,带动产业发展同时政府将获得近2亿元的异地占补平衡指标收入。二是打造农光互补零碳小镇,综合利用三个村1.2万亩高标台田区域,以农渔光结合的方式进行现代化农业种植,建设分布式光伏和智能微电网,在保护生态环境的同时实现农民增收,打造零碳小镇品牌,将碳中和的成果由城北智慧渔业新能源产业园区向乡村辐射。三是围绕“一区七园”债券项目,高标准建设万亩青贮玉米种植基地、千亩中草药种植园、千亩优质无花果种植基地、千亩绿色杂粮种植基地、街道现代畜牧产业园,扎实推进万亩盐碱地改良提升工程、高标准农田建设工程、六扣片区土地复垦工程,打造产业链条完善、品种丰富的农旅融合乡村振兴示范片区。

(三)激活融城经济,建设城北产城融合示范园。一是完善城北产城融合示范园区基础设施配套建设,新修道路包括海康路北延修建约1.5公里,园区东西道路畅通约1.5公里;整体园区雨排、污排修建包括围绕园区道路、河雁路约7公里,辐射六吕村、八吕村3公里;推进河雁路整体提升,做好路面修复及绿化建设。二是打造油服特种设备产业园,积极承接油田大院子“退二进三”“搬迁入园”,同步完善基础设施配套,结合富海网络货运智慧物流平台和运输车辆智能化管控项目,实现油服产业系统配套升级。三是建设御景苑社交直播云产业园,与瑞德(青岛)电商产业园管理有限公司和深圳盘古集团有限公司精诚合作,面向全国吸引电商销售、网红直播、贸易平台等相关企业入驻,打造数字电商中心、网络贸易中心、总部经济中心,形成新的经济增长点。

(四)做强海洋经济,建设新能源智慧渔业产业园。一是全面协调完善对虾参养殖产业链。街道重点推进卓亚对虾、大连有德等“虾参”养殖产业项目,建成2.5万立方水体苗种繁育车间及南美白对虾工厂化养殖车间,实现年产值1.2亿元,年平均生产大田对虾100万斤,工厂化对虾生产12万斤,海参扑捞10万斤。二是高水平建设沙蚕养殖基地。发挥振宇沙蚕养殖项目是国内沙蚕养殖行业目前唯一成规模、成体系、运作相对成熟的市场竞争优势,完善配套4000余个标准化沙蚕养殖池,预计年出产沙蚕1500吨,为当地及周边地区提供优质的对虾饲料。三是发展渔光互补新能源渔业模式,街道北部沿海新能源智慧渔业产业园现建设曦和新能源和唐正新能源共计500MW高效生态渔光互补项目、华能300MW风电项目,其中嘉昊400MW渔光互补项目已变更租赁合同且办理了海域使用权不动产权证,项目全部建成后预计年发电量约13亿度,年营业收入约6.38亿,年上缴税收约9000万元,真正实现零碳绿色高质量发展。

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